国有独资公司监事会制度

论文摘要

国有独资的监事会制度既具有一般有限责任公司监事会制度的共性,也有其不同于一般有限责任公司的特色和内在要求,发挥着与一般公司监事会制度既存在共性又有区别的职责。建立和完善我国现代国有独资公司的监事会制度,是建立我国现代企业制度,促进国有独资公司良好运转,保障国有资产安全并实现增值的的重要手段。但在实践过程中,由于历史的和现实的一些因素,加之《公司法》的规定还比较简单,国有独资公司的监事会制度运行情况不够理想,监事会监督不力,“监事不愿监事”、“监事不能监事”的现象并不鲜见。如何充分发挥国有独资公司监事会的监督职能,是国有独资公司生存发展和壮大的内在要求,是国有资产监督管理本门实现监管目的的迫切需要。本文将结合所了解的国有独资公司监事会有关的实际存在现状,根据现行相关法律对国有独资公司监事会制度规定,对国有独资公司的监事会制度相关的基本概念、我国国有独资公司监事会制度的构成、我国现行国有独资公司监事会的地位及职责、建立和完善国有独资公司监事会制度的必要性、国有独资公司监事会工作机制中存在的问题、相关问题产生的原因、解决相关问题的思考等方面,就我国现行的国有独资公司监事会制度进行思考和分析,以寻求完善这一制度、更好实现其功能价值的途径。本文认为,国有独资公司监事会制度运行中存在的问题是客观的和难以回避的,问题出现的原因主要有法律规范因素有关,同时也涉及思想观念、经济体制等社会影响因素。要解决国有独资公司监事会制度实践中存在的问题,充分实现其价值,必须解决目前法律规范上存在不足的问题,首先,解决相关立法不足的问题,通过公司立法明确国有独资公司监事会制度的功能定位,健全国有独资公司监事会制度的权利义务体系,完善其组成机制、权力机制和运行机制。其次,在为了加强对我国国有独资企业管理而颁布专门的规章制度中,涉及国有独资公司的监事会制度的运行的规定,也不应违背公司法的规定和基本原理。最后,要通过实践中的守法、执法等途径端正人们对于国有独资公司监事会制度的认知观念,为监事会制度的运行创造良好的法制意识、社会思想意思环境。

论文目录

• 内容摘要
• Abstract
• 引言
• （一） 国有独资公司监事会制度的实践问题
• （二） 本文研究主旨和思路
• （三） 需要说明的问题
• 一、国有独资公司监事会制度的理论检视
• （一） 公司监事会制度的功能定位
• （二） 国有独资公司监事会制度的特殊性
• 二、国有独资公司监事会制度的现状考察
• （一） 国有独资公司监事会制度发展的成就
• （二） 国有独资公司监事会制度存在的问题
• 三、国有独资公司监事会制度的实施问题的根源分析
• （一） 监事会制度受到与经济发展水平相关的传统观念的束缚
• （二） 公司监事会制度存在的理论依据和价值功效尚未被广泛接受和认可
• （三） 现行体制存在的问题也阻碍了监事会作用的发挥
• （四） 公司立法存在缺漏
• 四、国有独资公司监事会制度改进的法律对策和建议
• （一） 国有独资公司监事会组成机制方面
• （二） 国有独资公司监事会权利机制完善方面
• （三） 国有独资公司监事会运行机制方面
• 致谢
• 参考文献