我国地方政府债券市场发展研究

论文摘要

伴随着我国城市化进程,各地纷纷加快了城市建设的步伐,巨大的资金缺口成为各地方政府普遍面对的难题。2010年年初,多地地方政府被暴融资链条断裂面临债务危机,银行金融体系也因此遭受巨大风险。在这样的背景下,讨论地方债券发行、重新构建地方政府的融资体系具有重要意义。本论文通过与美国、日本两国发行地方政府债券的实践相比较,分析与讨论了地方政府债券在我国发行的可行性及其合理发行体系的设计。本论文首先介绍了发展我国地方政府债券市场的背景、意义及关于地方政府债券市场的基本理论,又总结了美、日两国在地方政府债券发行实践中积累的可供我国借鉴的经验,论文的最后讨论我国地方政府债券市场发展的情况。通过揭示我国现行的地方政府债券市场上在发债主体、投资人和中介机构等方面存在的问题并提出解决对策,最终得出通过完善地方政府债券市场满足我国城市建设资金需求的结论。

论文目录

• 论文提要
• Abstract
• 1 引言
• 1.1 发展我国地方政府债券市场的背景
• 1.1.1 地方政府的融资机制
• 1.1.2 地方政府的投资冲动和隐性负债
• 1.1.3 地方政府的"土地财政"
• 1.2 发展我国地方政府债券市场的意义
• 1.2.1 有利于扩大内需
• 1.2.2 减轻中央财政压力
• 1.2.3 纠正地方政府日渐"趋利"的职能扭曲
• 1.2.4 降低商业银行系统性风险
• 1.2.5 增加债券交易品种推进利率市场化和人民币国际化
• 1.3 相关学术研究成果综述
• 1.3.1 国外研究综述
• 1.3.2 国内研究综述
• 1.4 基本框架、思路和研究方法
• 2 地方债券市场理论概述
• 2.1 地方政府债券的概念与分类
• 2.2 地方政府债券市场分析
• 2.3 地方政府债券的相关理论
• 2.3.1 地方政府财政职能
• 2.3.2 地方政府负债理论
• 2.3.3 地方政府债券风险管理
• 3 美、日两国成熟的地方政府债券市场研究
• 3.1 美国地方政府债券市场发展
• 3.1.1 美国市政债券的类型
• 3.1.2 美国市政债券市场运行概况
• 3.1.3 美国市政债券的管理
• 3.2 日本地方政府债券的发展
• 3.2.1 日本地方政府债券的类型
• 3.2.2 日本地方债券市场运行概况
• 3.2.3 日本地方政府债券的管理
• 3.3 美日两国地方政府债券市场发展经验总结
• 3.3.1 严格发行审批
• 3.3.2 建立健全风险预警机制
• 3.3.3 实行债务担保机制
• 3.3.4 完善信息披露制度
• 4 我国地方政府债券市场的发展
• 4.1 地方政府债券的发展历史与现状
• 4.1.1 初期企业债的发行
• 4.1.2 地方政府债券运行基本情况
• 4.2 我国地方政府债券战略定位
• 4.3 我国地方政府债券发行可行性分析
• 4.3.1 经济条件:投资者需求分析
• 4.3.2 体制基础:实现分税制改革
• 4.3.3 地方政府基本具备偿债能力
• 4.3.4 具备适合的资本市场环境
• 5 我国现行地方政府债券市场存在的问题及对策
• 5.1 地方政府作为发债主体存在的问题
• 5.1.1 地方政府财务状况不明
• 5.1.2 地方政府发债权划分不均等
• 5.1.3 地方政府"事权"与"财权"不匹配
• 5.2 地方政府债券市场存在的问题
• 5.2.1 债券定价和信用评级不发达
• 5.2.2 公债市场投资人结构不合理
• 5.2.3 地方政府债券市场监管主体不明确
• 5.2.4 法律体系和制度框架不完善
• 5.3 优化政府债券市场的对策
• 5.3.1 建立地方政府政绩考核体系
• 5.3.2 建立地方政府债券市场规则
• 5.3.3 改善债券市场投资者结构
• 5.3.4 完善信息披露制度
• 5.3.5 完善信用评级机制
• 5.3.6 建立多层级地方政府债券监管体系
• 5.3.7 完善相关法律制度
• 6 结论
• 致谢
• 参考文献
• 在学期间发表的学术论文
• 详细摘要