论文摘要
所有制改革是中国经济转型的核心内容,是确立社会主义市场经济体制并不断完善的重要标志。任何所有制都存有一个实现形式的问题。所有制改革包含两方面内容：其一,所有制结构的改革,即社会中不同所有制比重的变化；其二,所有制实现形式的改革,即所有制具体采取怎样的形式来实现。我国的所有制改革从一开始就沿着这两方面展开的。所有制结构改革,是从单一的公有制变为公有制为主体、多种所有制共同发展的所有制结构；所有制实现形式改革,是从传统的公有制企业变为现代公司制度,无论是农村集体经济的改革,还是国有企业的改革,都清晰地显示了这一演化过程。国有企业作为公有制经济的微观基础,一直是我国经济改革的核心。国有企业30多年的改革,一方面要解决的重点问题是要不要坚持国有企业的的性质和在国民经济中的主导作用,另一方面,是围绕实现形式这一重点问题展开的。目前,国有企业已经建立了现代产权制度,实现了产权社会化。在我国,国有企业具有特殊的地位和作用。担任维护社会主义市场经济属性的重任,体现公有制的性质,而其创造的财富必须实现社会共享。但国有企业又必须遵循市场经济发展规律,成为独立运行的市场主体和法人实体。按照马克思的所有制理论和产权理论,国有企业产权制度改革一方面要强调国家对企业的所有权,即国家所有的性质；一方面也要强调企业的市场主体地位,独立经营,自负盈亏。国有企业经过股份制改制后,宏观层面的产权多元化的结构已经形成,而企业微观层面的企业公司治理结构也随着产权多元化结构而不断完善。国有企业产权“一股独大”的产权结构也逐渐因产权制度改革和国家的产业政策发生变化,除涉及国家绝对控股的行业外,一般竞争性领域的国有产权已经实现多元化,形成了国有相对控股和国有参股的产权模式。根据社会主义全民所有制的性质和委托—代理关系,国有企业的财产属于国家所有,也就是全民所有,全民共享。国资委的成立,解决了国家所有权出资人的代管问题,解决了国有资产具体管理的问题。国有资产运营和管理的目标是保值和增值,国有资产的保值增值是国有企业经营成果全民共享的前提和基础。国有企业产权制度改革的下一个目标,就是如何实现国有企业经营成果全民共享。实现国企经营成果全民共享需要从以下几方面入手。首先是国资委的定位：国有资产代管者职能的完善；其次是对国有资产代管者的监督,以便确保代管者能够真正履职；第三是探索和形成国有企业经营成果共享机制,实现全民共享。
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摘要Abstract第一章 绪论第一节 国有企业产权制度改革的研究现状一、坚持社会主义公有制为前提的产权论二、国企产权制度改革的私有化论三、国企产权改革制度的社会化论四、按照宪法规制国企产权制度改革方向五、国企改革的市场化竞争论六、国企产权改革的合理化优势论第二节 继续推进国企产权制度改革的意义第三节 论文结构及研究路径一、论文基本结构二、研究方法及创新与不足注释第二章 国有企业产权制度改革的理论维度第一节 产权制度概述一、产权界定二、产权的起源、产权结构与产权功能三、经济学的产权和法学的产权第二节 企业性质与企业产权理论一、古典经济学企业理论——分工与企业的产生二、新古典经济学企业理论——一般均衡理论和局部均衡理论三、新制度经济学企业理论四、企业家创新理论第三节 企业制度（形态）的演变与企业产权结构变迁一、企业制度的演变二、现代企业（公司）的产权制度三、现代企业制度与混合所有制四、现代企业制度与公有制的结合注释第三章 国有企业产权制度改革的演进第一节 社会主义公有制实现形式与国有企业产权制度变迁一、国有企业界定的理论探讨和实践二、国有企业与国有经济及国有资本的关系三、经典作家关于公有制实现形式的阐释和实践第二节 国有企业产权制度改革的最初探索一、利益约束机制下的国营企业制度改革——放权让利二、契约约束机制下的国营企业改革——两权分离第三节 产权约束下的国有企业产权制度变革一、国企法人财产权的确立二、现代企业制度下有限责任制度的形成三、现代企业制度下国有企业产权结构的变化注释第四章 国企产权结构多元化与现代企业制度的确立第一节 国有企业产权结构多元化的逻辑和实现路径一、国企股份制改革与产权结构多元化的推进二、“债转股”与国企产权结构多元化的实现程度三、股权分置改革对国有企业产权多元化的推进第二节 国有企业与政府关系的演变一、政企关系的破冰二、政资关系的调整三、国有企业办社会职能的剥离注释第五章 国有企业产权制度改革的基本方向第一节 正确定位国有经济和国有企业功能一、公法与私法视阈内国有经济和国有企业的法律特征二、国有经济是维护社会主义制度的基石三、以增加全民福祉为目标四、强化国企社会责任五、弥补“市场失灵”保障国民经济健康发展第二节 反对私有化与增强国有经济的控制力一、反对国企权制度改革的私有化倾向二、优化国有经济布局、增强国有经济的控制力第三节 国民共进一、“国进民退”的争论二、国民共进注释第六章 深化国有企业产权制度改革的问题研究第一节 完善国有企业公司治理制度一、国企法人财产权的确立二、国企公司治理制度存在的问题及完善方向三、国有企业外部治理机制的完善第二节 完善国资管理体制和出资人代管职能一、现行国有资产管理体系的架构二、现行国有资产管理体制存在的问题三、国有资产管理体制完善的方向第三节 实现国企经营成果的社会分享一、自然垄断行业国企产权制度改革二、自然垄断行业国企产权制度改革方向三、强化国资监管、防止国资流失四、建立国企经营成果共享机制注释第七章 结论一、对马克思主义所有制理论的继承和创新二、渐进式改革可以实现从“国富”到“民富”的转变注释参考文献后记
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