违法建筑治理法律问题研究

违法建筑治理法律问题研究

论文摘要

近年来,随着我国城市化进程的加速推进,一方面违法建筑大量涌现,屡禁不绝,严重阻碍了城市规划的顺利实施,加大了城市建设成本,影响了城市建设的整体形象。成为制约城市发展的主要障碍。另一方面,目前对违法建筑的法律治理机制并不完善,在立法,执法,司法救济等方面均有待加强和完善。而且,由于在治理机制上存在诸多问题,由此所引发的矛盾和冲突时有发生,甚至导致了诸如唐福珍、潘蓉等严重影响社会和谐的恶性事件。因此,违法建筑已经成为社会矛盾的焦点,探讨其法律治理途径显得尤为紧迫。作为对这一问题的回应,本文从违法建筑基本内涵出发,首先明确违法建筑的界定及法律特征.主要目的是厘清违法建筑的内涵和类型,明确违法建筑的多种法律特征,以揭示违法建筑最为本真的面目。接着,梳理我国目前违法建筑法律治理现状并探讨其形成以及屡禁不绝的原因。接着,在此基础上,分析了我国当前违法建筑治理中存在的诸多法律问题。该部分主要从立法的混乱和缺失,执法上的不作为和滥用职权这两方面入手,深入阐释我国当前违法建筑拆迁的难题和困境。最后,探寻违法建筑治理法律对策的完善路径,主要也是从立法,执法两方面加以探讨。希望我的探讨能为我国治理违法建筑的立法司法实践提供有益的启示和参考。

论文目录

  • 中文摘要
  • ABSTRACT
  • 导论
  • 一、问题的提出与研究价值
  • 二、已有相关研究文献分析
  • 三、研究框架与研究方法
  • 第一章 违法建筑的内涵和法律特征
  • 第一节 违法建筑的内涵及类型
  • 一、违法建筑的内涵
  • 二、违法建筑相关概念界分
  • 三、违法建筑的类型
  • 第二节 违法建筑的特征
  • 一、物权缺失
  • 二、先天违法
  • 三、主体多元
  • 第二章 违法建筑法律治理现状和成因
  • 第一节 违法建筑治理现状
  • 一、违法建筑的立法规范
  • 二、违法建筑的执法现状
  • 三、违法建筑治理中司法救济的现状
  • 第三节 违法建筑的成因
  • 一、规划滞后
  • 二、利益驱动
  • 三、执法不公
  • 第三章 违法建筑治理中的法律问题
  • 第一节 违章建筑治理中立法上的问题
  • 一、法律概念界定问题
  • 二、法律法规间衔接问题
  • 三、立法技术上的问题
  • 第二节 违法建筑治理中执法上的问题
  • 一、执法力量薄弱
  • 二、部门协调不顺
  • 三、治理方式单一
  • 第四章 违法建筑法律治理对策
  • 第一节 违法建筑治理的法律原则
  • 一、坚持专项整治与长效管理相结合的原则
  • 二、坚持公开透明与公共参与相结合的原则
  • 三、坚持严格执法与思想教育相结合的原则
  • 四、坚持自行拆除与强制拆除相结合的原则
  • 第二节 健全违法建筑治理的法律规则
  • 一、立法明确违法建筑的法律界定
  • 二、增强法律法规的操作性和可执行性
  • 三、解决适用法律的冲突和衔接
  • 四、明确立法权限
  • 五、立法中追究刑责的问题
  • 第三节 完善违法建筑治理的执法机制
  • 一、执法主体方面
  • 二、执法程序方面
  • 三、执法的方式方面
  • 结语
  • 注释
  • 参考文献
  • 后记
  • 相关论文文献

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