论文摘要
2006年4月,湖南常宁农民蒋石林向湖南省常宁市人民法院起诉常宁市财政局违规使用国家资金采购小轿车。此后,纳税人诉讼逐渐成为社会生活和法学理论研究中的热点话题。随着依法治国理念在我国的逐步确立,纳税人权利意识的不断提高,纳税人运用法律手段维护自身整体权益的意识逐步增强。实践中需要一种新型的诉讼——纳税人诉讼来加强对行政权力的监督,保护纳税人的公共利益。因此,对纳税人诉讼制度进行深入研究是一个具有理论意义和实践价值的课题。纳税人诉讼虽然在国外已经有了先例,但我国法学界研究的并不多。其作为一种新型的公益诉讼,与传统的民事、刑事、行政诉讼等相比较具有诸多特别之处,因此还没有得到我国法律的认可。本文运用比较法学、分析法学的研究方法,从纳税人诉讼概念的界定、历史发展、同时结合其他国家的纳税人诉讼制度,对纳税人诉讼的理论进行系统的论述,并在此基础上探讨如何建立适合我国国情的纳税人诉讼制度。同时,初步构建出我国的纳税人诉讼制度,以促进我国纳税人诉讼制度的理论研究及该制度的建立。
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