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群体性治安事件处置与预防对策研究

2020-12-06阅读(516)

群体性治安事件处置与预防对策研究

论文摘要

近几年来,随着改革开放的不断深入、新旧体制的交替和城市建设进程的加快,计划经济体制下固有的传统静态稳定模式被彻底打破,我国经济生活和社会结构发生了深刻变化,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,人民内部的经济利益矛盾、政治利益矛盾和社会利益矛盾等方面集中凸显,由此引发的群体性治安事件逐渐增多,成为改革开放新的历史条件下影响社会稳定的一个重要因素。群体性治安事件的频繁发生及其越来越明显的对抗形式,已经引起社会各方面的广泛关注,成为各级党委、政府和公安机关治理社会、保证安定团结局面的一项重要工作。近几年做了大量工作,取得了可喜的成绩,也积累了不少好的经验。然而,在肯定我国社会治安状况总体比较稳定的同时,我们也应清醒地看到,由人民内部矛盾引发的群体性治安事件仍是影响我国经济和社会稳定的突出因素,如果处理不当,必将引发一系列难以预料的社会问题。一些群体性治安事件要求的合理性与反映形式的违法性相互交织,行为方式激烈,处置难度加大,如何有效预防、妥善处置群体性治安事件已经成为今后一定时期内我国各级政府必须高度重视的重大挑战。本文结合公安机关处置预防群体性治安事件的工作实践,在科学界定群体性治安事件概念和特点的基础上,详细阐述我国群体性治安事件的危害和性质,深入剖析群体性治安事件的产生根源和形成原因,借鉴国外对群体性治安事件的处置预防经验,对我国群体性治安事件处置与预防的现状和问题进行分析,进而提出处置与预防的对策。本文分为七部分。第一部分引言主要交待论文选题背景及意义;第二部分从不同角度阐述群体性治安事件的概念与特点;第三部分分析当前我国群体性治安事件的危害及性质;第四部分分析现阶段我国群体性治安事件的形成原因和条件;第五部分研究国外群体性治安事件的处置预防经验;第六部分谈我国群体性治安事件处置与预防的现状和问题。第七部分立足我国现实国情,研究处置与预防的对策。

论文目录

  • 摘要
  • ABSTRACT
  • 引言
  • 第一章 群体性治安事件的概念与特点
  • 第一节 群体性治安事件的概念
  • 第二节 群体性治安事件的特点
  • 一、群体性
  • 二、组织性
  • 三、公开性
  • 四、过激性
  • 五、复杂性
  • 六、蔓延性
  • 第二章 当前我国群体性治安事件的危害与性质
  • 第一节 群体性治安事件的危害
  • 一、群体性治安事件严重影响社会秩序
  • 二、群体性治安事件严重损害政府形象
  • 三、群体性治安事件严重破坏社会稳定
  • 四、群体性治安事件严重损害法律权威
  • 第二节 群体性治安事件的性质
  • 一、群体性治安事件是人类社会矛盾运动的产物
  • 二、群体性治安事件是人民内部矛盾的极端表现
  • 三、群体性治安事件是人民利益诉求的特定方式
  • 第三章 群体性治安事件产生的根源与形成的条件
  • 第一节 群体性治安事件产生的根源
  • 一、社会转型引发的矛盾是基础性根源
  • 二、干部队伍存在的问题是政治性根源
  • 三、社会控制机制的弱化是体制性根源
  • 四、群众法制意识的模糊是法制性根源
  • 第二节 群体性治安事件形成的条件
  • 一、共同的利益诉求
  • 二、相似的思想情感
  • 三、突出人物的组织
  • 四、恰当的时机场所
  • 第四章 国外群体性治安事件预防与处置的经验与借鉴
  • 第一节 国外群体性治安事件的预防理念及处置原则
  • 一、国外对群体性治安事件的预防理念
  • 二、国外对群体性治安事件的处置原则
  • 第二节 国外群体性治安事件处置的典型模式
  • 一、伦敦模式
  • 二、芝加哥模式
  • 三、巴黎模式
  • 四、法兰克福模式
  • 第三节 国外群体性治安事件预防与处置的对策经验
  • 一、重视规范活动的立法和执行
  • 二、强调事前活动的许可和报备
  • 三、重视保护公民的合法权益
  • 四、重视依法干预社会事件
  • 五、重视干预事件的社会效果
  • 六、对我国的借鉴
  • 第五章 我国群体性治安事件处置与预防的现状与问题
  • 第一节 群体性治安事件处置的现状
  • 一、党委政府统一领导
  • 二、事件现场快速控制
  • 三、及时化解矛盾纠纷
  • 四、严格依法疏导处置
  • 第二节 群体性治安事件处置中的问题
  • 一、解决问题的机制不够健全完善
  • 二、公安职能与处置权利存在矛盾
  • 三、相关部门缺乏积极有效的配合
  • 四、情报信息的不畅致使工作被动
  • 五、处置措施的滞后延误作战时机
  • 第六章 我国群体性治安事件处置与预防的对策研究
  • 第一节 群体性治安事件处置的对策研究
  • 一、统一高效的指挥决策
  • 二、迅速反应的应急处置
  • 三、快速有效的现场控制
  • 四、坚强有力的物质保障
  • 第二节 群体性治安事件预防机制的研究
  • 一、建立灵敏快捷的信息预警机制
  • 二、建立失责必究的工作责任机制
  • 三、建立齐抓共管的排查调处机制
  • 四、建立方便畅通的诉求表达机制
  • 五、建立严格公正的权益保障机制
  • 结论
  • 参考文献

    • 相关论文文献

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