西北地区城乡差距与政府控制 ——以制度经济学为研究视角

西北地区城乡差距与政府控制 ——以制度经济学为研究视角

论文摘要

城乡差距是各个国家在不同的历史阶段都普遍存在的一种社会现象,中国也不例外。改革开放以来,我国西北地区的城乡差距经历了一个先缩小后扩大、再缩小又扩大的过程。我国西北地区的城乡差距表现在诸多方面,主要有经济差距、政治差距、社会发展差距和劳动者能力差距等方面。制度经济学认为,制度是影响绩效的重要因素。从制度经济学的视角看,我国西北地区城乡差距的持续扩大是一系列正式制度和非正式制度共同作用的结果,正式制度主要包括户籍制度、就业制度、公共财政支出制度、金融管理制度以及土地制度,非正式制度主要指一些法律规范之外的传统文化、习俗等意识形态。西北地区城乡差距的持续扩大已经严重影响到社会经济的可持续发展,影响到和谐社会的构建和现代化建设目标的实现,政府必须采取有力措施,缩小城乡差距,并逐步达到城乡的一体化发展。从政策制定的角度看,必须加强体制和制度创新。以城乡全面、协调和可持续发展为宗旨,调整一系列不利于城乡协调发展的正式制度,同时高度重视非正式制度的作用,加强农村地区的教育和精神文明建设,吸收优秀的传统文化,加强政府引导,达到正式制度和非正式制度的“契合”。

论文目录

  • 摘要
  • Abstract
  • 第一章 导论
  • 一、研究缘起
  • 二、国内外研究综述
  • (一) 国内研究综述
  • (二) 境外研究综述
  • (三) 综合评述
  • 三、研究的范围、方法和意义
  • (一) 研究范围
  • (二) 研究方法
  • (三) 研究意义
  • 四、研究的重点、难点、可能的创新与不足
  • (一) 研究重点
  • (二) 研究难点
  • (三) 可能的创新与不足
  • 五、相关概念界定
  • (一) 城市与乡村
  • (二) 城乡差距
  • (三) 制度与制度变迁
  • 第二章 西北地区城乡差距的现状描述
  • 一、西北地区城乡经济差距
  • (一) 收入差距
  • (二) 消费差距
  • (三) 财产差距
  • 二、西北地区城乡政治差距
  • (一) 农民政治决策权的缺失
  • (二) 农民政治参与权的缺失
  • (三) 农民政治利益表达权的缺失
  • 三、西北地区城乡社会发展差距
  • (一) 教育差距
  • (二) 社会保障差距
  • (三) 户籍制度引致的差距
  • 四、西北地区城乡劳动者发展能力差距
  • 五、西北地区城乡差距的政治经济后果
  • (一) 政治后果
  • (二) 经济后果
  • 第三章 西北地区城乡差距扩大的制度经济学分析
  • 一、西北地区城乡差距扩大的正式制度分析
  • (一) 城乡分割的二元户籍制度
  • (二) 不合理的农村土地制度
  • (三) 不合理的二元就业制度
  • (四) 不平衡的城乡公共财政支出制度
  • (五) 不合理的农村金融管理制度
  • 二、西北地区城乡差距扩大的非正式制度分析
  • (一) 宗法观念阻碍农村的现代化进程
  • (二) “小农意识”影响农民的开拓创新
  • 第四章 西北地区城乡差距与政府控制
  • 一、缩小西北地区城乡差距的原则
  • (一) 以人为本原则
  • (二) 社会公平原则
  • (三) 改革创新原则
  • (四) 递次推进原则
  • 二、国内外缩小城乡差距的实践及其启示
  • (一) 国外缩小城乡差距的实践及其启示
  • (二) 国内缩小城乡差距的实践及其启示
  • 三、缩小西北地区城乡差距的正式制度安排
  • (一) 逐步实行城乡统一的户籍制度及相关配套制度
  • (二) 实行严格而灵活的农地产权保护和流转制度
  • (三) 实行城乡基本统一的财税制度
  • (四) 创新和完善农村教育制度
  • (五) 逐步实行涵盖全部农村的社会保障制度
  • (六) 改革农村金融管理制度
  • 四、缩小西北地区城乡差距的非正式制度安排
  • (一) 引导和整合西北地区农村中的非正式制度
  • (二) 提高农民参与市场经济的主体意识
  • (三) 加强农村地区教育,塑造新一代农民
  • 五、加强政府引导,达到正式制度与非正式制度的“契合”
  • (一) 推进社会教育和主流文化的传播,弘扬社会主义核心价值体系
  • (二) 吸收优秀传统文化,加强制度创新
  • 参考文献
  • 后记
  • 相关论文文献

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