（天津市电力公司城东供电分公司天津300250）
摘要：本文通过分析近两年来天津市城东供电公司所辖电缆线路的故障情况，结合实际运行中积累的经验，阐述了电缆运行部门通过建立电缆设备的全过程、标准化管理体系，推行项目化管理模式。大大的减少了运行中电缆由于设计、安装质量等原因而发生故障的概率。
关键词：电缆运行；标准化管理；项目化管理模式；全过程管理体系；
0引言
通过对近两年来天津市城东供电公司所辖电缆线路的故障情况的分析，发现很大一部分电缆故障都是由于电缆在新设工程阶段的电缆附属设施质量、电缆敷设工艺、附件安装工艺等质量问题所造成。通过加大对新设电缆工程在设计、施工、监理到验收各个环节的管理力度，建立标准化的管理体系可以确实的提高新设电缆工程的质量，从而达到减小电缆故障率，提高电网可靠性。
1全过程管理体系、标准化管理体系概述
1.1全过程管理体系
设备全过程管理是综合设备工程学和过程管理理论提出的一种新的设备管理方法。其基本的思想就是：把设备管理范围扩展到包括设备的研究、设计、制造、购置、安装调试、使用、维修、改造，一直到报废为止的全过程，在这个过程中的每个环节都是必不可少的，每一个环节的问题都会引起整个过程的连锁反应。
1.2标准化管理体系
所谓标准化，就是将企业里有各种各样的规范，如：规程、规定、规则、标准、要领等等，这些规范形成文字化的东西统称为标准（或称标准书）。制定标准，而后依标准付诸行动则称之为标准化。
2近两年电缆故障分析
在2011、2010年所有故障中，由于附件安装质量问题而导致的电缆故障分别占比为27%和36%，新设电缆附件安装质量问题是造成运行电缆故障的主要原因之一。
3全过程管理体系、标准化管理体系在新设电缆工程中的应用。
3.1以标准化流程管理为基础
流程中明确了每一步骤的责任人、形成的单据、依据的规程以及注意事项，做到责任明确。
3.1.1关键流程举例说明
3.1.1.1设计审核流程
工程管理专责收到图纸—记录图纸编号信息—组织内审会—得出意见（内审单）—书面传给建设单位。
接到建设单位工程审核会的通知之后并在审核会之前3天拿到图纸的基础上，电缆工区电缆管理专责组织工区内的内审会，参加人员为主管运行副主任、生产组长、涉及的运行班长、运行员、电缆管理专责。审核依据为《电缆运行规程》、《电力工程电缆设计规范》以及运行中的实际情况。综合不同岗位人员的不同意见，使设计符合电缆运行要求。最后形成内审意见单，交与建设单位执行。
3.1.1.2工程验收流程
通过严把验收关，提高电缆工程质量。验收流程分为跟踪验收、中间验收、竣工验收、资料验收四部分.
跟踪验收：项目开工以后，运行员对工程的施工进行全过程跟踪验收。验收依据为施工图纸和相关工程管理规定、运行规程。检查的重点包括：路径是否为规划路径、直埋电缆沟深度和宽度是否符合《运行规程》的规定、排管、沟槽是垫层厚度是否符合要求，绑筋、水泥用量是否符合设计要求，是否振捣完全。敷设完毕的电缆外护套有无破损。以便及时发现隐蔽工程的质量问题，督促建设单位整改。
中间验收：电缆工程实施过程中，按照电缆工程施工特点，在关键环节施工完成即将进行下步施工时，电缆工区在收到施工单位自检合格的通知后，进行中间验收，并保证有记录有签证。步骤为：施工单位通知工程管理专责—工程管理专责通知运行班长（了解施工情况）—运行人员及工程管理专责现场验收（填写工程验收记录册）—反馈给主管运行副主任。
竣工验收：工程完工，基本具备投入使用条件，由建设单位组织设计、运行、监理等单位对工程质量进行整体验收，竣工验收合格后新设备可以投入使用，并出竣工验收报告。
资料验收：技术资料应齐全，包括工程竣工图、新设电缆线路电缆附件安装图纸、安装工艺标准等技术文件、新设电缆中间接头、终端头安装施工卡片、电缆线路竣工交接试验报告、新设电缆/排管工程验收记录等。
3.2.项目化运作管理为机制
电缆新设工程的全过程管理按照建设单位的项目进行划分，也进行的是项目化的运作手段，它将传统的项目管理方法应用于全面的电缆专业新设工程管理的日常运作，是一种以项目为中心的长期性组织管理方式。
3.2.1成立项目化管理组织机构
建立项目化的工程管理组织体系，形成由车间主任、生产组长、工程管理专责、计划专责、电缆管理专责师、运行班人员组成的管理体系，职责分工明确，保证电缆工区对工程验收的全过程管理。
1、验收领导小组：负责所有电缆工程的跟踪验收、中间验收、竣工验收的全过程管理，对验收中出现的重大问题进行决策，必要时上报生产技术科解决。
2、验收工作小组：负责具体工程验收的组织、协调、监督、把关，对发现的重大问题上报验收领导小组协调解决。并由验收工作小组组长审核电缆工程竣工资料；验收工作小组副组长审核电缆工程验收记录册、排管工程验收记录册由。
3、运行员：负责由不定期跟踪抽查检验，对发现的问题及时上报验收工作小组副组长；运行员对自己负责的电缆工程竣工资料、竣工图进行检查，合格签字后由工区进行审核。
3.2.2闭环式验收管理系统
基于闭环式验收管理的理念，制定验收体系，总结国家标准，形成一套工程验收标准，可以做到突出重点，对于易出问题的地方重点验收，制定验收考核体系，做到逐级监督，确保验收顺利进行。
3.3制度化质量管理为保障
3.3.1创建标准化的管理资料库
依据工区特点和实际情况制定管理制度及管理模板作为全面管理的补充。将相关文档分门别类整理成电子档案袋便于查找和使用，包括《电缆新设工程全过程管理各节点所需文档分册》、《工程防水原则文档分册》、《管理记录类文档分册》等。
3.3.2系统化验收资料库
1、对于所有新设工程竣工验收后的资料审核及整理归档，严格按照《电力电缆线路运行规程》的要求，接受由建设单位移交的相关图纸资料并进行审查、存档。
2、对于拉管工程，认真审核拉管竣工图纸，确认提交的竣工图纸符合《天津市电力公司非开挖施工电力管道建设技术规范（试行）》附录B的要求，并且包括合格的管道平面走向图、纵向剖面图和横向断面图。
制定一系列标准化文件主要包括：管理方面的《工程记录单》、《工程验收记录册》；要求施工方提供的《通过协议》、《电缆参数》等，保证工程管理的规范化、标准化。
4实施及结论
4.1实际实施情况
电缆工区在对近期新设电缆工程采取了标准化管理体系，结果收效明显，在兰清道220kV变电站出线至虎丘路35kV变电站电源线工程中，由于对此工程进行了项目化管理，有专门的验收小组及验收人员从事跟踪验收工作，改被动验收为主动验收，发现了16个电缆中间接头在制作过程中出现的主绝缘严重划伤及半导电断口不齐的严重质量缺陷，并督促施工方整改，杜绝了电缆在今后运行过程中的质量隐患，提高了电网的供电可靠性指标。
4.2结论
本文全面阐述了电缆运行部门在电缆新设工程中如何建立与实施标准化管理体系，推行项目化管理，改被动验收为主动验收，提高了工作质量，大大降低了电缆故障发生的概率。经过实施，发现此种方法切实可行，给电缆运行工作带来了很大的帮助。
参考文献
[1]Q/TGS1017-2007,电力电缆线路运行规程[S]，天津：天津市电力公司，2007
[2]Q/TGS1016-2007，电力设备交接试验规程[S]，天津：天津市电力公司，2007
GB50168-2006，电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范[S]，中华人民共和国建设部，2006