论文摘要
人类社会产生以来就面对着随时可能发生的各种危机,危机时刻威胁着人类生命和财产安全,破坏经济发展和社会稳定。危机已经成为人力社会共同面临的重大挑战,加强危机研究,建立应对机制,才能保证人类社会持续、健康、安全的发展。随着信息技术的飞速发展,网络日益成为处理社会事务的重要途径。网络作为一种科学技术力量,已经迅速渗透到政府管理、公民权利、政府政策等各种政治活动中,并且成为推动政治变革的重要因素。网络参与对于政府管理模式、服务水平、政策能力、资源利用等提出了更高的要求,推动了政府改革。在这个大背景下,网络参与既是对信息社会治理模式的回应,也是对公共危机治理的新要求。从网络参与角度探究公共危机治理,是将公共危机治理放在互动的网络环境下,研究网络参与对公共危机治理的影响、作用、提高治理效能的机理。以解决政府为中心的公共危机治理模式存在治理主体单一、危机治理资源整合效率低下、危机治理信息反馈滞缓等问题。本文主要从四个方面对网络视角下公共危机治理进行了分析和研究。首先,进行网络参与视角下公共危机治理理论分析,在此基础上分析网络参与公共危机治理的主体与形式、意义与影响,其次分析我国网络参与公共危机治理的现状,最后通过网络参与对公共危机治理的机理分析,研究如何构建公共危机治理机制及机制保障。本文认为从网络参与特性和作用出发,结合目前公共危机治理现状,分析网络参与公共危机治理,即形成机理,进而构建网络参与视角下公共危机治理的信息管理机制、网络参与公共危机治理的主体协调机制,以及保障机制运作的法律制度保障、参与渠道保障,实现公共危机的有效治理
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