我国人口与计划生育立法研究

论文题目: 我国人口与计划生育立法研究

论文类型: 硕士论文

论文专业: 宪法学与行政法学

作者: 周炎生

导师: 肖金明

关键词: 人口,计划生育,立法,研究

文献来源: 山东大学

发表年度: 2005

论文摘要: 我国中央和地方人口与计划生育立法,既是各级计划生育行政部门执法的依据,也是公民自我保护的法律武器;人口与计划生育立法史,是生育控制史,也是人权斗争史。目前我国人口与计划生育立法是良法还是恶法?答案不一。我国人口与计划生育立法在一孩生育条件规定、二孩生育条件规定、独生子女父母奖励规定、计划生育综合治理规定等方面存在着缺陷。中外推行计划生育的立法和政策措施存在巨大差异。我国人口与计划生育立法亟待修改和完善。未来我国人口与计划生育立法的目的只应当是在保障公民生育自由权的前提下宏观、间接地调控人口总量。我国人口与计划生育立法必须与国际社会推行计划生育的通行做法接轨。

论文目录:

摘要

ABSTRACT

一、我国人口与计划生育立法概况

(一) 中央人口与计划生育立法概况

(二) 地方人口与计划生育立法概况

二、《人口与计划生育法》之分析

(一) 《人口与计划生育法》的积极作用

(二) 《人口与计划生育法》的不足

三、地方人口与计划生育条例规定的一孩生育条件分析

(一) 地方条例公民生育第一个子女法律条件的五种类型

(二) 地方条例规定的公民丧失生育权利的几种情形

(三) 地方条例对违法生育第一个子女行为的责任追究

(四) 地方人口与计划生育条例一孩生育条件存在的主要问题

四、地方人口与计划生育条例规定的二孩生育条件分析

(一) 立法规定公民生育条件应遵循的几项原则

(二) 地方人口与计划生育条例规定的公民生育第二个子女的法律条件

(三) 地方人口与计划生育条例规定的公民生育第二个子女法律条件之缺陷

五、地方人口与计划生育条例独生子女父母奖励扶助制度比较

(一) 各条例独生子女父母奖励费的比较

(二) 各条例独生子女父母退休、年老奖励或补助比较

(三) 各条例奖励放弃生育二孩的独生子女父母比较

(四) 现行独生子女父母奖励扶助制度存在的问题

六、关于地方人口与计划生育条例中的综合治理问题

(一) 计划生育综合治理的原则

(二) 计划生育综合治理的方式

(三) 地方人口与计划生育条例综合治理的成效和不足

七、中外计划生育立法之差异

八、完善中央和地方计划生育立法的对策

(一) 将《人口与计划生育法》的立法主体由全国人大常委会变更为全国人民代表大会，将省级人口与计划生育条例的立法主体由省级人大常委会变更为省级人民代表大会

(二) 尽快废除一孩生育行政许可或准行政许可制度，充分保障公民的初次生育权

(三) 改革二孩生育行政许可制度，并逐步将这一制度废除

(四) 废除流动人口计划生育管理和服务制度，将流动人口和常住人口一视同仁

(五) 改革社会抚养费征收和计划生育行政处罚制度，并逐步将这两项制度废除

(六) 改革计划生育奖励制度，使之更科学、更文明、更合法

(七) 修改刑法，将强迫妇女流产、引产，强迫妇女接受指定的避孕节育方法规定为犯罪行为，勇敢地承认并切实保护公民有关生育的各项权利

参考文献

致谢

发布时间: 2006-05-30

参考文献

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我国人口与计划生育立法研究

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