中美轮胎特保案“市场扰乱”的认定标准分析

论文摘要

中美轮胎特保案，是针对中国入世议定书第16条项下所规定的特殊保障措施的第一起案件，虽然关于特殊保障措施的理论研究已经有很多前辈多有论述，但是针对这第一起发生的实际案件，针对有些条文的规定在具体争议解决中的解释问题，笔者认为还是非常有必要来分析一下专家组以及上诉机构的意见，这样才能够更好的指导我们今后在争议解决中如何把握专家组以及上诉机构针对某些条文的解释倾向，更好地在现有条文规定的情况下最大限度的保护自己的合法权益。本文主要是以上诉机构的报告为出发点，文章重心是分析在上诉机构报告中是如何具体认定“市场扰乱”的认定标准的，而不是从纯理论的角度去分析“市场扰乱”的认定标准，而且本文的论述重点主要局限于针对存在“市场扰乱”启动特殊保障措施适用时的“市场扰乱”的认定标准，而对重大贸易转移所启动的特殊保障措施的适用不作讨论。本文除去引言和结语，全文共分五章。第一章介绍特殊保障措施的概念以及特殊保障措施与一般保障措施及GATT1994第19条之间的关系。第二章介绍了市场扰乱这一概念的产生和发展，通过论述我们可以发现不论该概念以何种形式出现，其本质还是为了保护本国的国内产业，这也为我们更好的理解特殊保障措施的提出，提供了一个大的背景。第三章论述了针对议定书第16条的解释问题，介绍了在实际案件中，专家组及上诉机构是如何确定某一条文的具体内涵的。第四章从上诉机构的报告中总结概括出，在实际案件中市场扰乱的认定标准是如何的，结合中美轮胎特保案的实际案情，分别总结概括出了，进口迅速增加的认定，因果关系的认定。而在针对因果关系的认定中又确立了，什么是重要原因的认定，进口迅速增加与实质损害之间的联系的认定。第五章是通过实际分析专家组以及上诉机构的报告，我们能够发现专家组以及上诉机构在实际案件中是倾向于如何具体解释抽象的条文的，为我们今后更好的应诉，更好的利用现有的条文，最大限度的保护自己的合法权益提供了一些实际的指导意见。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 引言
• 第一章 特殊保障措施概述
• 第一节 特殊保障措施的概念
• 第二节 特殊保障措施与一般保障措施及 GATT 1994 第 19 条的比较
• 第二章 市场扰乱概念的产生和发展
• 第一节 市场扰乱产生的历史渊源
• 第二节 市场扰乱的演变和发展
• （一） 多边纺织品协议中对市场扰乱的规定
• （二） 中国入世议定书中对市场扰乱的规定
• 第三章 对议定书第 16 条的解释问题
• 第一节 依据 DSU 第 11 条对议定书第 16 条的解释
• 第二节 依据《维也纳条约法公约》对议定书第 16 条的解释
• 第四章 市场扰乱的认定标准
• 第一节 进口迅速增加（increasing rapidly）的认定
• 第二节 因果关系的认定
• （一） 重要原因（A Significant Cause）
• （二） 进口迅速增加与实质损害之间的联系（Correlation between Rapidly Increasing Imports and Material Injury）
• 第五章 本案对中国的启示
• 第一节 对市场扰乱认定标准提供了指导性的解释
• 第二节 收集数据，提前预警
• 第三节 强化行业组织的作用
• 结语
• 参考文献
• 后记