论文摘要
人口老龄化已成为全世界关注的重要社会问题之一。我国农村人口老龄化问题日益突出,建立农村养老保障制度是关系到社会能否稳定和谐、可持续发展的重大问题。养老保障制度的建立对改变城乡居民的生育观念将产生一定的影响,尤其是对人口相对较多的农村居民来说有积极的作用。正如全国政协养老保险调研报告中说的那样:农村社会养老保险是一项造福农民的伟大工程,它的重要性和意义不亚于中国的计划生育。如果说计划生育解决了中国人口众多的问题,那未来中国人口问题的进一步解决将更加倚重于社会保障,特别是计划经济向市场经济转轨和人口老龄化过程中,农村社会养老保障将具有更为特殊的意义。由于家庭结构的变化,家庭生产功能外移,城乡居民养老观念在发生变化。有关学者的调查表明,老一代的人趋向家庭养老,而中年人则已经开始走出“养儿防老”的圈子,转向社会养老,但部分农民“养儿防老”的传统保障意识依然存在,这与国家计划生育政策存在一定的冲突,养老模式正处在以家庭养老为主向社会养老为主的过渡阶段。经过十多年的实践探索,我国在部分地区先后形成了各具特色的典型模式,带来的积极效果表现在:在农村地区推进了计划生育政策的顺利实施,有效地控制了人口增长。现阶段我国城乡养老保障有差距,部分农民仍然沿袭着土地与家庭的养老保障。农村养老保障发展滞后的原因,一方面受到历史和现实等客观因素的制约;另一方面与农村所处的特殊环境密切相关,以及政府在农村养老保障上投入不足等。本文在对社会养老保障制度建立的理论基础及现实社会经济条件进行分析的基础上,从影响农村居民生育观念因素的角度出发,创新性地分析了养老保障与生育观念转变的关系,比较了城乡养老保障制度及生育观念的差异,进一步探讨了社会养老保障制度建设对生育观念转变的影响,论证了完善农村养老保障制度建设对转变农民居民生育观念的可行性及现实意义,以便更好地促进计划生育基本国策的顺利实施。本文的篇章结构及主要观点如下:第一章,绪论。本部分分析了农村养老保障制度建设与生育观念转变研究的选题背景、研究目的和意义;介绍了专家学者在这一领域的研究成果,对这些成果进行了综述分析,确定本文的切入点;界定了论文中出现的重要概念,介绍了本文的研究内容。第二章,社会养老保障的制度特征。本部分分析了社会养老保障制度产生的历史背景和原因;阐述了社会养老保障制度的主要理论基础,包括西方社会保障基本理论和建设社会主义的社会保障理论;分析了社会养老保障制度的本质及功能。第三章,生育观念的嬗变。本部分介绍了生育观念的概念及其内容、农村传统生育观念的社会经济背景;论述了我国传统生育观念与农业社会商品经济不发达和落后的生产力水平的经济社会结构的关联性;从社会层面、家庭层面和个体层面分析农村生育观念转变的条件。第四章,我国城乡养老保障制度的比较分析。一方面比较了城乡养老保障制度的差异;另一方面,分析了我国城乡居民生育观念的差异及制约农村生育观念转变的因素。从城乡差异比较分析可以看出,养老保障水平和生育观念之间存在着密切的联系,城市较高的养老保障水平促进了城市居民生育观念的转变。第五章,农村社会养老保障制度建设对生育观念转变的影响。本部分阐述了建立社会养老保障制度对促进人们生育观念转变的重要意义;分析了社会养老保障制度对生育观念转变的影响,包括农村居民生育动机和生育意愿两方面;提出了农村养老保障制度建设的条件和思路。第六章,完善社会养老保障制度建设,促进生育观念转变。本部分阐述了“广覆盖、低水平”的农村社会养老保障制度建设的主要内容。促进生育观念转变从发展社会保障事业,优化农村家庭养老保障,稳定现行的生育政策入手。完善农村养老保障制度要解决三类农村居民的养老保障问题,提高农村贫困老人的救助标准等。第七章,结语。针对目前农村居民面临的养老风险,提出了建立农村养老保障制度,以转变农村居民“养儿防老”的生育观念,充分落实国家计划生育政策等相关措施。最后,提出了后续工作及展望。
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标签：农村社会养老保障论文; 人口老龄化论文; 生育观念论文;