契约理论视角下的项目绩效预算研究

论文摘要

绩效预算是一种以目标设定为基础,业绩评价为核心,贯穿以结果为导向的预算管理方式,它将绩效和预算相融合,强调以结果作为公共财政资金配置的依据。实施绩效预算,参与各方之间的预算关系,由传统的等级制关系转变成平等讨论与协商的契约关系。绩效预算是财政管理制度的一项重要改革和创新,能够更好地发挥公共财政的职能作用,进一步规范和加强部门预算支出管理,优化财政资源配置,提高公共财政的支出效率。本文选取了一些地方项目绩效预算的具体实践为例,以契约理论的视角,采用博弈论的分析方法,按绩效预算的关键流程：绩效预算编制——绩效预算评价——绩效评价结果应用,进行分析和研究。得出如下主要结论：完善项目的绩效预算编制,在项目预算资金分配中引入竞争机制,并努力降低预算编制成本；健全项目绩效预算评价,紧密结合预算单位的行政层级特点,切实提升评价质量；推进项目绩效评价结果应用,建立起完善的声誉体系和激励约束机制。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 目录
• 1 导言
• 1.1 问题的提出
• 1.2 研究背景和意义
• 1.3 文献综述
• 1.4 研究重点和逻辑思路
• 1.5 本文的研究方法以及创新之处
• 2 绩效预算的契约理论基础
• 2.1 契约理论概述
• 2.2 绩效预算的契约属性
• 2.3 绩效预算契约的履约机制
• 3 项目绩效预算编制——绩效契约的订立
• 3.1 项目绩效预算编制的博弈
• 3.2 绩效预算编制博弈模型的构建
• 3.3 绩效预算编制博弈结论
• 4 项目绩效预算评价——契约履行效果评价
• 4.1 项目绩效预算评价的博弈
• 4.2 绩效预算评价博弈模型的构建
• 4.3 绩效预算评价博弈结论
• 5 项目评价结果应用——履约声誉的应用
• 5.1 绩效预算评价结果应用博弈
• 5.2 声誉模型基础上的博弈模型构建
• 5.3 绩效预算评价结果应用博弈结论
• 6 我国绩效预算实施的建议
• 6.1 总体思路
• 6.2 从思想上正确认识绩效预算
• 6.3 健全绩效预算的相关法律制度
• 6.4 加强绩效预算的组织协调
• 6.5 强化绩效预算的监督
• 6.6 完善绩效预算的激励约束
• 结论
• 注释
• 参考文献
• 后记