城市治理视角下弱势群体保护中存在的问题及其对策研究 ——以长沙市失业群体为例

论文摘要

城市治理理论是城市和城市化研究的前沿理论,对城市弱势群体保护既是当前的社会热点问题,也是学术研究的重要主题。论文以长沙市失业群体为研究样本,从城市治理的理论视角审视弱势群体的保护,既有理论意义,也具有十分重要的现实针对性。论文首先在理论上对现代城市治理、城市弱势群体和失业群体的概念和特征做了界定和分析,梳理出城市弱势群体保护的应然状况,并为此进行了大量的实证调查,包括:长沙市失业群体的收入状况、居住状况、资金支出状况、生活质量和社会交流状况、医疗状况和权利维护状况以及子女教育等方面,以及长沙市对失业群体基本保护模式的实然状况间的差异,在此基础上,进行了理性思考与分析,认为长沙市弱势群体保护中存在理念缺失、主体单一、资源匮乏、制度漏洞等问题,明晰了长沙市城市治理行为在弱势群体形成和演变中的得失,特别是长沙市城市治理行为如棚户区改造、城市扩张、产业升级等在客观上对弱势群体保护的“负效应”,并从政府理念、政府投入等方面分析了长沙市城市治理行为在弱势群体保护中产生“负效应”的原因。最后,作者提出了长沙市应加强政府资金投入和资金管理、吸引社会组织和市民个人参与到弱势群体保护中、建立以就业为主导、低保为基础的弱势群体保护制度、营造对弱势群体的社会支持环境等政策建议。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 绪论
• 1.1 问题提出
• 1.2 研究现状
• 1.3 研究方法
• 1.4 研究思路
• 第二章 基本概念的界定和分析
• 2.1 弱势群体的概念和基本特征
• 2.2 弱势群体结构的历史演变
• 2.3 失业群体的概念和生成类型分析
• 2.4 现代城市治理理论的内涵及特征
• 第三章 长沙市弱势群体生存状况的实证调查
• 3.1 收入状况
• 3.2 住房状况
• 3.3 资金支出状况
• 3.4 生活质量和交流状况
• 3.5 医疗状况
• 3.6 子女教育情况
• 3.7 权利维护状况
• 第四章 长沙市失业群体保护模式及效应分析
• 4.1 长沙市失业群体保护基本模式的形成与分析
• 4.2 长沙市失业群体保护中的问题
• 4.3 城市治理行为在失业群体形成和演变中的效应分析
• 4.4 城市治理行为所产生负效应的原因分析
• 第五章 长沙市加强对以失业群体为代表的弱势群体保护的政策建议
• 5.1 推动弱势群体参与城市治理，形成双向互动机制
• 5.2 鼓励社会组织和市民参与，营造良好的社会环境
• 5.3 加强资源的投入和管理，夯实稳定的物质基础
• 5.4 建立弱势群体的保障制度，完善保护的制度体系
• 结语
• 参考文献
• 致谢
• 攻读硕士学位期间发表的学术论文