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摘要：自20世纪80年代提出干部年轻化思想之后，随着国家改革开放的逐渐深入，目前已进到改革开放的新时期，促使干部年轻化迎来了新的局面。文章介绍了干部年轻化满足改革创新的需要，是促进干部人事变革的必经之路。而且，干部年轻化变革阶段产生了很多问题，需要坚持创新之路、贯彻执行现有政策等进行处理。
关键词：干部年轻化；利于弊；创新途径
干部年轻化是党提出的方针政策之一，在特殊的历史时期起到了显著作用。近几年，我国有些部门立足于创建一支高素养的执政精英队伍，提升领导长远发展的综合素养及总体功能，全面实现干部年轻化，这在领导人员年龄结构与干部任职期限科学化上展开了积极的研究与实践，获得了显著效果。
1、干部年轻化的内涵
领导班子年轻化，主要指在党管干部的整体原则下，各级领导单位遵循党的干部思想，全面实施以保证党及国家各项工作后继有人为核心，以培育提拔年轻干部进到各级领导单位为中心，以选拔40岁左右的人才为明显标志，进而得到领导干部年龄结构、知识框架以及权力结构完善的一项干部机制。
2、干部年轻化的好处
2.1干部年轻化机制下，领导班子中年轻、高学历职工的数量不断增多，促进了领导班子年龄结构和学历结构的革新，提升了干部队伍的综合素养，实现了领导组织结构的革新。针对整个国有企业而言，内生的组织体系方面的革新，令国企干部人员的面貌得到创新[1]。领导班子的年轻化通常而言具备年富力强、精神饱满等特征，而且还具备专业化、知识化等特点，国企经营的科学性、制度性、高效性能力获得明显提高，这正是国家政治制度革新重要意义。
2.2干部实现年轻化更容易学习、适应新事物、新观念，更充满创造性思维，对变革创新更为敏锐与灵活。在国家面临市场经济变革、产业结构升级、精神价值重组的当下，领导班子年轻化更敢于承担压力、迎接挑战，成为转型升级中的内生力量，并进一步促进改革创新的持续进行。
2.3从干部年轻化机制提出推行开始就创新了干部终身体制，克服了论资排辈的落后体制，有助于干部队伍的科学流动，活跃领导班子，加快新陈代谢。其是对干部人事机制的直接革新，突出了党与政府深入推动转型，克服传统的利益藩篱，转变固化的思维模式，挣脱传统制度制约的决心。
所以，在改革开放阶段，始终遵循干部年轻化，有着显著的理论和实践意义。需要牢牢树立进取思想、机遇意识、责任思想，紧紧根据党的发展制度变革，逐步促进干部人事机制创新，贯彻执行各种改革工作，培育提拔大量党及人民所需的优秀干部，确保领导班子的蓬勃精神，提升各级领导干部及干部人员推进变革的能力。
3、干部年轻化推行的创新之路
3.1突破形式主义、教条模式
干部年轻化的根本目的是在遵循党的发展路线、方针政策基础上，采用科学的机制及方法，全面科学的选任人才，组建一支高素养的领导班子，为加快改革开放步伐，创建社会主义先进国家，实现民族的伟大复兴带来组织保证和人才支撑。为此，一定要遵守用人唯贤、积极创新的人才之路，遵守德才兼具、重视实绩、大众认可的原则，全面突破形式主义、教条思想，保证全面正确的考核、客观公平的评估、科学有效的培育、民主透明化选拔，使得年轻化干部脱颖而出，进一步提高领导班子的生机及活力。
3.2坚持干部人事管理的基本规律
推行干部年轻化一定要坚持干部人事管理的基本规律，建立有据可循、有法必依的年轻人才选拔机制。年轻人才的培育、管理、提拔，一定要满足领导人才发展规律及人事工作的基本规律，不能唯年轻是举，忽略科学性；而且，一定要在遵守党管干部原则的基础上，进一步提升干部管理中的民主性、公开化，积极接受大众监督，维护领导班子建立公正、公平、竞争、择优的和谐局面；再者，针对干部年轻化阶段的成功经验，一定要及时科学的通过法律法规、体制的模式进行确立、固定，建立科学、高效、全面、可行的培育机制、选拔机制、监督机制，使其相互匹配、紧密连接、稳定运行。
3.3制定客观、全面、科学的干部考评标准以及良好的沟通反馈体制
在考察、评估干部时要体现客观性、整体性。干部人才的培育、提拔、任用等均要基于对干部的状况客观、全面掌握的前提下进行，人才考察、评估如果不够严谨、合理，将极易造成干部提拔所能依据的科学信息不足，造成提拔年龄“一刀切”、“逐层递减”的情况[4]。客观性、科学性、全面性的考评标准，要在继续采用民主评定、档案审核等传统切实可行的方法以外，多进行变革创新，优化考察的模式，提升科学性、合理性。而且，要制定良好的沟通反馈体制，营造生动和谐的干部任用有效互动的局面，实现信息共享顺畅，建立内部监督制度。还能够给干部人才提供清晰与稳定的预期，令干部可以大体预计自身的提拔前景，明确努力方向，稳固领导班子，让广大人才不再纠结于晋升问题，可以将所有的精力投于经济社会发展中，促使社会主义现代化工作的持续、稳定、顺利进行，朝着实现“中国梦”的方向前进。
3.4开展公开人才选择
公开人才选拔，有用人机构按照招聘职位的任职要求及条件，面向全社会，采取考试与考核模式来择优录取。换言之，即将以往简单的“伯乐相马”变成“伯乐赛马”，使国企干部人员在公开竞争过程分出高低，判断出好坏。对干部的招聘采取公开竞争手段是社会发展的本质需要。唯有对干部选拔采取公开竞争，方可给竞争者向前的动力与努力的方向，让人民大众用主人翁的态度、用高度的政治责任心来关心与参加国家的政治行为，保证对员工唯才是举，优先选择，令管理工作变成所有员工的事。
公开选聘人员，缺少现成的模式能够模仿与学习，仅能摸着石头过河，在实践之中总结经验与不足，不断修正与完善。通过长时间的努力，得到了显著的进步，在干部招聘上获得了很好效果，但也产生了诸多新问题。公开选拔常常流于形式，变成遮人耳目的手段，没有实现真正的公开招聘，所以，要深入探究，令公开选聘干部在制度规定、考试考核、业务流程等方面不断制度化、合理化、科学化，令干部招聘政策更为规范，为公开招聘打好基础，争取及早实现公开招聘，不再形同虚设。
3.5岗位虚升制
岗位虚升制就是在岗位上的一项明升暗降机制。因为中国长时间受到封建政策的束缚，官本位观念十分严重。如果某人处在高位，认为一种光宗耀祖的事，若想让其再下马，是非常难的。许多专家学者均提倡制定能上能下的人才管理机制，但是，他们不知道做到上简单，真正达到下很难。这时要求有一个制度方面的过渡，就是岗位虚升制。不仅维护了部分人的面子，还给年轻人才带来了机会。这是新旧机制过渡的一个桥梁与衔接，是制定人才能上能下机制的基础，而且令干部年轻化制度持续推进。
3.6强化监督与管理
强化监督与管理各部门的业务状况，理解领导意图，掌握政策本质，根据目前实际情况，保证政策落实的质量，确保原汁原味，避免执行变形。
科学化的监督制约体制，可以避免与纠正选用干部时的不良风气，防止腐败，维护干部。各级党委与组织部门应充分了解其重要意义，真正将其摆在相关位置，严格根据企业领导的要求，定期或不定期的监督检查干部选用政策。对提拔选用的年轻化干部，一旦发现并查实违规条例的均要严厉抵制，宣布无效。
参考文献：
[1]林鹭航.干部年轻化之利弊分析与创新发展[J].厦门特区党校学报,2014(03):27-31.
[2]杨小辉,顾闻.选拔制下干部年轻化的挑战与极限——以改革开放以来中央委员会平均年龄变化为例[J].当代中国政治研究报告,2014(00):279-299.
[3]前郭县委组织部李明哲.干部年轻化不是低龄化[N].吉林日报,2013-09-24(014).
[4]张俊花.邓小平干部年轻化思想研究[D].西南大学,2013.