灾后重建公益性公共项目造价管理研究

论文摘要

我国属于自然灾害频发的国家之一,重大自然灾害发生后,灾区一系列的重建工作需要立即着手展开,这是一项长期且艰巨的任务,灾后重建项目往往数量多、时间紧、造价高、影响广、社会各界广泛关注。如此规模浩大的灾后重建工程,需要巨大的资金财力来支持。因此,提高灾后重建专项资金的运用效率,加强对这些资金的管理特别是对灾后重建公益性公共项目工程造价的管理,既是灾后重建工作本身的要求,也是全社会的共同要求,对灾后社会的稳定与和谐发展起着非常重要的作用。论文对国内外有关灾后重建工程造价管理的相关文献进行了综述,对灾后重建公益性公共项目做出定义,并在对部分灾后重建项目实例和相关政策文件研究的基础上,提出了灾后重建公益性公共项目及其造价管理的特殊性,分析其与一般建设项目的不同之处。论文对汶川特大地震灾区灾后重建公益性公共项目工程造价管理的现状进行分析,分析了灾后重建三年多来这类工程项目在造价管理方面存在的问题,并结合汶川特大地震灾后重建工程的实际,对影响灾后重建公益性公共项目工程造价的影响因素进行了梳理,提出了针对灾后重建公益性公共项目工程造价管理的对策建议,从造价管理理论、具体工作方法及全过程造价管理各阶段等方面进行了阐述,并着重论证了“对灾后重建公益性公共项目造价管理而言,项目竣工验收阶段的造价审核远比一般工程建设项目中重要”的观点。论文总结归纳了灾后重建公益性公共项目造价管理的经验和教训,从实例分析的角度对某灾区灾后重建公益性公共项目在造价审核方面的工作做了阐述和总结,期望能为将来可能的灾后重建工程实践提供理论借鉴和实践参考,提高我国目前和将来的灾后重建公益性公共项目造价管理水平。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 1 绪论
• 1.1 研究背景及意义
• 1.2 国内外研究现状综述
• 1.2.1 国外研究现状综述
• 1.2.2 国内研究现状综述
• 1.3 研究目的及内容
• 1.3.1 研究目的
• 1.3.2 研究内容
• 1.4 研究方法及技术路线
• 2 灾后重建公益性公共项目与工程造价管理理论概述
• 2.1 灾后重建公益性公共项目定义及特点
• 2.1.1 灾后重建公益性公共项目定义
• 2.1.2 灾后重建公益性公共项目的特殊性
• 2.1.3 灾后重建公益性公共项目造价管理的特殊性
• 2.2 灾后重建各阶段造价管理要点
• 2.2.1 灾后重建前期
• 2.2.2 灾后全面恢复重建期
• 2.2.3 灾后可持续发展重建期
• 2.3 工程造价管理理论
• 2.3.1 工程造价的含义
• 2.3.2 与工程造价相关概念的界定
• 3 灾后重建公益性公共项目造价管理现状分析
• 3.1 现行灾后重建公益性公共项目的造价管理方式
• 3.1.1 计价模式
• 3.1.2 严格施工承包招投标
• 3.1.3 造价咨询机构广泛参与灾后重建工程的造价管理
• 3.1.4 工程造价控制及价款结算
• 3.2 灾后重建公益性公共项目造价管理存在的问题
• 3.2.1 前期勘查及设计阶段工作不够完善
• 3.2.2 灾区建筑市场不够规范
• 3.2.3 招投标工作准备不足
• 3.2.4 造价管理方法有待改善
• 3.2.5 建设工程项目各参与方沟通不到位
• 3.3 灾后重建公益性公共项目造价管理影响因素分析
• 3.3.1 政府政策措施的积极支持和引导
• 3.3.2 灾区建材、人工及施工机械等供需不平衡
• 3.3.3 灾区部分承建单位的工程管理水平相对滞后
• 4 灾后重建公益性公共项目造价管理对策建议
• 4.1 努力完善灾后重建公益性公共项目前期各项工作
• 4.2 在灾后重建造价管理中应用现代管理理论与方法
• 4.2.1 全生命周期工程成本管理理论与方法的应用
• 4.2.2 价值管理理论与方法的推广及应用
• 4.2.3 工程风险管理理论与方法的应用
• 4.3 规范灾区建筑市场
• 4.4 推行基于快速路径法的代建模式
• 4.5 加强灾后重建各参建方的沟通与协作
• 4.6 提高灾后重建公益性公共项目招标工作水平
• 4.7 合理安排灾后重建工程各建设要素的投入
• 4.8 从全过程造价管理角度优化灾后重建公益性公共项目的造价管理
• 4.8.1 全过程造价管理思想简介
• 4.8.2 投资决策阶段
• 4.8.3 设计阶段
• 4.8.4 招投标阶段
• 4.8.5 施工阶段
• 4.8.6 竣工验收阶段
• 4.8.7 从全过程造价管理角度看灾后重建公益性公共项目造价管理的特殊性
• 4.9 加强灾后重建公益性公共项目的造价审核工作
• 4.10 灾后重建公益性公共项目造价管理的经验及教训
• 4.10.1 灾后重建公益性公共项目造价管理经验
• 4.10.2 灾后重建公益性公共项目造价管理教训
• 5 灾后重建公益性公共项目造价管理案例分析
• 5.1 B 镇灾后重建概况简介
• 5.2 F 项目部在B 镇援建项目的工程内容及施工过程中影响造价因素分析
• 5.3 施工单位H 公司在上报工程结算中采取增加造价的方法
• 5.4 F 项目管理公司造价部采取的工程造价控制措施
• 5.4.1 组织措施
• 5.4.2 技术措施
• 5.5 小结
• 6 结论与展望
• 6.1 研究结论
• 6.2 研究局限性及展望
• 致谢
• 参考文献
• 附录
• A. 作者在攻读学位期间发表的论文目录