广西大藤峡水利枢纽开发有限责任公司
摘要：水利工程的档案管理质量直接影响着水利工程建设效果，所以，我们必须加强水利工程档案管理工作的重视。本文主要结合作者的实际工作经验，对水利工程的档案管理的重要性机械能入手，阐述了水利工程档案管理中存在的问题，最后提出了加强对其问题解决的措施，希望可供相关从业者的参考借鉴。
关键词：水利工程；档案管理；问题分析；解决措施
一、水利工程档案管理存在的问题
1.档案管理信息化的滞后性
随着社会经济的不断发展，在水利工程建设项目的投资、建设及管理过程中，也发生了一定程度的变化，对工程档案收集、管理、归档及验收的工作提出了新的要求。特别是计算机网络技术的普及，越来越多的文件将直接的在电脑上产生及传输，面对无纸化的办公产生的电子文件、图像文件及图形文件等，传统档案管理的工作所呈现出的滞后性及低效能性，远不能适应时代发展的需求。在国家建设项目管理体制的改革深入下，水利工程的施工管理也发生重大的变化，招投标、监理、验收等制度的逐渐完善，政府转变了其职能，对部分的规章制度及规范性的文件进行修订，使得工程项目的建设档案管理都发生了相应变化。但是与之相应的各种档案管理的制度、法规都未作出相应调整，工程项目的档案管理还未纳入新的管理机制。
2.档案管理制度的不健全
在长时间来，水利工程的建设单位与责任部门普通存在着重工程建设，轻档案管理，从未对档案管理的工作进行专项的整治，对其工作宣传以及管理力度的不足，造成水利工程档案管理的工作一直处在了被动的局面。部分单位的档案管理规章制度的不健全，虽建立起规章制度，但是没有将其管理制度有效的落实，相关档案管理的制度也只是形同虚设，在项目档案管理的工作中，难以达到标准化、规范化、制度化等。水利工程的档案管理工作随意性较大，造成了部分文档资料不能及时的归档，促使水利工程施工技术档案不能得到丰富发展，影响到工程施工技术档案质量的提升，造成水利工程档案人员对工程项目施工情况缺乏了了解，增强工程施工安全调度及消除险情地难度。
3.未重视档案管理工作
水利工程的档案管理是一项服务性及专业性较强的工作，需要给予其高度的重视。但在实际管理中，施工单位及建设单位未重视到档案资料管理的重要性，或是虽配有档案管理的人员，但是其人员的专业水平较低，档案管理的工作责任制只是流于形式化。这种档案管理方式将严重的影响到档案工作效果，给工程建设档案造成一定的危害，使得相隔时间较长的资料零散，不能及时完整的归档，给水利工程施工建设及管理造成较大的负面影响。
4.管理人员的整体素质较低，缺乏专业性的档案管理人才
因为水利工程的建设绝大部分都是在较为偏僻的山区，工程施工点多、线长，施工队伍的流动性较大，很难建立完善的档案组织管理网络，四同步工作的落实十分困难，在近些年来，随着我国水利工程施工项目不断的发展，现阶段的施工单位档案管理过程中，相关管理人员都是新参加工作的人员，工程技术人员较多，缺乏了档案管理的专业知识，对工程档案管控的工作十分陌生，具有档案管理专业毕业或是档案管理中的高级职称人员较少，熟悉档案法规，掌握相关的网络技术及软件应用等方面的专业人才更是稀缺。
二、加强水利工程档案管理的应对措施
1.加强水利工程档案管理的意识
思想决定着行为，若要提升水利工程的档案管理水平，我们必须要求单位管理者正确的认识到水利工程档案管理的意义及重要性，并改变传统的管理理念,把水利工程档案管理工作纳入水利工程规划的总体形势,作为项目管理的重要内容,它将水利工程档案管理在整个工程建设过程中,渗透到工程施工的各个方面。同时应加强施工前设计、施工人员、管理人员、技术人员这些重要的人事档案管理意识,积极参与档案管理工作,确保完整性和真实性的水利工程档案收集及整理。
2.建立完善的管理制度
水利工程档案管理的科学、完善制度是确保水利工程档案管理工作顺利实施的前提。第一，我们必须掌握水利工程建设市场动态化的发展变化，按照实际发展动态，及时的调整及修正档案系统，促使档案管理工作的与时俱进。第二，提升水利工程档案日常管理，规范化水利工程档案管理的行为，加强项目管理工作的审计及监督，质量检查力度，保证水利工程档案建设管理部门的监督职能有效落实，确保水利工程建设文件的标准化管理。第三，制定出科学合理的管理激励奖励的机制，将文件管理的目标细化至各部门及各人员中，将文件管理的目标纳入了单位年度总体的计划，纳入领导日常工作的议事环节中，再到单位职工岗位的责任制及经济责任制。制定出严格的评分考核机制，实现奖惩清晰,创造一个良性的文件管理操作环境。
3.建立专门的水利工程管理机构
单位的管理人员应该指派专人对水利工程档案管理的工作进行负责，进而实现统一领导，协调配合，专人负责的管理模式，若是尚未具备设置专门地档案管理部门，便可先行安排专业的工程档案管理的人员进行管理。若是完全有实力，创建一个独立的水利工程档案管理的部门，需保证其中管理人员是专职专业的档案管理人员。除此之外，还需注重和施工部门人员协同的工作，把水利工程的档案管理工作真正的融入了工程施工建设全过程中。
4.加强提升水利工程档案管理人员专业素质
随着科学技术飞速发展，档案管理的人员需不断提升自我素养，不断更新自身知识的结构，进而保证不被社会所淘汰。水利工程的档案管理人员不仅具有扎实地档案管理知识，还应掌握先进的计算机技术，学习国外的档案管理理念，加强档案人员专业技能的培训，进而满足水利工程实际生产的需求。
三、创新水利工程档案管理工作研究
1.创新服务
第一，创新服务内容：水利工程档案虽不像图书馆的内容丰富、资料的齐全，但是未使得档案管理利用价值的提升，提升档案利用效率，需要实现档案信息化、系统化、规范化管理，使得水利工程档案管理的工作可以准确及时地服务。第二，创新观念：现阶段的档案管理人员中，专业水平还有待提升，我们必须加强提升其素质水平，坚持以人为本，服务至上的原则，使得档案不仅满足需求者要求，并且工作人员将档案管理服务态度作为考核标准进行。第三，加强创新型人才引进：若想使得档案管理工作得到创新，则可适当的引进创新型的人才，加强其人才引进，使得档案管理工作完成工作目标，尤其是在高科技发展的现在，档案管理的工作基本上都是利用计算机电子系统等进行完成的，所以，加强创新型人才引进，将促使档案信息管理工作的有序进行。
2.创新管理模式
在现阶段，水利工程档案管理的工作因为没有独立地管理中心，绝大部分都是处在非独立的结构，诸多单位都是采用了资料室或是一个科室进行档案管理。所开展的工作主要包含了资料寄存整理，提供相关的资料服务等，在信息化技术高速发展的现在，加强档案管理模式的创新尤为重要。我们必须清楚的认识到档案管理工作地重要性，学习及借鉴图书馆档案管理的经验，将其与水利工程的档案管理进行结合，进而使得档案管理工作的更加完善。
3.创新信息化建设
档案信息化的建设主要是指由国家相关部门进行统一地组织及规划，在档案信息管理过程中，全面的采用信息化的建设，实现档案信息资源的有效管理及查询。并且科学技术飞速发展下，使得计算机技术取得了快速发展，所以，我们必须落实水利工程档案管理工作的创新，从其服务内容及方式、手段上进行创新，进而使得水利工程的档案管理工作从数量向质量的转变，由以前的人工管理向信息化管理模式的发展。
结束语：
档案主要是有着参考、凭证的作用，用图像、文字等的方式将以往及现在发展的经历。为有效的促使水利工程行业不断的发展，我们必须加强水利工程的档案管理工作，创新传统管理理念，完善档案管理制度，加强档案管理队伍素质培养，进而提升水利工程档案管理质量，保证工程项目建设更加优质。
参考文献：
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