黄河三角洲油地经济协调发展研究

论文摘要

近年来,由于油气资源接续紧张,稳产基础薄弱,成本上升等因素,已经影响到胜利油田的生产经营和稳定发展;同时,黄河三角洲区域地方经济也面临加快结构调整,实现持续发展的压力,油田与地方都存在着突出的亟待解决的问题,迫切需要油地结合发展。油地双方必须都要认识到,面对新的形势如何进一步强化区域经济观念,从经济社会发展的客观规律和油地双方共同利益出发,实施油地融合发展战略,逐步建立起油地之间互为开放,互为市场,优势互补,共兴共荣的发展关系,已是油地共同面临的重要课题。同时,随着国有企业改革的逐步深入,胜利油田的重组改制已经全面展开。改制完成后,油地结合的主体发生变化,上市部分严格按照国际惯例和《公司法》进行生产经营,企业自主权有所变化、机动财力相对减少,而存续部分自身生存和发展的压力又比较大,这无疑会对目前业已形成的油地结合的形式造成冲击。面对新的形势和任务,黄河三角洲区域油地经济的协调发展就显得尤为重要,进一步说,油田和地方经济的协调发展将会直接关系到黄河三角洲地区的发展,因此各级油区工作部门和政府部门必须站在历史和全局的高度,把组织开展油地经济协调发展放在突出重要的位置来抓。文章主要分七个部分来研究:第一部分是文章研究的目的意义、国内外研究现状以及研究方法和主要内容;第二部分主要阐述了黄河三角洲及其油田企业的概况;第三部分是黄河三角洲油田和地方经济协调发展的重大意义和可行性;第四部分是对黄河三角洲油地经济协调发展的制约因素进行分析,包括经济因素分析、环境因素分析、产业结构因素分析、社会职能因素分析和政策因素分析;第五部分论述了国外石油城市油地经济协调发展的经验及启示;第六部分是关于促进黄河三角洲油地经济协调发展的措施和政策建议,分为两部分:一是油田的优化和完善,比如强化主导产业,形成以石油资源为主导的产业集群、坚持多元化开发战略、完善油田与地方协调开发的循环机制等;二是地方政府的协调和服务,如大力发展第三产业、构建协调发展的政策选择和?平安油田?建设等措施。第七部分是文章的结论。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 一、前言
• （一） 研究的目的和意义
• （二） 国内外对资源型城市协调发展研究现状分析
• 1、国内研究现状
• 2、国外研究现状
• （三） 研究方法和主要内容
• 二、黄河三角洲及其油田企业概况
• （一） 研究范围的界定
• （二） 研究区域概况及其油田企业概况
• （三） 研究区内油地经济发展现状
• 三、黄河三角洲油地经济协调发展的意义及可行性
• （一） 地方与油田经济协调发展的必要性
• 1、东营市农村经济快速发展的需要
• 2、东营市化工城市建设的需要
• 3、地方获得油田财政支持的需要
• （二） 油田与地方经济协调发展的必要性
• 1、为实现油田资源接替和持续发展打下基础
• 2、为油田顺利改制提供保障
• （三） 黄河三角洲油地经济协调发展的可行性
• 1、油气资源产业群提供发展契机
• 2、经济和社会资源提供协调发展的基础保障
• 3、投资提供良好合作基础
• 4、油地共建提供良好工作基础
• 四、黄河三角洲油地经济协调发展的制约因素分析
• （一） 经济因素分析
• 1、经济体制因素
• 2、二元经济结构突出
• （二） 环境因素分析
• （三） 产业结构因素分析
• 1、产业结构低度化，产业序次低
• 2、产业结构单一，产业对资源过度依赖
• 3、下游产业重复建设严重，企业和产品结构不合理
• 4、产业处于成熟期并向衰退期过渡，收效递减
• 5、农村产业结构调整与油田生产存在矛盾
• （四） 社会职能因素分析
• 1、企业功能与城市功能具有高度同构和混合性
• 2、企业办社会负担沉重
• （五） 其他因素分析
• 1、缺乏必要的政策支持
• 2、征地及其费用补偿问题不规范
• 3、资金匮乏，人才短缺
• 4、油区治安形势严峻
• 5、城镇化建设与油田生产布局的矛盾
• 五、国外石油城市油地经济协调发展的经验及启示
• （一） 国外石油城市利用石油企业协调发展的经验与教训
• 1、持续繁荣模式
• 2、停滞模式
• 3、萧条枯竭模式
• （二） 三种发展模式对我国的启示与借鉴
• 六、促进黄河三角洲油地经济协调发展的措施和政策建议
• （一） 胜利油田的优化和完善
• 1、强化主导产业，形成以石油资源为主导的产业集群
• 2、坚持多元化开发战略
• 3、完善油地协调发展的循环机制
• 4、加强生态环境保护措施
• （二） 地方政府的协调和服务
• 1、依托油田，但不依赖油田
• 2、大力发展第三产业，鼓励油田民间资本在当地投资创业
• 3、积极推行城市的“内聚式” 发展
• 4、加强“平安油田” 建设
• 5、加强经济技术联合
• 6、强化服务意识，坚持互惠互利合作
• 7、油地经济协调发展的政策选择
• 结论
• 参考文献
• 致谢