湘潭市农民工社会保障问题研究

论文摘要

近几年来,农民工的社会保障问题已经引起了各级政府及理论界的高度重视。2006年3月,国务院出台了《关于解决农民工问题的若干意见》,其中重点明确了农民工的社会保障问题。广大专家学者在农民工的社会保障模式、制度建设的原则、障碍及对策等方面进行了大量研究。实践方面的探索和农民工社会保障法律法规的建设也有了一定进展。但是,广大农民工的社会保障仍然比较缺乏。在这样的背景下,深入研究湘潭市的农民工社会保障问题,探索解决地方农民工社会保障问题的途径,无疑具有十分重大的现实意义和理论意义。本文在深入分析湘潭市农民工基本情况及其社会保障现状的基础上,选择对农民工社会保障需求与选择、执行力等问题进行了深入系统的分析和研究,并注意借鉴国内外农民工社会保障建设研究的成果,从构建有利于农民工社会保障的宏观环境、建立健全农民工社会保障制度、完善农民工社会保障制度运行措施等方面,有针对性地提出了相应的对策与建议。尤其是在加强湘潭市农民工社会保障制度建设方面,坚持按照保障水平适度、分类分层保障等原则,设计了一套切合湘潭实际的、灵活的农民工社会保障制度,供农民工自由选择,以期最大限度地将农民工纳入到现行社会保障体系中来,切实解决困扰农民工的社会保障问题。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第1章 绪论
• 1.1 课题的提出
• 1.2 研究的意义
• 1.3 国内研究现状
• 1.3.1 农民工社会保障模式探讨
• 1.3.2 农民工社会保障制度建设障碍及对策研究
• 1.3.3 农民工社会保障制度建设原则研究
• 1.3.4 农民工社会保障法律法规建设的进展
• 1.4 研究的范围及内容
• 1.5 论文创新点
• 第2章 农民工与社会保障理论阐释
• 2.1 农民工的界定
• 2.1.1 农民工的基本概念
• 2.1.2 农民工的基本特征
• 2.2 相关社会保障理论
• 2.2.1 社会保障概念
• 2.2.2 社会保障主要内容
• 2.2.3 社会保障制度主要类型
• 2.3 国外社会保障制度的借鉴与启示
• 第3章 湘潭市农民工社会保障需求与现状
• 3.1 湘潭市农民工的基本情况
• 3.1.1 本地务工农民工基本情况
• 3.1.2 外出务工农民工基本情况
• 3.2 湘潭市农民工社会保障需求调查
• 3.2.1 多数农民工渴望社会保险待遇
• 3.2.2 农民工社会保险需求有明显差异
• 3.3 湘潭市农民工社会保障现状
• 3.3.1 社会保险严重缺乏
• 3.3.2 失业帮扶几乎空白
• 3.3.3 医疗保障问题突出
• 3.3.4 社会福利和救助滞后
• 3.3.5 权益维护保障不力
• 第4章 湘潭市农民工社会保障问题的成因
• 4.1 制度设计存在缺陷
• 4.1.1 立法缺失
• 4.1.2 设置的门槛过高
• 4.1.3 社保关系不能有效转接
• 4.2 政策宣传不到位
• 4.3 经济利益的冲突
• 4.4 部分农民工社会保障意识薄弱
• 4.5 缺乏有效的激励约束措施
• 第5章 湘潭市农民工社会保障制度建设的对策建议
• 5.1 构建农民工社会保障宏观环境
• 5.1.1 构建有利于农民工社会保障的思想文化环境
• 5.1.2 构建有利于农民工社会保障的公共管理环境
• 5.1.3 构建有利于农民工社会保障的法律环境
• 5.2 建立健全农民工社会保障制度
• 5.2.1 建立健全农民工养老保障制度
• 5.2.2 建立健全农民工医疗保障制度
• 5.2.3 建立健全农民工工伤保障制度
• 5.2.4 建立健全农民工帮扶救助制度
• 5.3 完善农民工社会保障运行措施
• 5.3.1 强化湘潭市农民工社会保障制度执行力建设
• 5.3.2 突破湘潭市农民工社会保障资金筹措“瓶颈”
• 5.3.3 改革和完善农民工社会保险关系转移办法
• 结论
• 参考文献
• 附录A 湘潭市农民工劳动经济权益维护情况单位调查表
• 附录B 湘潭市农民工劳动经济权益维护情况问卷调查表
• 附录C 湘潭市外出务工农民工养老保险落实情况单位调查表
• 附录D 湘潭市外出务工农民工养老保险落实情况问卷调查表
• 致谢