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摘要：改革开放以来，经济社会的快速发展推动了我国基层设施建设和建筑行业的快速发展。社会各项事业，无论是在建设规模还是建设数量上都出现了突飞猛进的态势。但在各项建设项目不断上马开展的过程中，土建项目中的安全隐患也在逐步增加，并且逐渐成为制约土建施工进程的一大重要因素。如何有效的开展土建项目安全管理工作已经成为当前业界所面临的一项重要课题。
关键词：土建施工；安全管理；问题；解决对策
1土建施工作业的特点
土建施工机械化和人工合并作业，具有施工量大、体力付出多、手工作业多、露天作业和高处作业是常见作业环境，这些施工特点容易造成施工人员的身体疲劳，容易形成事故隐患。土建施工为了保证进度，往往立体交叉作业以节省作业时间。此时，施工人员所处的工作环境较为恶劣，视线被遮挡较多，而且不同工艺要求不同，上下工艺连接不上，则需要调整作业时间，加班加点。休息时间短，作业量大，部门协调多，安全防护不到位时，容易给施工安全带来隐患，使得施工安全管理很难。此外，土建项目多以外包形式进行分包处理，以降低项目的造价。外包后施工人员素质高低不齐，临时施工人员多且不稳定，使得安全管理落实较困难。施工人员往往具有较大的随意性，使得人身安全隐患较多。可见，土建施工具有人员流动性大、施工人员素质参差不齐、体力劳动量大、作业危险系数高、作业交叉性强、安全管理范围广的特点，因此管理水平需要不断提升，实现精细化安全管理，才能保证施工安全，保证进度和质量。
2土建工程项目中的安全隐患
2.1施工人员素质偏低
大部分施工人员尤其是从事在一线施工的人员绝大多数来自农村，农民工已经成为了我国建筑行业的主力军，对我国的城市化建设和各项事业的开展起到了重要的推动作用。然而，由于农民工文化水平较低，其安全知识和技能的积累往往是凭借着以往的实践经验所得，没有进行过系统的安全知识学习或培训，使得施工人员的整体素质偏低，给土建工程项目的施工留下了安全隐患。另外，除了施工人员素质偏低之外，农民工出身的施工人员流动性较强，这个安全管理也带来了巨大的考验。由于人员松散不固定，即使施工单位或企业组织安全技能培训也难以起到很好的效果。
2.2安全意识缺乏
安全意识缺乏表现在很多方面，主要内容：①农民工作为施工队伍的主要构成部分，其文化素质较低，流动性较大，使得其安全意识薄弱，在施工过程中违规、违章操作现象时有发生。施工人员无法接受系统、完备的安全教育培训，其安全意识难以提升；②就工程项目负责人而言，同样存在安全意识缺乏的情况。为了赶超工程进度，节省施工成本，他们对安全教育投入力度不大，对违规、违章作业的监督检查跟进不及时。所有这些安全意识的淡薄不仅给土建工程项目建设埋下了安全隐患，而且也迟滞了项目工程的进度。
2.3安全管理不完善
管理对于施工安全至关重要，我国长期经济的快速发展，虽然在经济实力上得到的巨大的提升，但在安全管理方面却出现了滞后的情况。一些施工单位并未严格遵守安全生产的国家法律法规，内部的安全管理规章制度建设不完善。例如，由于目前我国建筑行业的利润比较高，部分企业见利忘义，偷工减料、以次充好，这给建筑工程留下了严重的安全隐患，而现有的管理制度不足以有效查处和管理。在施工过程中安全防护措施不到位，安全监督检查工作流于形式等现象都可归结于安全管理的不完善。
3土建施工安全管理问题的解决对策
3.1增强安全意识
施工单位或企业应在项目现场张贴明显的安全生产警示标语，使施工人员在作业过程中得到警醒和提示。结合对施工人员的安全教育培训工作，通过开展各项安全知识技能竞赛、安全标语评比等活动，使施工人员在这种寓教于乐的环境中潜移默化地树立起“安全第一”的意识。作为项目负责人更要以身作则，进出施工现场必须严格遵守相关的安全管理制度，佩戴相应的安全防护措施，通过自己的实际行动带动周围人员对安全的重视程度，进而在企业上下行为保安全、重安全的良好氛围。
3.2建立健全安全管理制度
安全管理制度的完善为责任落实提供保障，同时也为精细化安全管理提供可能。首先需要对安全管理制度的框架进行精细分工，并对每一部分的责任进行分层落实，使得安全制度有名有实；其次，完善奖惩制度，积极调动施工人员的积极性，使其主动遵从安全施工细则，实现安全无角；再其次，安全管理制度要明确规定各部门的责任和相互配合的义务，划分明确的安全界线，明确责任，避免推诿现象的发生；最后，岗位设置人员要充足，安全教育和安全培训要常态化，特别是施工环境恶劣时，要加强安全巡视和警告，提醒施工人员做好防护工具，紧防生命线，提高安全作业的机率。一旦出现事故，要有快速反应能力，做好应急预案，将损失和伤亡降至最低。
3.3重点开展安全教育与相关技能的培训
安全教育和安全培训对于流动性大，安全认识不足的施工人员，对于安全管理意识薄弱的管理人员具有重要作用，是提高安全生产的有效措施。通过教育和培训，安全意识才能不断增强，安全作业水平也有所提高，事故发生率就会大大降低。因此，土建单位有必要组织人员进行安全学习和强化，将安全防护的重要性、安全操作的重要性和安全配合的重要性进行现实事故案例教育，以血的教训来敲响自我安全防护的警钟。
3.4分级落实安全责任制度
制度的落实是安全生产的保障，是减少人身伤亡的有效途径。因此，在制度落实时，要进行分级落实，一层一层落实，最终使得每位施工人员都有相应的安全责任，从而将安全意识提升上来，安全管理也有的放矢。通过逐层落实，安全责任制度分解到基层个人，能够真正实现精细化安全管理，使得安全施工无死角、无盲区，实现真正的安全保障作用。
4结论
土建施工安全管理十分重要，是对人身安全进行防护的管理手段。落实责任制度，实现精细化安全管理，完善相应的安全制度，做好安全巡视，保证施工安全，保证工期和工程质量是土建施工安全管理的最终目的。
参考文献
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