山东省胶东调水局东营分局山东东营257300
摘要：中国是一个农业大国，水利是农业良好发展的前提和关键，而水利水电工程项目质量的好坏，和我国的国计民生息息相关。新中国成立以来，我国相继建立了大量的水利水电工程，在促进国民经济发展和改善水文环境等多个方面发挥了重要作用，使我国的农业和经济都得到了一定的提升和改善。近年来，随着水利工程项目兴建的增多，我国水利工程面临着更为严峻的挑战。本文就当前水利水电工程现状进行分析，对完善水利水电工程项目的管理措施提出建议。
关键词：水利水电工程；管理问题；工程管理
引言
目前，水电属于可以重复利用的环保能源，在水电转化过程中，不会导致产生环境污染的物质，是清洁能源，然而水利水电工程施工现场处在水流当中，施工建设非常麻烦，难度比较大，容易影响施工质量。随着经济社会的迅速发展，我国在水利水电工程上的建设项目呈现明显的递增趋势。大力发展水利水电工程是国家和政府惠民工程的具体体现，是保障人民生活、提供生活质量、协调区域发展的重要措施。近年来，在国家项目资金的大力支持下，我国水利水电工程建设发展迅速。水利水电工程运用范围较广，主要包括防洪、灌溉、排水、发电等。目前，我国水利水电工程在规模、数量和质量方面都处于领先地位，但在获得成绩的同时，必须充分重视水利水电工程的建设管理，客观分析存在的问题，采取及时有效的措施，全面提高工程质量。
1水利水电工程建设管理的意义
从我国水利水电工程项日的建设现状来看，其建设规模都比较大，且工程周期也比较长。水利水电工程的建设施工管理工作有效提高了其施工质量，为水利水电工程施工建设水平的提高奠定了坚实的基础。做好水利水电工程的施工建设管理工作，可有效发挥水利水电工程的作用与性能，达到水利水电工程的建设目标，水利水电工程建设管理极大促进我国水利水电行业健康持续发展。因此，在全球化的发展过程中，政府及企业要想保证自身经济的发展，一点要做好水利水电工程管理，将先进科学的管理方式应用到水利水电工程建设管理工作中，保证了水利水电工程的施工质量。
2水利水电工程管理存在的问题
2.1工程建设管理制度不严谨
我国水利水电工程种类较多，例如防洪、灌溉、发电以及养殖等，正是因为类别多，才需要科学有效的管理系统。但目前，大多数水利部门依然是传统管理方式，这就造成管理机制不完善，整体管理水平偏低，从而给水利水电工程造成严重损害，使水利工程在经济发展等方面受到限制。
2.2工程质量管理目标不明确
工程质量管理目标不明确，简单来说，主要体现于对工程建设中的策略及细致规划不够重视，即使大部分工程建设提出了优质工程之类的口号，但在实际操作中却更注重施工速度和效率，忽视了质量问题。常见的渗漏、开裂等问题严重影响着水利水电工程的整体运行，究其根本，就是质量管理目标不够明确，质量监督和技术不到位，管理模式不规范，如若这种情况不能得到及时改善，后果则不堪设想。
2.3资金投入不足
我国大部分水利水电工程修建于上个世纪，由于年代久远，再加上当时修建的标准偏低，导致工程目前出现不同程度的损坏和老化，一些水库发生渗漏、堵塞等状况，给附近的居民带来了极大的安全隐患。此外，当问题发生时，部分小型水利水电工程并没有足够的维修资金，自筹费用无法落实，只能通过相关部门的拨款来解决。
2.4管理人员的专业技能不高
部分水利水电工程管理人员才刚从大学毕业的年轻人，工作经验较少，在进行管理工作时常会出现问题。还有些管理工作人员自身的专业技能水平也不高，相关知识缺乏，无法及时发现问题，没办法处理[1]。管理能力不够，对水利水电工程施工质量造成影响。
3提高水利水电工程管理水平的对策
3.1统一思想认识
水利水电工程项目主要是由国家负责投资，因此各级领导对工程建设的管理认知及理念有着最直接的影响。相关领导必须充分认识工程质量的重要性，把水利水电工程的重心由管理转移到质量上，同时在保证施工质量的基础上，最大程度实现经济效益，使施工质量和经济效益同时贯穿整个工程。
3.2扩大宣传力度
我国的水利水电工程建设起步比较晚，民众对于水利水电工程的管理缺乏认知，因此，扩大水利水电方面的宣传力度对提高管理有着极大的帮助[2]。可以采取多种宣传方式，例如，一方面可以利用节日来进行宣传，如世界水日、中国水周等，通过节日的影响力来宣传水利水电管理的重要性，还可以通过相关管理部门，组织开展和水利水电有关的活动等，从而使民众增加对水利水电工程管理的意识。3.3创新管理模式
良好的管理在整个项目实施当中有着至关重要的作用，科学合理的管理不但可以促进合理的分工合作，还能够提高工程的运转和效率[3]。在水利水电工程项目的建设管理中，要以实际情况与市场化、专业化和社会化等多方面相结合，逐渐创新不同的管理模式，改善水利水电工程的整体管理水平。
3.4重视施工材料和机械设备的控制管理
保障水利水电工程施工质量，一定要严格把控施工材料与施工设施，质检单位要对施工材料进行严格检测，不合格的施工检测严禁进入到施工现场。水利水电工程建设会用到许多机械设备，要加强这些机械的设备维护管理，及时发现机械设备出现的问题，并及时提出解决措施，保证施工顺利进行。施工材料与机械设备一定要有专职人员来保管，要有专职人员到施工现场来维护管理机械设备，确保工程施工顺利进行。
3.5建立水利水电工程施工管理体系
施工中每个管理体系的职责一定要明确，各个管理体系之间要加强沟通，共同协作，做好管理工作，确保水利水电工程施工管理水平。因此，企业在水利水电工程管理过程中，应不断完善质量管理体系，发挥管理机构的职能，提高工程施工管理效果[4]。此外，在构建水利水电工程的施工管理体制时，要做到预防为主，在水利水电工程施工前，一定要充分考虑在施工中可能出现的各种问题，针对这些问题，制定出科学合理的水利水电工程施工管理规划，相关政府部门要制定出这方面的法律法规约束工程管理行为。
3.6做好水利水电工程的监管工作
重视监管工作，不断加强监管力度。水利水电工程的管理体制不断加强，相关部门对整个水利水电工程施工过程进行监督管理，保证整个施工建设过程严格按照相关规章制度、规范流程以及合同内容进行施工建设。制定合理科学的监管制度，对施工中遇到的各种机械设备与施工材料，及整个施工流程进行监督管理，发现施工中出现的问题，及时找出原因，并采取措施来解决问题，进而保证水利水电工程的施工质量。
3.7做好培训工作
定期进行培训工作，加强管理人员职业素质与专业技能水平的培训工作，提高其管理能力，端正其工作态度。
结束语
总而言之，完善和创新水利水电工程管理模式，不单单是工程质量的需要，更是国民和经济发展的客观要求。水利水电工程的管理作用就是科学合理的利用已修建的工程调整水资源，通过科学有效的管理使得水利水电工程发挥最大效益。只有不断加强项目管理，才能确保工程目标的实现，从而大力促进我国水利水电工程建设的可持续发展。
参考文献：
[1]谢晖.水利工程管理的现代化与精细化建设探究[J].水利技术监督，2013，21（06）：24-26.
[2]魏秀霞.探究水利水电工程管理中存在的问题及对策[J].河南水利与南水北调，2015（12）：59-60.
[3]母丹.论利水电施工中的质量控制与管理[J].科技与企业，2015（13）：25.
[4]舒前鑫.水利水电工程工程管理中存在的问题及对策[J].江西建材，2014（23）：111.