金双兰
浙江中樾工程管理有限公司浙江绍兴312000
摘要:介绍了工程造价咨询行业的发展现状,分析了造价咨询不良对控制工程造价造成的影响,从决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工阶段几方面阐述了造价咨询对控制造价的作用,并提出了对工程造价加强控制的对策。
关键词:工程造价咨询;控制;工程造价;运用
引言
工程造价咨询是一个中介服务性质的项目,它是为了合理确定和有效控制工程造价而存在的,现在党和国家倡导实施EPC和全过程工程咨询,这是一个历史性的机遇,对于工程造价咨询服务机构而言,如何来实现建设项目全过程管理是一个非常值得思考的问题。
1工程造价咨询运用于全过程管理的意义
工程造价咨询服务一般是面向社会接受委托后承担建设项目的投资估算、招标标底、经济评价,预算、结算和决算编制审核。从全过程管理的角度来说,是针对建设项目从项目可行性研究到项目竣工验收的所有过程。而造价方面实际上与这个过程一一对应,即可行性研究对应估算,勘察设计对应概算,优化设计后出图对应预算,然后在招投标中形成合同价,工程开始实施,施工单位做结算,最后建设单位则做竣工决算。这个过程实际也是造价形成的过程。工程造价咨询就是要渗透到这个过程当中帮助建设单位或者施工单位优化造价管理。而造价形成的过程当中有很多的不确定因素,因此工程造价咨询运用于全过程管理当中,对于控制造价,实现增产节支,强化经济核算,提高企业整体管理水平意义重大。
2工程造价咨询行业发展现状
2.1行业地位不明确
目前,国家统计系统没有对工程造价咨询业务进行完整统计,缺乏衡量指标,对于行业地位也没有做出明确规定,无法区分工程造价咨询行业属于建筑业还是服务业。建筑企业对于工程造价咨询行业的概念也经常混淆,导致工程造价咨询行业发展受到严重阻碍,难以建立良好的行业信誉。
2.2法律法规不完善
行业地位不明确,发展起步较晚,尚未形成完善的法律法规,得不到科学有效管理,导致整个工程造价咨询行业发展停滞不前。虽然近几年也出台了一些相关的法律法规,但还不够完善,存在较多弊端和漏洞,不利于工程造价咨询行业的发展。
2.3内部机制不健全
从我国工程造价咨询行业的发展现状来看,从事这方面工作的企业主要有会计事务所、造价咨询机构、建筑设计院、银行、财会审查机构。由于各企业的性质不同,内部管理机制也存在着较大差异,导致行业内部竞争不公平,恶意竞争时常出现。有一些企业由于发展较为缓慢,尚未建立完善的内部机制,虽然业务种类和服务产品很多,但由于缺乏专业的技术人员,服务质量始终无法提高。
3工程造价咨询在建设项目全过程管理中的运用
3.1决策阶段
决策阶段是工程项目的初始阶段,能够收集的材料相对较少,想要计算出科学性较高的工程造价,需要采用正确的计算方法。决策阶段的全过程造价咨询使用效果比较明显,可以估算出合理的项目成本。例如,某建筑单位在决策阶段使用全过程造价咨询主要围绕“估”和“算”两方面进行。“估”是指建筑单位利用现有材料进行合理预估的过程。现有材料如工程设计图纸、项目占地规模表、原材料价格表等。造价咨询机构根据这些材料,结合以往经验,对该工程项目的进行综合评估,为“算”提供方向。在进行“算”的过程中,根据“估”所提供的计算方向,结合现有资料进行工程项目费用计算。在计算过程中需要考虑现场施工环境、施工启动时间、施工技术等方面因素,以提高工程造价计算结果的合理性。该建筑单位在进行全过程造价咨询时,充分利用价值工程管理技术,将工程项目内容进行功能分类,根据功能分类所产生的成本来计算工程项目总成本,进一步提高工程项目计算的科学性。
3.2设计阶段
首先设计概算其涉及设计当中的初步设计和扩大设计,而设计的基础是可行性研究和勘察报告,工程造价咨询同样的也需要在其中发挥作用,突出点是勘察设计,要了解项目现场的实际情况来做出投资限额后,进一步与设计方沟通,推动限额设计,并结合设计监理、标准设计流程来限制初步设计,确保概算不会超估算。其次,概算修正,因为设计并不是一蹴而就的,经过初步设计还要经过扩大设计和设计优化,这个过程要根据设计的深度来不断优化概算,因为当设计深度加深后,一些细部结构、设备类型、材料运用方面都可能与初步设计不一样,概算就必须要修正,而这个过程当中重点是要结合经济性、可行性和技术性的要求,围绕投资限额来帮助设计方形成最优经济性、可行性和技术性的方案。比如某建筑工程的筏板基础部分,设计当中初步设计是单桩直径400mm的预应力管桩和筏板。在扩大设计当中按照限额设计要求有两种桩型可以选,包括桩长25m,单桩承载力900kN和桩长34m,单桩承载力1300kN。其中25m桩需要290根才能满足承载力要求,而34m桩则需要200根。在桩的布置上25m桩需要满堂布置,并且要1200mm厚的筏板配合提高承载力。而34m桩布置是在墙下布置,即按墙的走向布置桩,其筏板并不需要承担较大荷载,只需要900mm即可。综合考虑以后显然在保证承载力的情况下,34m桩+900mm筏板的方案更加具有经济性和可靠性。最后,设计预算,当设计优化完成形成完整的设计方案后就是形成详细的设计图纸和设计说明,这里就会形成工程量清单,预算的编制关键就是工程量清单,这里边要注意设计的质量必须要高,工程造价咨询要结合监理、预算审核部门针对施工图设计进行审核分析,确定设计的质量以及工程量的准确性,并由此来编制预算。
3.3招投标阶段
在招投标阶段,工程量风险主要由招标单位承担,但在委托工程造价咨询企业之后,工程量的计算工作全部由造价咨询企业负责,工程量风险出现了转移,工程造价咨询企业必须提高重视,严格执行相关规定,保证招投标工作的公开、公平、公正,最大程度降低工程量风险。
3.4施工阶段
建筑项目一般持续时间较长,全过程造价咨询在施工阶段控制时间最长,虽然施工阶段进行造价咨询管理作用不如决策阶段明显,但是仍具有非常积极的意义。例如,某建筑单位在施工阶段进行成本控制,主要从动态调整、定期管理、及时整理三方面进行。动态调整是指在施工阶段受到各方面因素影响,可能造成原设计方案出现变更或功能分区调整等情况,此类情况的产生会影响工程项目的成本造价。在发生此类情况后,利用造价咨询对成本变化范围进行有效评估,确定建筑工程成本增长情况。定期管理是指该建筑单位在正式施工后,在每周三都会召开管理会议。管理会议的主要内容是对目前合同变更和索赔事故进行评估,选出紧急事件抓紧时间处理,减少处理进度落后造成的经济损失。建筑工程规模的扩大,可能会产生众多的变更指令,定期举行管理会议可以加快此类指令的评估,确保建筑工程项目的施工进度。及时整理是将每次出现变动的数据进行汇总,将实际施工数据与预期数据进行对比可以直观反映建设过程中成本波动情况。在施工阶段利用全过程造价咨询进行工程成本的动态控制,可以减少施工设计变更次数、降低索赔情况发生率。
结语
综上所述,工程造价咨询在建设项目全过程管理当中运用对于建立健全全过程的造价管理具有显著作用,当然对于控制建设项目的造价意义更为显著。本文对此展开了分析,可能存在不足,但希望有参考价值。
参考文献:
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