论文摘要
公共服务资源是政府重要的基础性资源,是政府提供公共服务的基本工具和物质保障。公共服务资源的有效管理与配置对提升政府工作质量起着十分重要的作用。本文在分析城乡公共服务资源现状的基础上,把网格的思想引入到城乡公共服务资源配置中,通过加强各分散的资源配置间的有机联系,提高城乡公共服务资源的利用率,最终提高公共服务的质量。第一章从目前城乡公共服务资源出现的问题出发,指出资源的使用效率不高和城乡配置非均衡的原因是资源配置的模式出现了问题;通过分析国内外资源配置的现状,指出城乡公共资源的网格化配置趋势。第二章阐述了城乡公共服务资源配置的理论基础。公共服务资源是与公共服务相关的各种资源的总称,它的有效管理和利用又涉及到资源配置的理念以及配置的方式。因此本文引入公共管理、资源配置和网格管理的理论,为城乡公共服务资源网格配置奠定理论基础。第三章为本文的核心章,对城乡公共服务资源配置的四个维度进行系统分析。借鉴网格化管理思想的分析框架,先从总体上分析了城乡公共服务资源网格配置的原理,包括网格配置的思路、过程、模式和方法;随后,从城乡公共服务资源的总量、资源配置的地域、资源的类型和资源配置的层次四个角度,阐述城乡公共服务资源配置的纵向格、横向格、类型格和水平格,以实现城乡公共服务资源的精细化、动态化和层次化配置。第四章为本文的重点章节,论述了城乡公共服务资源网格配置的实现与保障,提出了为确保城乡公共服务资源网格配置的顺利进行,需要搭建城乡公共服务资源网格配置的技术平台,明确网格配置的能力限度和技术水平,确定相对统一的网格配置标准,同时还需要一系列的“软件基础”和相关保障措施。第五章为全文总结,阐述了城乡公共服务资源网格配置的作用和现实意义。
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摘要ABSTRACT第一章 绪论1.1 问题提出1.1.1 城乡公共服务资源使用效率不高1.1.2 城乡公共服务资源配置的非均衡1.1.3 城乡公共服务资源配置模式问题1.1.4 城乡公共服务资源配置网格趋势1.2 研究综述1.2.1 国外关于城乡公共服务资源配置的研究1.2.2 国内关于城乡公共服务资源配置的研究1.3 研究目的、研究价值和方法1.3.1 研究目的1.3.2 研究价值1.3.3 研究方法第二章 城乡公共服务资源配置的理论基础2.1 公共管理理论2.1.1 公共服务理论2.1.2 统筹城乡理论2.2 资源配置的相关理论2.2.1 资源行政配置理论2.2.2 资源市场配置理论2.2.3 资源系统配置理论2.3 网格管理的相关理论2.3.1 网格的理念体系2.3.2 网格的运行原则2.3.3 网格的配置思想第三章 城乡公共服务资源的网格配置维度分析3.1 城乡公共服务资源的网格原理分析3.1.1 城乡公共服务资源的网格配置思路3.1.2 城乡公共服务资源的网格配置过程3.1.3 城乡公共服务资源的网格配置模式3.1.4 城乡公共服务资源的网格配置方法3.2 城乡公共服务资源配置的纵向格3.2.1 城乡公共服务资源多级网格划分3.2.2 城乡公共服务网格资源点的确定3.2.3 城乡公共服务资源的综合分析3.2.4 城乡公共服务资源纵向格配置3.3 城乡公共服务资源配置的横向格3.3.1 城乡公共服务资源的区划分析3.3.2 城乡公共服务抽象资源的形成3.3.3 城乡公共服务资源横向格配置3.4 城乡公共服务资源配置的类型格3.4.1 城乡公共服务资源类型的划分3.4.2 城乡公共服务资源的聚类分析3.4.3 城乡公共服务异构资源的屏蔽3.4.4 城乡公共服务资源类型格配置3.5 城乡公共服务资源配置的水平格3.5.1 城乡公共服务资源的水平区划3.5.2 城乡公共服务资源的水平资源点3.5.3 城乡公共服务资源的水平格配置第四章 城乡公共服务资源网格配置的实现与保障4.1 城乡公共服务资源网格配置的实现4.1.1 搭建城乡公共服务资源网格配置的技术平台4.1.2 明确城乡公共服务资源网格配置的能力限度4.1.3 提高城乡公共服务资源网格配置的技术水平4.1.4 确立统一的城乡公共服务资源网格配置标准4.2 城乡公共服务资源网格配置的保障4.2.1 转变城乡公共服务资源配置的理念4.2.2 完善城乡公共服务资源配置的制度4.2.3 健全城乡公共服务资源配置法律第五章 结论致谢参考文献攻硕期间取得的研究成果
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