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摘要：在我国国民经济产业中，土木工程是其重要产业之一，最近几年取得的成就十分显著。但是安全生产问题频繁出现，其严重性不容小觑。作为企业安全生产管理机构职能的延伸，相关单位必须积极参与土木工程施工安全管理工作，加强创新土木工程施工安全管理模式，推动项目安全生产，提升企业经济效益，降低安全事故出现率，协助企业获得良好的经济效益。基于此，文章对土木工程施工安全管理特征、施工安全管理情况进行了分析，然后提出了推进我国土木工程施工安全管理创新的有效策略。
关键词：土木工程；施工安全管理；创新实践
前言：最近几年，社会在不断的发展，科技在不断的进步，我国城市化进程在不断加快，随之涌现出大量的土木工程建设，在建设期间，披露了企业在施工期间不重视安全问题等现象，以致于安全事故时常发生，严重影响着企业自身、社会的稳定发展。所以，有必要强化土木工程施工安全管理工作，不断创新与完善施工安全管理方式，以便提升其施工效率，保障其施工质量及安全。
1土木工程安全管理特征分析
1.1密集性
与国外相比，我国建筑业的劳动力具有较高的密集性。所以，体现出劳动密集型特征。另外，由于土木工程施工周期比较长，在总体施工期间需要大量的劳动力，所以，每一位施工人员的工作空间都会被制约，以致于工程的密集性十分显著。
1.2复杂性
因为我国各个地区的发展状况有着很大的不同，所以不同地区的土木工程施工企业的各个方面如资金实力、规模大小及技术水平也各不相同，这就明显突出了安全管理过程的复杂性特征。同时在施工中，需要各方的共同参与，这在很大程度上增加了施工安全管理的难度。
2目前我国土木工程施工安全管理的情况分析
2.1安全生产意识比较薄弱
在土木工程施工中，因为企业安全管理人员不重视安全管理的重要性，所以会导致安全事故出现，进而严重影响企业的经济利益。同时在工程施工相对较为繁忙时，管理人员更容易忽视安全管控。由于要在土木工程现场对安全管控活动进行完成，势必会需要企业支出大量的资金，这样可能会严重影响企业当前的经济利益，随之也会增加项目的成本核算。所以，诸多企业就会在安全管理上偷工减料，以此来降低企业支出，尽可能增加企业当前的经济利益。也正是因为这样，造成企业与安全管理相关的制度存在着诸多的不足，虽然部分企业具备完整的安全管理制度，但是在实际层面上也会出现偷工减料的现象，这些均会严重影响施工安全管理效率。
2.2国家与政府相关政策不完善
由于国家与政府监管不到位，致使诸多企业违规操作，更有些企业施工技术水平比较低、资质不全，致使施工中管理秩序十分混乱，安全管理懈怠，使用一些质量不符合国家相关标准的施工材料，这些都为施工安全埋下伏笔。国家与政府需要严格监管施工现场安全，然而，虽然部分工程项目拟定了监管机制，却没有人对其进行执行，安全管理问题被严重忽视，安全监管机制也没有得到切实落实。事故出现时，政府各部门协作能力比较低，后期处理能力薄弱，部分监管趋于形式，容易发生安全问题的项目也经常缺少监督，这些都会引起工程发生严峻的安全管理问题。
2.3施工人员综合素质有待提升
根据我国当前的实情可以发现，我国现阶段土木工程施工中的施工人员大多数都是农民工，其综合素质比较低，专业能力与建筑公司的要求严重不符。此外，大多数施工单位在平常经营时，为了增加当前公司的经营业绩，降低运营费用，并不会对工程施工人员实施相关的安全培训指导。所以，施工人员的综合技能无法提升，这就导致不按要求进行安全管理的问题时常出现，而农民工自身对其中的风险并没有意识到，这就极容易造成安全事故的出现。
3推进我国土木工程施工安全管理创新措施
3.1创新现代施工安全文化体系
需要创建与现代施工理念相符的文化体系，构成多层次的安全文化格局。
3.1.1创建安全文化环境
安全文化对企业来说是企业文化关键的构成部分，必须要运用多种方式将安全文化渗透到施工的各个环节中，创建安全文化环境。还要运用手机智能APP，对安全常识教育进行积极宣传，提升全部人员处理及应对风险的能力。
3.1.2构建安全文化组织
企业一定要对组织安全工作的组织机构进行专门设置，对全体员工进行定期组织，实施安全教育，尤其是施工作业关键期，非常容易产生安全问题；要对安全宣传进行组织，通过各个环节如平面广告、离场平键等，对安全工作的关键作用进行反复强调，进而促使安全成为企业的保护伞。
3.1.3创建监督体系
单纯依靠管理机构对安全工作实施跟踪管理，显然无法对全部施工项目及环节进行覆盖，所以应营造全民“讲安全”的气氛，划分施工作业人员为组，各组组成班，各班组建成队，每一层次均要有专门人员负责安全工作，并将安全工作与负责人员的奖惩挂钩，如果发生重大安全隐患或事故，则能第一时间找到负责人，并追究其管理责任，同时及时奖励那些第一时间发现并对安全事故进行有效处理的人员。
3.3加强安全意识培训，提升施工人员综合素质
针对施工人员的安全意识，建筑单位的管理人员应对其进行加强，从根源上让员工意识到安全意识关系着自身的工作及生活。比如，进行施工现场宣传，制定奖惩制度等，进而激励员工增强自身的安全意识，促使员工树立端正的工作态度，防止违规操作现象出现，还要协助员工提升自身的综合素质，让员工通过学习安全知识，有效避免施工中可能出现的问题，让员工能够更深入的理解安全知识。
3.4建立健全安全管理体系
国家与政府监管部门应为安全管理体系的建立提供强有力的支撑。⑴对于建筑施工管理相关条例，国家应建立并完善，以法律的约束力对企业、监管部门及施工人员注重施工安全，强化安全防范意识进行保障，进而合理有效的实施工程施工工作，施工部门根据相关规定各守其职，各负其责，从根本上降低安全事故的发生概率。⑵对安全管理体系进行建立健全，政府应对各部门之间的监管职责进行明确，同时明确在施工现场出现的错误指导或无作为行为应肩负的责任。各部门职责明确后，相互配合工作，防止各部门相互推诿责任的现象。对监督部门的工作力度进行加大，避免不法建筑单位乘虚而入，严格审核土木工程企业，从根源上提高企业对相关法律进行遵守的自觉性，并在施工现场切实落实监管责任，对其环境安全进行监察，促使企业对自身安全管理意识进行提升。⑶从调整市场结构着手，政府需要稳定市场，防止大量资金被融入建筑业中，进而导致建筑业混乱。
结束语：
总之，在土木工程施工中，必须加强施工中各个环节的安全管理工作，增强生产安全意识，提升施工人员的综合素质，创新现代施工安全文化体系，构建完善的安全管理制度等等，只有这样才能推动我国土木工程施工安全管理的创新，有效保障施工的安全进行，推动我国土木工程事业的健康发展。
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