我国农村基层民主选举研究 ——以河北省朱庄村第八届村委会选举为例

论文摘要

本文以个案为研究依托,运用田野访谈、问卷等方法,切入我国农村基层民主选举研究。为深入开展研究,论文首先对农村基层民主选举兴起的背景、发展历程及论文涉及的指导理论进行了理解性的阐述,构成了论文写作的理论基础。河北省与全国村委会选举基本上是同步进行的,笔者运用事件描述与解剖相扣的方法,描述了朱庄村第八次村委会换届选举的实践过程,阐述了目前朱庄村选举邓得的成绩和存在的问题。农村基层民主选举,现象背后潜藏着一定的运行规则,村庄的开放性和利益的外部化,使村民的民主选举意识与行为出现非对称性,村民未能实现选举结果与选举预期的契合。在市场经济条件下,村民发生了急剧的分化和分层,民主选举村规民约与国家法规的非均衡性,存在着村民利益表达与程序缺失的非畅通性。从总体上看,我国农村选举仍未达到实质性民主发展的阶段。因此,找到优化选举的策略成为研究的根本目的。到目前,农村基层民主选举的策略选择主要停留在程序与保障两个层面上。在程序上,要建立干部绩效评价体系,提高选举质量；要借鉴发达国家选举技术,实现农村民主选举科技化。繁琐的人工选举投票模式为国家权力和村治精英提供了操纵的机会,可以避免村庄权力集中化和行政化问题,并应改变政府主导的人工选举模式。在保障上,需问计于民,做好选举监督,并真正落实相关法律法规。农村基层民主选举发展的时代性决定其路径阶段性选择。在对朱庄村第八届村委会选举考察基础上,笔者对我国农村基层民主选举做了进一步的经验总结与走向分析,得出如下结论：第一,民主教育对农村基层民主选举具有意义深远。第二,整体经济实力与选举有着密切联系,贫富差距影响选举质量的好坏。第三,文化发展进程对民主选举存在持续的作用力。展望未来我国农村基层民主选举,我们应朝着正确的方向,上下同步进行,齐头并进,然而,这是一条迂回曲折之路,需要条件成熟才能够达到。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 引言
• （一） 问题的缘起
• （二） 国内研究现状述评
• （三） 研究思路和目标
• 一、兴起与发展:农村基层民主选举的历史演变
• （一） 相关概念厘定
• 1. 民主与民主选举
• 2. 农村基层民主选举
• （二） 农村基层民主选举兴起的背景
• 1. 农村经济体制改革的必然要求
• 2. 农村民主政治发展的必然选择
• 3. 农村社会问题解决的必要前提
• （三） 农村基层民主选举发展的历程
• 1. 三阶段论:以国家法律的颁布为框架
• 2. 四阶段论:以民主选举实践为框架
• 二、成绩与问题:农村基层民主选举以朱庄村为个案的分析
• （一） 朱庄村基本概况
• 1. 经济发展
• 2. 民主政治
• 3. 文化教育的发展
• （二） 第八届村委会换届选举实践与调查
• （三） 朱庄村第八届民主选举取得的成绩
• 1. 村干部责任感明显加强
• 2. 选举规范化程度进一步提高
• 3. 群众民主意识与参政意识高涨
• （四） 朱庄村第八届民主选举中存在的问题
• 1. 选举程序复杂不简便
• 2. 宗族宗派造成选举不公正
• 3. 村委会成员结构不够优化
• 4. 部分村民主动参与积极性不高
• 三、致因与策略:朱庄村基层民主选举的解析与路径选择
• （一） 朱庄村基层民主选举问题的深层解析
• 1. 村民民主选举意识与行为的非对称性
• 2. 村治权力与国家权力关系的非均衡性
• 3. 村民利益表达与程序缺失的非畅通性
• 4. 选举技术与社会发展的非同步性
• （二） 当前朱庄村民主选举良性发展的路径选择
• 1. 完善干部绩效评价体系,提高选举质量
• 2. 简化选举程序,优化农村民主选举技术
• 3. 问计于民,建立民主横向监督机制
• 4. 畅通农民利益表达渠道,维护村民选举权
• 5. 落实法律法规,尽快实施农村基层民主选举专项立法
• 四、经验与走向:我国农村基层民主选举的几点思考
• （一） 我国农村基层民主选举的经验总结
• 1. 民主教育对农村民主选举有重要意义
• 2. 经济增长对农村民主选举产生整体影响
• 3. 文化进程对农村民主选举的持续变更
• （二） 我国基层民主选举的未来走向
• 1. 农村基层民主的方向是正确的,必须始终坚持
• 2. 农村基层民主要顺利推进必须上下同步
• 3. 农村民主政治发展道路将是漫长的,切勿操之过急
• 结语
• 参考文献
• 附录
• 在校期间发表论文
• 致谢