励彦斌
南京安山建筑工程有限公司江苏南京210000
摘要：现如今，各企业都发展越来越好，随着生产力和生产技术的不断进步，我国的国民经济呈现直线上升的趋势，其中最为显著的特点就是城市化的进程在不断加快，在这种大环境的影响下，我国的建筑行业也随之迎来了发展的春天。在建筑行业当中，招标阶段的造价控制工作是建筑工程开展之前极为重要的一环，造价工作控制的好坏对于工程的完成程度有着直接的影响。在本文中笔者将结合实际，详细分析房屋建筑工程招标阶段造价控制工作，并结合实际问题提出针对性的解决策略。
关键词：建筑工程；招标阶段；造价控制方法；研究
引言
建筑工程招标制度的落实，对建筑任务的发包方式提出了新的要求，即从传统的计划分配转变为当前的投标竞争；这样不仅能够大幅降低工程施工的成本投入，而且可以让建筑工程造价控制管理工作更加合理化，一举多得。建筑工程施工招标阶段的造价控制，一方面是实现设计阶段预算与概算控制的基本方式，另一方面也是判断工程实际投资量的主要依据。对于整个建筑工程而言，施工招标阶段是核实工程施工合同价款的一个关键时期，其对后续的施工以及工程竣工结算等工作会产生直接影响。因此，当前大多数建筑工程施工方亟待解决的问题就是如何在工程招标阶段对造价进行有效控制，从而确定合理的工程造价。
1加强招标文件的编制与审核
1.1重要性分析
作为整个招标过程所遵循的法律性文件，招标文件本质上属于业主对建筑工程招标和实施中涉及问题的规定，并属于连接投标人、招标人的桥梁，这就使得招标文件编制的合理性直接影响招标阶段的造价控制，很多建筑工程出现的结算纠纷和索赔便是由于招标文件存在漏洞，可见招标文件编制和审核的重要性。
1.2具体路径
为加强招标文件的编制与审核，需重点关注招标文件内容是否清晰明确、材料设备要求是否准确明晰、主要的合同条款内容是否存在漏洞，有能力的企业应成立专业的招标文件编制小组，并邀请相关专家参与招标文件的编制，仔细推敲字斟句酌，即可在编制与审核过程中实现招标文件不严谨之处的修改。以某地高层建筑工程为例，该工程在专家的编写、讨论及评审支持下形成了高质量的招标文件，主要由封面、目录、投标须知、评标办法、投标书、合同协议书、专用合同条款、通用合同条款、工程奖罚条例、建安招标图纸目录等内容组成，同时招标文件还明确了招标范围、承包方式、计价方式、编制依据、取费依据、材料价格、投标文件的递交时间、合同形式、工程质量标准、工程款的拨付方式等重点内容，如招标范围为图纸范围内的土建工程施工，而材料价格则参考2017年7月《北京工程造价信息》以及市场价格，这些均为招标阶段的造价控制提供了有力支持。
2建筑工程招标与造价控制
2.1建筑工程招标
招标阶段是工程建设不可缺少的环节，对工程建设质量、资金投入、施工管理等具有重要的影响。建筑工程招标主要是招标单位与投标单位互相选择的过程，招标阶段主要是招标人公布工程计划、施工条件等，按照法律规定的程序进行招标，有意向的投标人可以进行竞标，从而选择优秀的合作方，签订合同达成合作协议。投保人需要根据招标人提出的条件与要求，制定科学合理的投标方案，具体确定报价、计划报表等，从而为竞标做好准备。
2.2造价控制
工程造价不仅会影响建筑企业的经济效益，还会影响建筑工程的施工质量，因此，需要加强对造价控制的管理，提高工程造价的合理性与科学性。工程造价控制是指从建筑工程的项目立项到工程竣工全过程的造价控制，具体内容有投资预算、设计预算、修正预算等。建筑工程造价控制具有动态性，把控的难度较大，需要加强对造价控制的管理，提高工程施工质量，确保建筑单位的经济收益。招标环节对造价控制有重要影响，招标阶段需要对建筑工程总成本进行预算，确定工程的总体投入资金。因此，加强对招标阶段的管理，提高工程招标的实效性，可以提高造价控制的准确性与有效性，从而为建设单位提供保障。
3建筑工程招标阶段造价控制的有效方法
3.1提高招标文件的编制管理效率
为了提高建筑工程招标环节造价控制的效率，需要加强对招标环节的管控，提高招标文件编制管理效率，进而提高招标环节的公平性。对于工程招标，招标文件是建设单位与中标单位之间的凭证，并且是投标文件编制的主要依据。招标文件中的各项条款与要求，对建筑工程的后期建设有重要影响，并且是工程造价确定的主要依据。造价工程师需要结合招标文件的内容，科学地进行招标文件编制与管理，从而合理确定工程造价。造价工程师要了解国家相关法律，结合合同、施工设计等内容，提高招标文件的编制管理效率，提高工程造价控制的实效性。
3.2确保工程量清单的准确性
工程量清单是招标文件的主要构成部分。工程量清单编制的准确性与完整性对工程造价的合理性有重要的影响。因此，需要加强对工程量清单编制的质量控制，确保工程量清单编制的合理性与规范性。工程量清单的内容需要与招标文件以及合同内容一致，工程子目的项目特征一定要确保描述准确，以便投标人对工程量清单进行准确报价。特殊工程的工程量编制，需要做好工程量的统计与计算，使工程量清单与实际内容相符，进而提高工程造价的控制效率。为了确保工程量清单编制的准确性，需要对编制说明进行完善，防止工程量清单子项目存在多算或漏算问题，进而确保工程量清单编制的准确性与完整性。
3.3加强对合同的管理
建筑工程招标阶段，还要加强对合同的管理，从而提高造价管理效率。招标阶段的合同管理，具体包括合同的拟定、签订、生效等。合同是交易双方解决纠纷的主要依据，也是交易双方维权的法律依据。合同的管理具有严谨性，合同条款、内容设计要满足国家相关法律要求、满足建设单位与业主的需求。合同是交易双方履行约定的基础依据。在合同的履行阶段，需要注意内容的变更是否符合要求，签证是否真实等，从而加强对工程量的控制，加强对工程造价的管控。合同的类型选择对建筑工程招标环节有重要影响，一般情况下，大型建筑工程通常会选择总价合同与单价合同，而对于小型工程而言，以总价合同的形式为主。合同是工程造价控制的主要依据，加强对合同的管理，可以提高工程量清单的管控效率，从而提高工程造价控制的科学性与合理性。
结语
综上所述，对于建筑工程来说，招标阶段造价控制工作至关重要；造价控制工作不仅影响到工程造价的高低，建筑企业是否能够盈利，而且能够直接体现工程是否实现投资效益以及施工单位的管理水平与施工质量。基于此，相关单位需要结合实际状况，针对当前招标阶段造价控制的不足，制定针对性的解决对策，从而提高工程造价控制的质量。
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作者简介：励彦斌，32011119900303XXXX。