论文摘要
随着我国经济的飞速发展,社会各方面也发生了很大的变化,在国际国内的新情况新格局下,我国政府正由传统的管制型政府向服务型政府转变,这是社会发展的需要,更是人民的需要,也是保持我国社会长期稳定和经济持续发展的需要,与此同时,我国的新闻媒体发挥着越来越大的作用,通过新闻媒体,政府可以广泛的宣传国家方针、政策、法律、法规,积极的进行正面宣传;通过新闻媒体,人民群众可以及时地了解我国国情社情信息和国际信息,为民众更好的参政议政提供了途径,为我国社会的发展进步做出了极大的贡献,但在取得成就的同时也透露出新闻媒体的局限和不足,以及反映出我国政府和新闻媒体的不协调之处。政府与新闻媒体的关系从一定意义上来说是政府权威和新闻自由的关系,权威与自由是一对矛盾体,它们之间的冲突和斗争贯穿着公共行政管理的全过程。人是生而自由、平等和独立的,但自由又必须置身于权威下。没有权威,就没有真正的自由,不过,不受限制的绝对权威又会侵犯自由。那么,如何协调它们之间的关系?如何才能发挥出新闻媒体的最大功效,以促进政府高效的处理公共事务,树立良好的政府形象?本文首先对新闻媒体的定义、特点、功能等做了全面的阐释,在此基础上比较深刻地分析了我国政府和新闻媒体的辩证关系,我国政府处于主导地位,可以影响新闻媒体的活动形式、范围,新闻媒体却也对政府有一定的反作用;其次,在我国社会实践中,面对错综复杂的国内国际状况,我国政府与新闻媒体的关系扑朔迷离,在互动中陷于协作的困境,借此浅析产生困境的传统观念与社会原因;最后旨在对症下药,针对这些问题以及产生问题的原因,从我国制度以及政府和新闻媒体各自的缺陷出发,提出一些理论与实施方案望其能够弥补现实的不足之处。
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摘要Abstract一、绪论（一） 选题目的及意义（二） 国内外研究现状1. 国内研究现状2. 国外研究现状（三） 研究思路与研究方法1. 研究思路2. 研究方法二、我国新闻媒体在政府公共行政管理中的功能（一） 我国新闻媒体的内涵及特点1. 新闻媒体传播信息速度快2. 新闻媒体信息传播的覆盖面广3. 新闻媒体传播信息的形象生动（二） 我国新闻媒体在政府公共行政管理中的功能1. 报道新闻，传递信息2. 反映舆情，引导舆论3. 传递知识，促进教育4. 提供平台，便于讨论5. 公开信息，加强监督三、我国政府与新闻媒体的辩证关系分析（一） 我国政府是新闻媒体的主要创建者（二） 我国政府为新闻媒体制定相关的法律法规（三） 我国政府对新闻媒体进行监控、引导（四） 我国新闻媒体对政府具有监督作用（五） 我国新闻媒体对政府具有服务作用四、我国政府和新闻媒体良性互动的困境及其原因分析（一） 我国政府和新闻媒体良性互动的困境1. 政府与新闻媒体互动的保障不够2. 政府与新闻媒体互动的方法简单、渠道单一3. 政府与新闻媒体的互动机制不健全（二） 原因分析1. 相应的法律法规不完备2. 传统管理观念的影响3. 互联网等新型媒体带来的新问题4. 新闻媒体的采访权受到多种因素的制约五、构建我国政府与新闻媒体良性互动关系的对策与建议（一） 加强政府对新闻媒体的引导能力1. 转变管理观念，增强治理意识2. 引导新闻媒体积极地传播信息3. 创新对新闻媒体的管理和监督（二） 构建完善的政府管理体制1. 积极促进新闻立法2. 进一步深化信息公开制度3. 进一步加强对互联网等新型媒体的管理4. 完善对新闻媒体的评估机制（三） 完善新闻发言人制度,加强政府与新闻媒体的协作（四） 加强新闻媒体自身建设1. 提升新闻媒体工作技巧2. 重视重大事件的舆论引导3. 提高新闻媒体的沟通能力结语注释参考文献在读期间发表论文清单致谢
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