一、中国经济形势与2004年政策走向（论文文献综述）
朱永凡[1]（2021）在《我国高等职业教育政策嬗变与完善建议 ——基于间断均衡理论的分析》文中进行了进一步梳理发端于20世纪70年代末的我国高等职业教育,历经四十多年发展,实现了从初步发展向高质量发展的跨越式转变。在此过程中,高等职业教育为社会输送大量技术型人才,在经济社会中扮演的角色也愈发重要。当下国内经济发展进入一个全新阶段,经济发展、产业结构调整升级对技术技能型人才需求激增;与此同时,国内退役军人、农民工和下岗职工等就业技能相对缺乏的人员就业压力与日俱增。面对高技能人才匮乏和就业压力不减的难题,高等职业教育应发挥更加显着的作用。高等职业教育要缓解就业压力,提供社会亟需的高质量人才,离不开国家的政策引导和支持。高等职业教育政策既凸显了我国高等职业教育发展特有的时代特征,也映照了高等职业教育的嬗变轨迹;既关系到高等职业教育的科学发展,也涉及到高等职业教育能否培养高质量人才。因而对高等职业教育政策嬗变历程研究意义重大。高等职业教育政策在四十多年的历程中展露出哪种嬗变轨迹?哪些因素是阶段性政策变迁中的关键因素?怎样完善政策制定?基于这些问题,在间断均衡理论基础上,将我国高等职业教育政策历程分为探索发展期、外延式发展期、内涵式发展期、百万扩招期四个阶段。回溯高等职业教育政策嬗变历程,通过理论验证,发现高等职业教育政策嬗变历程呈现出“均衡-间断-均衡-间断-均衡-间断-均衡”的特征。其中,政策总目标的转变主要是受到政策环境影响,致使政策形象转变成为负面政策形象,加之正反馈机制的催化作用,促使政策问题进入政策议程;伴随着新行动者的加入,垄断性政策场域崩溃,开放性政策场域出现,政策间断式变迁,政策总目标发生变更。在运用间断均衡理论对高等职业教育政策分析过程中,发现间断均衡理论对政策分析存在有限性,因而对间断均衡理论进行中国化调适。最后,从政策制定、政策执行和政策反馈评估三个角度提出高等职业教育政策的完善建议。高等职业教育政策出台要以现实为根基、多主体参与决策,实现决策科学民主化;避免政策悬浮,提高政策执行力。
李港[2]（2021）在《出口退税政策的贸易效应再检验》文中认为本文以2009年和2015年两次出口退税改革为政策冲击,利用双重差分的方法同时考察退税调整对于中国报告的出口和伙伴国报告的进口的影响,以此来评估出口退税的真实政策效应以及在不同外部经济环境下效果的差异性。本文首先对相关国内外文献进行梳理与评价,其次详细回顾了我国出口退税政策的发展历程和几次重大的变革,并介绍和分析了我国目前施行的出口退税政策;之后通过构建数理模型讨论不同外部经济环境下外需波动对于出口退税政策效应的理论机制,采取双重差分的估计方法实证考察了出口退税调整与中国报告的出口和伙伴国报告的进口之间的因果关系;最后,得出相关结论和政策建议。本文研究发现,出口退税率的上升确实提高了中国报告的出口,这一结论无论是以贸易金额还是以贸易数量作为被解释变量都较为稳健。与此形成鲜明反差的是,当被解释变量换成伙伴国的进口这一镜像贸易统计数据时,实证结果几乎没有发现出口退税率调整对进口国报告的实际贸易数据的因果影响。在研究不同时期下出口退税政策的实际效果差异时,发现在经济危机时期出口退税政策交叉项的系数普遍高于经济稳定时期,说明外部需求不同时,出口退税对于出口的影响是存在差异的。出口退税的政策效果在外部需求高涨比外部需求不足时更加有力。虽然不同外部环境下出口退税政策的效果强度上存在差异,但是影响方向依旧稳健,两次政策调整都证明了出口退税率的上调有利于促进我国出口的增长。进一步对实证结果进行稳健性分析,本文的平行趋势检验和“反事实”检验均支持了本文提出的核心问题的可靠性。对两次出口退税调整的滞后性进行了考察,发现两次政策调整均具有很强的滞后性。通过选取进口关税为零和HS-4分位的产品样本进行检验,结果发现,无论是在HS-6分位还是HS-4分位分类标准,出口退税率的提高会刺激更多的企业为了骗取出口退税而虚报出口,但对真实出口没有产生显着的影响。将两次政策变化放到一个扩展模型中利用连续双重差分的方法同时进行检验观察,回归结果依旧稳健可靠。最后,在所得结论的基础上给出政策建议。
武智[3]（2021）在《新中国职业教育政策变迁研究（1949-2019） ——基于历史制度主义的视角》文中研究指明职业教育是当代中国参与国际人才竞争的一个重要平台,是联结教育、职业和经济社会发展的重要纽带。职业教育政策不仅是规范职业教育发展方向和路径的指针,而且是国家重视职业教育发展的具体写照,更成为了职业教育事业发展的动力源泉。本研究主要是基于历史制度主义的视角,将职业教育政策置于理论分析的中轴,从历史制度主义独特的时间观、历史观和制度观出发,对新中国成立七十年间职业教育政策进行了系统梳理和分类,阐释政策文本的丰富意涵,对职业教育政策发展演变进行合理归因,并揭示不同历史阶段职业教育政策的主要特征和政策演进的可能路向。本研究主要分为四个部分:第一部分（绪论）主要从论文研究背景、研究意义和学术史梳理,辨析历史制度主义、职业教育、职业教育政策等相关概念,进一步明确研究目标、主要研究内容和论文研究主要方法等。简要介绍了职业教育政策变迁的理论基础和本研究的可能创新之处,构建职业教育政策变迁和路径依赖的分析范式,形成了由宏观结构—中层制度—微观行动者的解释框架。第二部分（第一至二章）对新中国职业教育政策变迁进行分阶段研究。历史制度主义方法论有助于我们分析长时段的教育政策变迁。新中国职业教育政策历经七十年的变迁,在不同历史时期,职业教育办学体制、教学模式持续变革。具体而言,改革开放前职业教育政策变迁分为过渡时期的职业教育政策（1949—1956）、社会主义建设的探索时期职业教育政策（1957—1966）、“文革”时期职业教育政策（1966—1977）三个阶段。改革开放以来职业教育政策变迁包括职业教育内在需求型发展阶段政策（1978—1989）、职业教育巩固提高型发展阶段政策（1990—1998）、职业教育深化改革型发展阶段政策（1999—2009）、职业教育内涵提升型发展阶段政策（2010年—2016）和职业教育高质量发展型阶段政策（2017—2019）五个方面。这部分是本研究的主体部分,重点从政策环境分析、主要政策文件及内容、政策主要特征及实际影响等方面进行系统梳理和归纳小结。研究过程中从经济发展、政治体制、文化观念等宏观因素出发,分析各要素之间的结构性互动及其影响,试图通过追寻事件发生的历史轨迹找出过去对现在的重要影响。论文援引历史制度主义的时间观,将关键节点、序列、事件等引入新中国职业教育政策变迁历史的追溯之中,具体从纵向线性历史序列和横向的点状历史节点两个层面出发,强调不同时期职业教育政策的特殊性,考虑制度内生机制的影响和偶然因素的影响,体现职业教育政策变迁鲜明的渐进性和时序性,力求生动地呈现出职业教育政策变迁的历史。第三部分（第三章）是新中国职业教育政策变迁的动因分析、路径依赖和效能分析。历史既是过去的时间性存在又决定着当下的现实性存在。纵观新中国职业教育政策变迁历程,一方面,职业教育制度具有内生性特征,政策的演变遵循着其自身的发展规律,是一个逐步完善和持续改进的过程;另一方面,职业教育政策受偶然变量的影响,行动与制度互动的同时,历史过程中出现的偶然性导致意外性制度变迁的发生。通过改革开放前后两个历史时段和八个“关键节点”的职业教育政策变迁动因分析,集中探讨外生性变量、内生性变量和行动者变量等在职业教育政策变迁中的作用,从政府理性选择、学校理性选择两个方面对职业教育政策变迁进行合理归因,并分析了投入效能和产出效能,揭示职业教育政策变迁的效应。第四部分（第四章）是职业教育政策变迁的基本规律与历史经验。新中国职业教育政策变迁的基本规律整体上呈现出“断裂均衡”的特征,可以归纳为政治结构形塑职业教育制度变迁方向、经济结构调节职业教育政策演化过程和利益主体制衡职业教育政策迭代更新。新中国成立后,现有的一系列职业教育政策迫切需要变革,梳理这一时期的职业教育政策演变过程,大致经历了专业技术教育体制的建立、中等专业学校的建立、技工学校和职工教育得到发展、城市职业学校的兴办、“文革”时期导致职业教育停滞的过程。改革开放是新中国历史进程中的重要节点,掀开了历史发展的新篇章。新中国成立七十年间相继出台了职业教育改革的各项政策举措,职业教育也迎来了发展的高潮。总体来看,新中国职业教育政策变迁的历史经验主要是以问题为导向完善职业教育政策,构建统一协调的职业教育动力机制和职业教育走内涵式特色化发展势在必行。先前的职业教育政策对后续的职业教育发展有持续性的影响,同时,后来发生的政策演变对此前的历史实践也具有经验总结和规则承续的意义。进入新时代,职业教育的发展机遇与挑战并存,尤其是高等职业教育以及本科层次的职业教育得以高速发展,中等职业教育逐渐恢复提升,并且中职教育逐步向农村地区延伸,以发挥其服务“三农”、助力全面实现小康社会的功能,突出了职业教育政策的包容性,从战略高度推动职业教育向高质量方向持续发展。
上官婷[4]（2021）在《基于多源流模型的改革开放以来中国体育产业政策变迁研究》文中进行了进一步梳理体育产业是幸福产业、朝阳产业,鼓励体育产业的发展不仅可以为我国带来经济效益,而且可以促进全民身体素质的提高,带来社会效益。体育产业政策作为引导产业发展的指挥棒,可以规范体育产业朝着健康有序的方向发展。因此在我国体育产业向高质量转型、体育强国建设的关键时期,高效合理的产业政策会加速体育产业的发展进程。文章以多源流理论为研究视角,以体育产业政策为研究对象,探讨促使产业政策变迁的动力因素,总结变迁规律,对我国未来体育产业政策的发展提出建议。通过文献资料法搜集改革开放以来国家层面的体育产业政策,了解政策发展的政治、经济和文化环境;采用逻辑分析方法对所搜集的产业政策进行阶段的划分,用多源流理论进行分析,总结体育产业政策变迁的规律;采用理论分析法体现在以多源流理论为分析视角,从影响政策变迁的问题流、政治流、政策流出发,寻找能够打开政策之窗的关键因素。研究结果显示:在根据政策内容划分的四个阶段中,体育产业政策变迁的多源流分析显示政策探索阶段（1978-1992年）和积极发展阶段（2008-2014年）政策变迁的实现是源于问题之窗的打开,政策起步阶段（1992-2008年）政策变迁的实现是源于政治之窗的打开,快速发展阶段（2014-至今）政策变迁的实现是源于方案可行性的增强;政策变迁规律主要体现在政策变迁动力模式、政策主体变迁、政策客体变迁三方面,第一,在影响政策变迁的众多因素中,体育产业发展的内在需求和经济危机突发事件的出现推动了问题之窗的打开;奥运会的成功申办及领导人的重视推动政治之窗的打开;极具操作性文件的出台,三者的组合形成了我国体育产业政策变迁的动力模式。第二,政策发行主体由以国务院体育行政部门一家为主向为多个国家部门联合参与的转变。第三,政策客体的变迁呈阶段性的特点,主要体现在政策内容和政策目标上。最后,文章对我国未来体育产业政策的发展提出优化建议:及时进行政策运行的评价,完善监督体系;合理借助突发事件,积极促进新政策的出台;听从多方意见,增强可操作性;建立各行政部门间的工作协调机制,划分工作范围;借鉴国内外体育产业政策发展的优秀经验,批判地吸收。
万筠[5]（2020）在《制度惯性、注意力转移与政策变迁 ——中国城市生活垃圾管理政策的间断均衡研究》文中指出城市生活垃圾管理日益成为城市品质提升的关键,它不仅是一个重要的民生问题,也是推动生态文明建设和美丽中国建设的重要因素。随着城市化进程的加快和消费社会的兴起,城市尤其是大中型城市的生活垃圾问题逐渐暴露并日趋严峻,据统计现在全国2/3以上的城市陷入“垃圾围城”困境。我国自八十年代针对城市生活垃圾管理开始出台专项政策以来,经历了早期的随意丢弃简单处理、城乡环卫一体化的集中收集处理、发展到现在已经进入到了源头分类的综合治理阶段,然而其在发展变迁中却并非一帆风顺,曾面临着焚烧设施大规模兴建期和反焚烧冲突频发的矛盾,也在垃圾分类推广中出现时而暂缓停滞、时而积极热情的现象。基于这些实践观察和矛盾张力,本研究尝试探究的问题是城市生活垃圾管理政策在近四十年的发展历程中究竟呈现出怎样的变迁形态?在中国的制度结构和政策运行中,如何理解这种变迁形态的运行机理和内在动力?随着政策变迁理论的发展,越来越多的研究者认可了政策变迁的非线性发展形态,结合着对中外政策变迁代表性理论的梳理,本研究从政策窗口开启的机会视角、行动者之间的博弈互动视角、制度与时机兼顾的转换视角对其不足和启示进行评析,并继而提出了“制度惯性—注意力转移”分析框架用来分析城市生活垃圾管理政策变迁的阶段形态、均衡式发展机理、及间断发生的因果机制,为政策优化和城市治理提供更好的政策建议,并进一步回应和推动本土化政策变迁理论的发展。在构建并利用“制度惯性—注意力转移”框架进行城市生活垃圾管理政策变迁的实证分析过程中,本研究综合运用了政策内容分析法、模糊集定性比较分析法（fsQCA）、历史和逻辑统一法、半结构访谈法等方法来分析中国城市生活垃圾管理政策变迁发展的形态特征、内在机理和因果机制。具体而言,本研究在实证分析过程中进行了以下安排:首先,在针对城市生活垃圾管理政策变迁形态的分析判断上,借助政策范式理论的序列分布设定判断标准,通过与政策内容分析法的结合对城市生活垃圾管理政策文本进行编码处理和具体解读,并进而划分出四个时期,分别为:末端被动管理的第一个均衡期（1986—2003年）、鼓励市场参与的第二个均衡期（2004—2009年）、冲突频发和转向源头防治的间断期（2010—2016年）、以及源头防治和公众参与的新均衡期（2017—至今）。其次,在针对推动均衡式变迁的机理解释上,借助制度结构对中国政策运行过程的影响,推导出自上而下的“中央政策制定—地方偏好执行—社会反馈互动”政策运行“三阶段”过程,并在此基础上具体分析了制度惯性在政策运行过程中的阻力及成本作用形式:中央政策制定阶段的价值导向固化提升认知成本、地方偏好执行阶段的路径依赖提升决策和交易成本、社会反馈互动阶段的参与渠道缺失提升信息成本,并进一步分析了城市生活垃圾管理政策变迁中的均衡期产生、维持及推动新均衡期重新出现的内在运行机理。再次,在针对间断发生的因果机制分析上,具体进入垃圾焚烧设施建设政策在各地执行过程中因遭遇反焚烧冲突所形成的间断发生场域,通过模糊集定性比较分析法（fsQCA）探讨并验证间断结果差异的影响因素及因果机制,并将其归纳为:扩大社会影响的“负面形象—媒体互激”、政府维稳压力下的“焦点—吸纳”、维稳压力与社会影响共存的“媒体互激—吸纳”、社会力量参与的“动员—共识”四种模式,在将四种模式统一整合后补充了行动者之间如何互动导致间断结果出现的因果机制链条,也进一步完善了从机会之窗开启到间断结果出现的中间逻辑环节。最后,根据实证分析结果对“制度惯性—注意力转移”分析框架进行了补充完善,将均衡运行机理、间断因果机制的分析结论与城市生活垃圾管理政策的顶层设计和过程优化进行结合,并对城市生活垃圾管理政策的未来发展之路作以展望。限于作者有限的知识能力,本研究或有以下三方面的理论贡献:其一,对政策变迁形态认知边界的拓展。本研究对间断均衡的变迁形态判断持肯定态度,在融合了政策范式理论后重新设定了形态判断标准,并通过对政策文本材料的内容分析,将原来应用在公共财政领域的研究材料和判断标准进行了拓展,并将间断期视为一段时期的矛盾凸显期。其二,通过对政策运行过程的提炼,分析了制度惯性对均衡式变迁的作用机制。聚焦决策环节的传统变迁理论分析是一种截面式的观察视角,在某种程度上忽视了对渐进式变迁逻辑的关注,本研究将中国的政策运行过程进行了自上而下的三阶段提炼,并通过制度惯性在其中的不同表现形式分析了均衡式变迁的内在机理,是一种关注政策长期发展的历时性视角。其三,通过间断发生场域概念的提炼和具体分析,补充了政策间断出现的因果机制。传统理论对“机会之窗”开启到间断出现的中间因果机制并未给予足够关注,本研究通过对焦点事件开启机会之窗后各主体的行为互动进行了 fsQCA分析,回应了传统理论对因果机制分析不足的问题,并由此对间断发生的变迁过程优化进行了进一步的讨论。
陈子晔[6]（2020）在《苏州市人才政策协同：测量与效能评估 ——基于2009-2018年政策文本的量化分析》文中提出知识经济时代,人才成为各个国家在竞争中取得优势的重要因素。改革开放之初,中央确立了“尊重知识、尊重人才”的国策;习近平总书记在十九大报告中提出要“聚天下英才而用之”。各省市积极响应国家号召,相继出台了一系列人才政策。2009年,苏州市开始建立以“姑苏人才计划”为主导的人才政策体系。政策协同能够反映政策体系的完善和匹配程度,良好的政策组合和协调机制能够发挥单一政策所不具备的政策优势,不同领域的政策研究表明:政策协同能够对政策效果提升起到良好的促进作用。这对人才政策的研究很有借鉴意义,为了精准、客观地评估人才政策体系对苏州市人才队伍建设的作用,并进一步提升人才政策的效果,本文从人才政策内容出发,以苏州市高层次人才规模、科技和经济产出数据为效能评估指标,对人才政策的协同度及协同效能进行量化分析。本文采用定性和定量相结合的研究方法,编制人才政策量化标准表,对苏州市2009-2019年的政策文本量化赋值。首先,测量人才政策协同状况:测算并分析政策目标、措施、目标和措施之间的协同度高低;其次,评估人才政策协同效能:构建政策协同效能评估指标体系,建立量化模型,评估人才政策协同对提升引才成效的作用。研究发现:总体来说,苏州市人才政策协同性良好,对提升引才成效起到了良好的促进作用,有助于苏州市人才队伍的建设和科技、经济的发展。但人才政策协同中也存在一些问题,使得政策协同效能部分失效。深入分析引起上述问题的原因,并提出人才政策协同效能提升的优化路径。
陈宇[7]（2020）在《新中国来华留学生教育政策演进研究》文中研究说明随着高等教育国际化进程步伐的不断加快,留学生教育的发展如火如荼。作为各国高等教育国际化发展的重要标志,国际间的学生流动已然成为各国高等教育发展的重要表征之一,并且逐渐成为其重要的组成部分和教育质量衡量标准。中国的高等教育在世界化的大潮中日新月异,其中来华留学生教育也随之诞生并逐步发展壮大。历经七十年的来华留学生教育,在中国社会经济和综合国力不断提升的强有力的推动下,逐步发展成为中国高等教育的重要组成部分,并且将成为中国敞开国门,发展成为世界教育强国的重要体现。论文从历史的视角,对新中国来华留学生教育政策及其演进进行系统考察,并以政治、经济、文化、教育、外交为研究背景,从各个时期的来华留学生教育政策内容入手,以来华留学生在不同时期的实际发展状况为依据,结合广泛的统计和调研,综合运用各种研究方法,分析来华留学生教育政策演进的历程及特点,并与一些发达国家的留学生教育政策进行了系统的比较,以期达到以史鉴今、以外鉴内的目的。论文首先按照历史分期,概述了新中国来华留学生教育政策伴随着来华留学生教育,从无到有、从小到大、从点到面,进而从强调扩大规模到注重提质增效的深刻转变过程中,所经历的初步创立、开放探索、调整规范和提升完善等各个阶段的演进历程,并突出对来华留学生教育在招生和管理两个重要方面的政策演进的研究。在总结来华留学教育政策演进过程的基础上,一方面,从来华留学生教育的特殊性和现实发展角度出发,分析了国内和国际政治、国内经济发展水平和经济全球发展、文化交流和中国高等教育发展等因素及对来华留学生教育政策所产生的重要影响;另一方面,对来华留学生教育政策在演进历程中的特征进行提炼,系统分析了来华留学生教育政策在制定和演进过程中的基本特点,即政策数量逐渐增加,内容逐渐清晰明确;政策作用逐渐明显,国家重视程度加强;政策覆盖逐渐全面,国际化程度显着;招生政策在演进过程中的突出特点,即招生依据遵循中国外交政策的转变,留学资费由援助向收费转变,招生模式由计划向开放转变;管理政策在演进过程中的突出特点,即管理方式由多方联合向归口管理转变,管理驱动由政府主导向高校自主管理转变,管理手段更加注重队伍建设协同法制化管理。为使来华留学生教育政策适应国际化实际发展要求论述得更加充分,论文基于留学生教育的比较优势、地缘、语言、文化、经济和教育水平等各项因素,选择并集中描述了美国、英国、澳大利亚和日本等发达国家留学生教育的概况及政策特点,在学习和借鉴的基础上,结合对来华留学生教育政策演进和影响因素,以及演进特点的分析,总结了来华留学生教育政策在助力国家外交战略、服务国家经济全球化发展、推动高等教育国际化建设、传播和提升中国文化“软实力”等方面取得的巨大成就。同时,提出了来华留学生教育政策在总体政策高度、高等教育国际化发展、教育结构调整、教育质量保障、相关社会服务以及就业服务体系等各方面存在的问题,并从服务国家战略、提升高等教育国际化水平、改善教育结构、优化教育质量、完善社会服务、健全就业服务体系等六个方面,提出了今后制定来华留学生教育政策的一系列建议,包括严格服务于国家战略,提升高等教育国际化水平,改善教育结构调整政策,优化教育质量保障政策,完善社会服务政策和健全就业服务政策体系等。最后,论文就来华留学生教育政策研究的历史价值和现实意义,促进高等教育改革和国际化发展中的地位和作用,助力中国高等教育开展世界一流大学和一流学科建设,提升中国高等教育综合实力和国际竞争力,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,提出了进一步开展研究的启示和对未来来华留学生教育发展的期待。
张亚南[8]（2020）在《改革开放以来我国中职师资培训政策演变研究》文中研究表明改革开放以来,我国中等职业教育飞速发展。教育大计,教师为本,教师是教育的核心要素,中职教师的发展受到了极大的关注,国家出台了一系列政策,对中职师资培训做出系统规划。回顾改革开放40多年以来的中职师资培训政策,在不断的探索和实践中,我国逐渐建立起了比较完善的师资培训体系,但政策的制定并不完善,仍存在诸如师资培训监督机制不健全等问题。因此,本文对改革开放以来的中职师资培训政策演变历程进行梳理,归纳其不同发展时期的政策重点,分析当前政策存在的问题,并提出合理建议。本文使用文献研究法、历史研究法和政策文本分析法对改革开放以来的中职师资培训政策演变进行深入探究。论文分五章进行论述。第一章绪论,阐述研究背景、目的与意义,对论文中涉及的相关概念进行了界定,分析了国内外有关职教师资培训的研究现状,阐明了使用的研究方法,为后续研究奠定了基础。第二章从颁布数量、颁布机构、主题分布三个方面对中职师资培训政策进行统计分析。第三章按照时间顺序,对改革开放以来有关中职师资培训的政策进行梳理,将政策演变历程分为四个时期,分别为:萌芽期（1978-1989年）、探索期（1990-1999年）、发展期（2000-2009年）、变革期（2010-2019年）,对每一时期的政策重点进行了概括与总结。第四章从培训制度、培训主体、培训途径、培训管理四个方面阐明中职师资培训政策的演变趋势。第五章对我国中职师资培训政策进行反思,针对中职师资培训政策存在的中职师资培训监督机制不健全、中职师资培训激励制度不完善、中职师资培训经费规定不全面、师资培养培训一体化体系不成熟等问题,提出相应的建议。
郭俊杰[9]（2020）在《山西省大气污染治理政策工具变迁研究 ——基于1996-2018年政策文本》文中指出20世纪90年代以来,随着经济的快速发展,我国大气污染状况日益严重。虽然针对这一问题的政策不断出台,但党的十八大以前,大气污染状况依然没有得到有效遏制。党的十八大提出“生态文明建设”的理念,开启了我国大气污染治理的新阶段。国家“十三五”规划倡导新发展理念,十九大报告又将“美丽中国”一词写入强国目标,提出生态文明建设是中华民族永续发展的千年大计,并把“污染防治”列为三大攻坚战之一。大气污染与人民日益增长的美好生活需求相悖离,影响了人民的蓝天幸福感,因此,改善空气质量,推进“蓝天工程”是生态文明建设的重要任务之一。山西曾经是我国的能源重化工基地,在为国家发展做出巨大贡献的同时,也付出了沉重的环境代价,大气污染即是重要方面。20世纪90年代以来,山西在大气污染治理方面下了不少功夫,有必要对其进行深入研究。本文以1996年至2018年山西省大气污染治理相关政策文本为研究对象,重点探究这些年间政策工具的变迁历程。本文的主要研究维度是:政策工具的强制程度、协同程度和整合程度。研究发现:强制程度方面,管制型政策工具的使用时间最早且使用频率最高,市场型政策工具、信息型政策工具、自愿型政策工具使用较少,市场型和自愿型政策工具使用不充分;协同程度方面,联合发文以省内行政主体协作为主,省际合作较少且常处于被动地位;整合程度方面,政策工具的整合程度逐年增强,通过组织机构、信息系统、资金管理的整合破除“碎片化”治理壁垒。在总结规律和发现问题的基础上,建议积极使用市场型、信息型和自愿型政策工具及其组合,完善地方特色的大气污染治理政策工具箱,引入多元主体并提升政策工具的协同程度,利用大数据和互联网实现精准治理和智慧治理,以整体性的思维为导向破解碎片化治理困境。
汪晓波[10]（2020）在《俄罗斯外来移民政策研究》文中研究说明外来移民是困扰俄罗斯转型时期经济社会发展的复杂问题,受到俄罗斯政府乃至国际社会的广泛关注。20世纪,受战争和社会动荡影响,俄罗斯人口生态遭到严重破坏,上世纪90年代末开始,人口数量下降呈常态化趋势。面对人口危机形势,俄罗斯政府把外来移民作为化解人口危机,弥补人口减少,缓解经济发展中劳动力短缺的重要手段,由此引发了一系列的社会政治经济问题。为解决这些问题,俄罗斯根据不同时期外来移民特点制定、出台和调整外来移民政策。苏联解体后,俄罗斯外来移民政策大致经历了调整时期、积极治理时期、发展新动向与再调整时期三个阶段。外来移民政策制定的目标是从人口危机现实出发,在严格遵守宪法、国际条约及其他法律规范的基础上,本着地缘政治和人口经济原则,更多地引进原苏联加盟共和国的俄罗斯族居民、国际高技术人才、投资移民和留学移民,制定外来移民管理措施,进行外来移民管理机制改革,促进外来移民社会融入,为外来移民的永久定居创造条件。外来移民与俄罗斯总体发展呈现良性互动,也带来多方位冲击。外来移民与俄罗斯总体发展良性互动体现在,外来移民弥补劳动力数量不足,提高劳动力市场的效率和灵活度,激发企业发展活力;推动俄罗斯政治进程、对外关系和公共外交的发展;为文化注入新活力,丰富俄罗斯多元文化。外来移民是把“双刃剑”,为俄罗斯做出积极贡献的同时,也引发系列问题。外来移民滋生“影子经济”、冲击俄罗斯就业市场和外汇市场秩序;对俄罗斯合法性政治认同弱化、引发民族问题、“三股势力”威胁国家主权完整;加重社会公共卫生负担;给俄罗斯文化带来不利因素。基于外来移民与俄罗斯总体发展的互动关系及多方位冲击,俄罗斯加大对外来移民政策的调整力度。经过博弈,俄罗斯摸索出适合国情发展的外来移民政策。总体来看,俄罗斯外来移民政策思路更加清晰、移民规划更加完善、管理重点更加明确,外来移民治理取得良好成效。未来,在国内人口危机的背景下,俄罗斯加大外来移民的引进力度的总方向不会改变。在引进外来移民的类别上,俄罗斯以吸引原苏联加盟共和国俄罗斯族居民、高技术移民和投资移民为主;打造软环境,促进外来移民一体化进程;根据国内外形势,对外来移民政策进行动态调整;分阶段、按步骤完善外来移民的法律法规和配套政策,弥补外来移民的社会融入、信息采集、专项政策及非法移民治理的措施上存在诸多不足。最终实现其外来移民发展的战略构想。改革开放以来,中国外来移民数量大幅度增加。外来移民中不乏有来自于发达国家的高技术移民。如何能使这类移民进得来、留得住、用得好是对我国外来移民政策的考验。我国现行的移民政策存在诸多不完善之处,如外来移民政策缺乏前瞻性,社会保障体系有待完善,对外来移民特别是对移民的准入和居留制度管理严格,操作性不强。这些弊端制约了高层次的技术移民和投资移民的进入。研究其他国家外来移民政策的经验,为完善我国外来移民政策提供参考。俄罗斯作为世界第二大外来移民目的地国,外来移民结构具有特殊性。经过近30年的发展,俄罗斯外来移民政策的法律制度不断健全,管理水平大幅提升,外来移民的社会贡献率增加,但是社会舆论导向,信息统计体系、非法移民治理措施等措施有待完善。总结俄罗斯外来移民政策的正反经验,为我国外来移民政策的完善提供重要启示。
二、中国经济形势与2004年政策走向（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、中国经济形势与2004年政策走向（论文提纲范文）
（1）我国高等职业教育政策嬗变与完善建议 ——基于间断均衡理论的分析（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 选题背景与研究意义 |
| 一、选题背景 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 国内外研究动态 |
| 一、国内研究动态 |
| 二、国外研究动态 |
| 三、文献述评 |
| 第三节 研究方法和研究框架 |
| 一、研究方法 |
| 二、研究框架 |
| 第四节 创新点与不足 |
| 一、可能创新之处 |
| 二、文章不足之处 |
| 第二章 相关概念界定与理论基础 |
| 第一节 相关概念界定 |
| 一、高等职业教育 |
| 二、高等职业教育政策 |
| 第二节 理论基础 |
| 一、间断均衡理论介绍 |
| 二、间断均衡理论核心内容 |
| 三、间断均衡理论的应用 |
| 第三章 我国高等职业教育政策嬗变历程及理论阐释 |
| 第一节 我国高等职业教育政策的嬗变历程 |
| 一、探索发展期(1978-1997 年) |
| 二、外延式发展期(1998-2004 年) |
| 三、内涵式发展期(2005-2018 年) |
| 四、百万扩招期(2019 年-) |
| 第二节 我国高等职业教育政策嬗变的间断均衡阐释 |
| 一、政策目标和标志性事件分析 |
| 二、高等职业教育政策数量的变化 |
| 第四章 我国高等职业教育政策嬗变的动因分析 |
| 第一节 政策环境的触发 |
| 一、百废待兴背景下高职探索式发展的政策基调 |
| 二、社会需求背景下高职外延式发展的政策基调 |
| 三、高速扩招背景下高职内涵式发展的政策基调 |
| 四、结构性就业矛盾背景下的高职百万扩招 |
| 第二节 政策形象变迁与反馈机制 |
| 一、负反馈机制下的试办高职教育政策形象 |
| 二、正反馈机制下的高职外延式发展政策形象 |
| 三、正反馈机制下的高职内涵式发展政策形象 |
| 四、正反馈机制下的高职扩招政策形象 |
| 第三节 政策场域的转换 |
| 一、试办高等职业教育背景下的垄断性政策场域 |
| 二、外延式发展背景下的政策场域的变更 |
| 三、内涵式发展背景下的政策场域转换 |
| 四、高职扩招背景下政策场域的变更 |
| 第五章 我国高等职业教育政策嬗变的完善建议 |
| 第一节 间断均衡理论中国化的修正 |
| 一、高等职业教育政策嬗变的理论解读力 |
| 二、间断均衡理论中国化的修正 |
| 第二节 我国高等职业教育政策嬗变的优化路径 |
| 一、政策出台以现实为根基,实现决策科学化 |
| 二、多主体参与政策决策,实现决策民主化 |
| 三、避免政策悬浮,提高政策执行力 |
| 参考文献 |
| 硕士研究生期间科研成果 |
| 致谢 |
（2）出口退税政策的贸易效应再检验（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究内容与结构安排 |
| 1.3 研究方法 |
| 1.4 主要的创新点 |
| 第2章 文献综述 |
| 2.1 出口退税政策效应的研究 |
| 2.2 出口退税对贸易影响的研究 |
| 2.3 总体评价 |
| 第3章 我国出口退税政策的发展与变革 |
| 3.1 我国出口退税制度的历史演变 |
| 3.1.1 新中国成立至1985 年的出口退税政策 |
| 3.1.2 1985 年至1994 年的出口退税政策 |
| 3.1.3 1994 年至2004 年的出口退税政策 |
| 3.1.4 2004 年至今的出口退税政策 |
| 3.2 小结 |
| 第4章 出口退税政策的理论机制 |
| 4.1 出口退税政策的效应机制 |
| 4.2 出口退税在不同外部环境下的效应机制 |
| 4.3 小结 |
| 第5章 出口退税政策效应的实证研究 |
| 5.1 模型设定 |
| 5.2 数据说明 |
| 5.3 实证结果 |
| 5.4 稳健性检验 |
| 5.4.1 平行趋势检验 |
| 5.4.2 出口退税政策的滞后效应 |
| 5.4.3 零关税产品检验 |
| 5.4.4 产品统计口径检验 |
| 5.4.5 行业检验 |
| 5.4.6 多次政策的扩展模型 |
| 5.5 小结 |
| 第6章 结论和建议 |
| 6.1 主要结论 |
| 6.2 政策建议 |
| 6.2.1 完善出口退税管理体制 |
| 6.2.2 关注政策实施的外部环境 |
| 6.3 研究展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（3）新中国职业教育政策变迁研究（1949-2019） ——基于历史制度主义的视角（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 第一节 研究背景与研究意义 |
| 第二节 学术史梳理 |
| 第三节 相关概念辨析 |
| 第四节 研究方法、技术路线、创新点与存在不足 |
| 第一章 新中国成立至改革开放前职业教育政策变迁(1949-1977) |
| 第一节 过渡时期的职业教育政策(1949—1956) |
| 一、政策环境分析 |
| 二、主要政策文件及内容 |
| 三、政策主要特征及实际影响 |
| 四、小结 |
| 第二节 社会主义建设的探索时期职业教育政策(1957—1966) |
| 一、政策环境分析 |
| 二、主要政策文件及内容 |
| 三、政策主要特征及实际影响 |
| 四、小结 |
| 第三节 “文革”时期职业教育政策(1966—1977) |
| 一、政策环境分析 |
| 二、主要政策文件及内容 |
| 三、政策主要特征及实际影响 |
| 四、小结 |
| 第二章 改革开放至新中国成立七十周年职业教育政策变迁(1978—2019) |
| 第一节 职业教育内在需求型发展阶段政策(1978—1989) |
| 一、政策环境分析 |
| 二、主要政策文件及内容 |
| 三、政策主要特征及实际影响 |
| 四、小结 |
| 第二节 职业教育巩固提高型发展阶段政策(1990—1998) |
| 一、政策环境分析 |
| 二、主要政策文件及内容 |
| 三、政策主要特征及实际影响 |
| 四、小结 |
| 第三节 职业教育深化改革型发展阶段政策(1999—2009) |
| 一、政策环境分析 |
| 二、主要政策文件及内容 |
| 三、政策主要特征及实际影响 |
| 四、小结 |
| 第四节 职业教育内涵提升型发展阶段政策(2010年—2016) |
| 一、政策环境分析 |
| 二、主要政策文件及内容 |
| 三、政策主要特征及实际影响 |
| 四、小结 |
| 第五节 职业教育高质量发展型阶段政策(2017—2019) |
| 一、政策环境分析 |
| 二、主要政策文件及内容 |
| 三、政策主要特征及实际影响 |
| 四、小结 |
| 第三章 新中国职业教育政策变迁的动因分析、路径依赖和效能分析 |
| 第一节 新中国职业教育政策变迁的动因分析 |
| 一、外生性变量在职业教育政策变迁中的作用 |
| 二、内生性变量在职业教育政策变迁中的作用 |
| 三、行动者变量在职业教育政策变迁中的作用 |
| 第二节 新中国职业教育政策变迁的路径依赖 |
| 一、政府理性选择与职业教育政策变迁 |
| 二、学校理性选择与职业教育政策变迁 |
| 第三节 新中国职业教育政策变迁的效能分析 |
| 一、投入效能分析 |
| 二、产出效能分析 |
| 三、职业教育政策变迁的效应考察 |
| 第四章 新中国职业教育政策变迁的基本规律与历史经验 |
| 第一节 新中国职业教育政策变迁的基本规律 |
| 一、政治结构形塑职业教育政策变迁方向 |
| 二、经济结构调节职业教育政策演化过程 |
| 三、利益主体制衡职业教育政策迭代更新 |
| 第二节 新中国职业教育政策变迁的历史经验 |
| 一、以问题为导向完善职业教育政策 |
| 二、构建统一协调的职业教育动力机制 |
| 三、职业教育走内涵式特色化发展之路势在必行 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录: 新中国职业教育相关政策文件一览(1949—2019) |
| 攻读学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
（4）基于多源流模型的改革开放以来中国体育产业政策变迁研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 体育产业政策的国内外研究进展 |
| 1.2.2 多源流理论的国内外研究进展 |
| 1.2.3 研究述评 |
| 1.3 研究内容和方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 主要工作和创新点 |
| 1.4.1 主要工作 |
| 1.4.2 创新点 |
| 1.5 论文的基本结构 |
| 第2章 相关概念和理论基础 |
| 2.1 基本概念 |
| 2.1.1 体育产业 |
| 2.1.2 体育产业政策 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 多源流理论的基本原理 |
| 2.2.2 多源流理论的进步性与局限性 |
| 2.2.3 多源流理论在中国体育产业政策变迁中的适用性研究 |
| 2.3 小结 |
| 第3章 我国体育产业政策变迁的历史过程 |
| 3.1 政策探索阶段:1978--1992年 |
| 3.1.1 政策背景 |
| 3.1.2 政策内容 |
| 3.1.3 政策特点 |
| 3.2 政策起步阶段:1992--2008年 |
| 3.2.1 政策背景 |
| 3.2.2 政策内容 |
| 3.2.3 政策特点 |
| 3.3 积极发展阶段:2008--2014年 |
| 3.3.1 政策背景 |
| 3.3.2 政策内容 |
| 3.3.3 政策特点 |
| 3.4 快速发展阶段:2014--至今 |
| 3.4.1 政策背景 |
| 3.4.2 政策内容 |
| 3.4.3 政策特点 |
| 3.5 小结 |
| 第4章 体育产业政策变迁的多源流分析 |
| 4.1 体育产业政策变迁的问题之窗 |
| 4.1.1 政策探索阶段的问题之窗 |
| 4.1.2 积极发展阶段的问题之窗 |
| 4.2 体育产业政策变迁的政治之窗 |
| 4.2.1 党的五代领导人的体育观和执政理念 |
| 4.2.2 政策起步阶段的政治之窗 |
| 4.3 三条源流的耦合 |
| 4.3.1 政策探索阶段三源流的汇合 |
| 4.3.2 政策起步阶段三源流的汇合 |
| 4.3.3 积极发展阶段三源流的汇合 |
| 4.4 对多源流理论的进一步检验 |
| 4.5 小结 |
| 第5章 对体育产业政策变迁规律的探讨 |
| 5.1 我国体育产业政策变迁的规律 |
| 5.1.1 我国体育产业政策变迁动力模式解析 |
| 5.1.2 政策主体的变迁分析 |
| 5.1.3 政策客体的变迁分析 |
| 5.2 我国体育产业政策发展的优化建议 |
| 5.2.1 及时进行政策运行的评价,完善监督体系 |
| 5.2.2 合理借助突发事件,积极促进新政策的出台 |
| 5.2.3 听从多方意见,增强可操作性 |
| 5.2.4 建立各行政部门间的工作协调机制,划分工作范围 |
| 5.2.5 借鉴国内外产业政策发展的优秀经验,批判地吸收 |
| 5.3 小结 |
| 第6章 结论与展望 |
| 6.1 结论 |
| 6.2 展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文和其它科研情况 |
（5）制度惯性、注意力转移与政策变迁 ——中国城市生活垃圾管理政策的间断均衡研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 导论 |
| 第一节 问题立意和议题选择 |
| 第二节 研究背景和研究意义 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究意义 |
| 第三节 研究现状和文献综述 |
| 一、关于生活垃圾管理的国内外研究现状 |
| 二、本研究政策相关概念的梳理辨析 |
| 三、国外政策变迁理论的回顾述评 |
| 四、国内政策变迁研究的理论进展 |
| 第四节 研究对象和问题分解 |
| 一、研究对象 |
| 二、研究问题的分解 |
| 第五节 论文结构、研究方法与创新点 |
| 一、论文结构和篇章布局 |
| 二、研究方法 |
| 三、研究创新点 |
| 第二章 “制度惯性—注意力转移”的政策变迁分析框架 |
| 第一节 关于政策变迁的三个解释视角 |
| 一、对不确定性的关注: 政策窗口开启的机会视角 |
| 二、对理性选择的关注: 行动者之间的博弈互动视角 |
| 三、对子系统的关注: 制度与时机兼顾的转换视角 |
| 四、解释视角的不足和启示 |
| 第二节 “制度惯性—注意力转移”: 一个解释框架 |
| 一、核心概念界定 |
| 二、制度惯性的作用形式 |
| 三、注意力转移的驱动因素 |
| 四、分析框架的具体说明 |
| 第三章 城市生活垃圾管理政策变迁的间断均衡历程 |
| 第一节 城市生活垃圾管理政策体系 |
| 一、城市生活垃圾界定及属性 |
| 二、城市生活垃圾管理理念及原则 |
| 三、城市生活垃圾管理的职能与体系构成 |
| 第二节 间断均衡期划分的判断标准 |
| 一、政策范式理论 |
| 二、判断标准的说明 |
| 第三节 基于扎根理论的政策内容分析 |
| 一、阶段历程的划分 |
| 二、扎根理论的选择依据 |
| 三、具体操作步骤 |
| 第四节 政策变迁的间断均衡发展历程 |
| 一、1986—2003年: 末端被动管理的均衡期 |
| 二、2004—2009年: 鼓励市场参与的均衡期 |
| 三、2010—2016年: 冲突频发和转向源头防治的间断期 |
| 四、2017—至今: 源头防治和公众参与的新均衡期 |
| 本章小结 |
| 第四章 制度惯性: 均衡式变迁的内在机理分析 |
| 第一节 制度惯性与政策运行过程 |
| 一、制度结构对中国政策运行过程的影响 |
| 二、制度惯性的作用过程: 自上而下的三阶段政策运行 |
| 第二节 制度惯性的阻力及成本分析 |
| 一、中央政策制定: 价值导向固化提升认知成本 |
| 二、地方偏好执行: 路径依赖提升决策交易成本 |
| 三、社会反馈互动: 参与渠道缺失提升信息成本 |
| 第三节 制度惯性对均衡式变迁的塑造、延续与调整 |
| 一、第一个均衡期: 初步构建、塑造成型 |
| 二、第二个均衡期: 方向延续、阻力对抗 |
| 三、新均衡期实现: 成本支付、政策调整 |
| 本章小结 |
| 第五章 注意力转移: 基于间断发生场域的因果机制分析 |
| 第一节 间断发生场域和影响因素模型 |
| 一、政策间断的发生场域 |
| 二、影响因素模型和变量设计 |
| 第二节 模糊集定性比较分析过程 |
| 一、fsQCA的选择依据 |
| 二、具体运算过程 |
| 三、真值运算结果讨论 |
| 第三节 间断发生的模式提炼和因果机制分析 |
| 一、扩大社会影响的“负面形象—媒体互激”模式 |
| 二、政府维稳压力下的“焦点—吸纳”模式 |
| 三、维稳压力与社会影响共存的“媒体互激—吸纳”模式 |
| 四、社会力量参与的“动员—共识”模式 |
| 本章小结 |
| 第六章 政策变迁: 理论阐释、实践对策与发展之路 |
| 第一节 “制度惯性—注意力转移”框架的理论启示 |
| 一、对政策变迁形态的认知拓展 |
| 二、制度惯性维持均衡式变迁 |
| 三、注意力转移助推间断发生 |
| 第二节 均衡性与顶层设计: 管理体系的制度建设 |
| 一、层级治理迈向法理分权 |
| 二、转向协商共识的公共决策 |
| 三、完善创新扩散的试点机制 |
| 第三节 间断性与过程优化: 冲突应对和消解策略 |
| 一、冲突应对: 多元行动者参与的嵌入式治理 |
| 二、消解冲突: 多元利益诉求的制度化吸纳 |
| 第四节 城市生活垃圾治理政策的未来发展之路 |
| 一、源头主动防治,兼顾前瞻性与协调性 |
| 二、鼓励公众参与,多元主体共同治理 |
| 三、践行“三化”原则,构建配套政策体系 |
| 研究结论与展望 |
| 一、主要结论 |
| 二、理论贡献 |
| 三、研究不足与展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
| 攻读学位期间已发表成果 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 |
（6）苏州市人才政策协同：测量与效能评估 ——基于2009-2018年政策文本的量化分析（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、问题的提出 |
| 二、研究意义 |
| (一) 理论意义 |
| (二) 现实意义 |
| 三、文献综述 |
| (一) 关于人才政策的相关研究 |
| (二) 关于政策协同的相关研究 |
| (三) 关于人才政策协同的相关研究 |
| 四、研究内容和技术路径 |
| (一) 研究内容 |
| (二) 技术路径 |
| 五、研究方法 |
| (一) 文献研究法 |
| (二) 德尔菲法 |
| (三) 实证分析法 |
| 六、论文的创新点与难点 |
| 第一章 相关概念界定和理论基础 |
| 一、相关概念界定 |
| (一) 人才政策 |
| (二) 政策协同 |
| (三) 人才政策协同效能 |
| 二、理论基础 |
| (一) 人力资本理论 |
| (二) 人才流动理论 |
| (三) 公共政策评估理论 |
| 第二章 苏州市人才政策协同的测量 |
| 一、苏州市人才政策的量化与协同度计算 |
| (一) 人才政策的量化 |
| (二) 苏州市人才政策协同的基本假设 |
| (三) 苏州市人才政策文本数据来源 |
| (四) 苏州市人才政策协同度计算 |
| 二、苏州市人才政策协同状况 |
| (一) 政策目标协同水平 |
| (二) 政策措施协同水平 |
| (三) 政策目标与措施协同水平 |
| 第三章 苏州市人才政策协同的效能评估 |
| 一、苏州市人才政策协同的效能评估模型 |
| (一) 理论分析与假设提出 |
| (二) 评估指标的选取与数据来源 |
| (三) 宏观数据无量纲化处理 |
| (四) 模型的构建 |
| 二、苏州市人才政策协同效能状况 |
| (一) 政策目标协同的效能 |
| (二) 政策措施协同的效能 |
| (三) 政策目标与措施协同的效能 |
| 第四章 苏州市人才政策协同效能部分失效的原因 |
| 一、人才政策目标定位缺少长远性、全局性 |
| 二、人才政策内容盲目模仿,部分条款与本地区的实际脱钩 |
| 三、人才政策措施落地执行的基础不夯实 |
| (一) 人才培训和管理工作难度大,导致相应政策措施不够具体 |
| (二) “软福利”措施众口难调,导致配套政策措施不够完善 |
| (三) 科研经费使用成本过高,优惠措施反成掣肘 |
| 四、人才政策的制定和实施缺乏评估,政策调整滞后 |
| 第五章 苏州市人才政策协同效能提升的优化路径 |
| 一、推进人才政策目标措施协同发展,进一步完善政策体系 |
| (一) 拓展思路创新模式,加强人才培训和管理工作 |
| (二) 完善人才服务保障机制,提高政策措施的丰富性 |
| (三) 加强多元主体协作,打造人才政策新格局 |
| 二、建立人才政策落地的配套机制,以有效助推政策目标实现 |
| (一) 科学设定绩效考核指标,发挥管理机制的激励作用 |
| (二) 优化科研经费管理制度,使优惠措施切实发挥服务效能 |
| (三) 改进住房补助措施,使其发挥应有的保障和激励功能 |
| 三、完善人才政策评估机制,不断加强苏州市引才成效 |
| (一) 创新人才政策评估方式,构建评估指标体系 |
| (二) 引入多元政策评估者,提高人才政策评估全面性 |
| (三) 理性认识地方政府间人才竞争,因地制宜制定人才政策 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 研究生期间学术成果 |
| 附录 |
| 致谢 |
（7）新中国来华留学生教育政策演进研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 引论 |
| 一、研究的缘起 |
| (一)国际学生流动日益频繁 |
| (二)来华留学生教育发展迅速 |
| (三)来华留学生教育仍存在诸多问题 |
| 二、研究问题 |
| 三、文献综述 |
| (一)关于来华留学生教育发展的历史分期研究 |
| (二)关于来华留学生教育政策的研究 |
| (三)关于来华留学生教育结构的研究 |
| (四)关于来华留学生教育影响因素的研究 |
| (五)关于留学生教育的比较研究 |
| 四、相关概念的界定 |
| (一)留学和留学生 |
| (二)来华留学生 |
| (三)来华留学生教育 |
| (四)来华留学生教育政策 |
| 五、研究的价值 |
| (一)理论价值 |
| (二)实践意义 |
| 六、研究方法 |
| (一)文献研究法 |
| (二)历史研究法 |
| (三)比较研究法 |
| 七、创新与不足 |
| (一)创新之处 |
| (二)不足之处 |
| 第一章 来华留学生教育政策的历史演进 |
| 一、初创阶段(1950-1977年) |
| (一)初启交换留学生计划 |
| (二)初探来华留学生教育管理与服务政策体系 |
| (三)初建来华留学生教学和实习管理政策 |
| (四)初次召开全国外国留学生工作会议 |
| (五)中断和积极恢复 |
| 二、开放探索阶段(1978-1992年) |
| (一)两次来华留学生工作会议,实现继往开来 |
| (二)加强经费管理,增加教育投入 |
| (三)扩大来华留学生的招生规模,提高生源层次 |
| (四)注重语言培训,实现汉语言推广 |
| (五)打造综合管理,开启自费留学 |
| 三、调整规范阶段(1993-2009年) |
| (一)来华留学生教育走上依法办学道路 |
| (二)来华留学生教育步入信息化建设 |
| (三)不断加强来华留学生奖学金管理 |
| 四、提升完善阶段(2010—2019年) |
| (一)打造“留学中国”品牌 |
| (二)响应“一带一路”倡议 |
| 本章小结 |
| 第二章 来华留学生招生政策的演进 |
| 一、来华留学生招生方式政策的演进 |
| (一)以协定方式接受来华留学生政策 |
| (二)开放自主招收来华留学生政策 |
| (三)来华留学生教育资费政策转变 |
| 二、来华留学生招生管理政策的演进 |
| (一)高度集中的招生管理政策 |
| (二)招生管理政策向宏观管理过渡 |
| 三、来华留学生招生类别政策的演进 |
| (一)来华留学生类别的明确 |
| (二)来华留学生类别的细化 |
| (三)招生专业政策的调整 |
| 本章小结 |
| 第三章 来华留学生管理政策的演进 |
| 一、教学管理政策的演进 |
| (一)教学管理政策启动出台 |
| (二)教学管理政策的规范完善 |
| 二、思想教育管理政策的演进 |
| (一)思想教育管理政策的初步建立 |
| (二)思想教育管理政策的调整补充 |
| (三)思想教育管理政策的科学前瞻 |
| 三、日常管理政策的演进 |
| (一)日常管理政策的初步探索 |
| (二)日常管理政策的稳步调整 |
| (三)日常管理政策的顺势规范 |
| (四)日常管理政策的应势完善 |
| 本章小结 |
| 第四章 来华留学生教育政策演进的影响因素分析 |
| 一、政治因素的影响 |
| (一)国内政治因素影响来华留学生教育政策制定与实施 |
| (二)国际政治因素影响来华留学生教育政策方向 |
| 二、经济因素的影响 |
| (一)国内经济发展水平是来华留学生教育政策制定的前提 |
| (二)经济全球化发展为来华留学生教育政策提供依据 |
| 三、文化和教育因素的影响 |
| (一)文化交流是来华留学生教育政策的重要内容 |
| (二)高等教育发展水平是来华留学生教育政策制定的基础 |
| 本章小结 |
| 第五章 来华留学生教育政策演进的特点阐释 |
| 一、来华留学生教育政策演进中的基本特点 |
| (一)政策数量逐渐增加,内容逐渐清晰明确 |
| (二)政策作用逐渐明显,国家重视程度加强 |
| (三)政策覆盖逐渐全面,国际化程度显着 |
| 二、来华留学生招生政策演进中的突出特点 |
| (一)招生依据——遵循中国外交政策的转变 |
| (二)留学资费——“从援助到收费”的转变 |
| (三)招生模式——“由计划到开放”的转变 |
| 三、来华留学生管理政策演进中的突出特点 |
| (一)管理方式——由多方联合向归口管理转变 |
| (二)管理驱动——由政府主导向高校自主管理转变 |
| (三)管理手段——管理队伍建设协同法制化管理 |
| 本章小结 |
| 第六章 发达国家留学生教育政策的借鉴 |
| 一、美国留学生教育政策 |
| (一)美国留学生教育的概况 |
| (二)美国留学生教育政策的特点 |
| (三)相关借鉴 |
| 二、英国留学生教育政策 |
| (一)英国留学生教育的概况 |
| (二)英国留学生教育政策的特点 |
| (三)相关借鉴 |
| 三、澳大利亚留学生教育政策 |
| (一)澳大利亚留学生教育概况 |
| (二)澳大利亚留学生教育政策特点 |
| (三)相关借鉴 |
| 四、日本留学生教育政策 |
| (一)日本留学生教育的概况 |
| (二)日本留学生教育政策的特点 |
| (三)相关借鉴 |
| 本章小结 |
| 第七章 来华留学生教育政策评析 |
| 一、来华留学生教育政策取得的显着成就 |
| (一)助力国家外交战略 |
| (二)服务国家经济全球化发展 |
| (三)推动高等教育国际化建设 |
| (四)传播和提升中国文化软实力 |
| 二、来华留学生教育政策存在的问题 |
| (一)政策总体高度有待提升 |
| (二)高等教育国际化政策有待完善 |
| (三)教育结构政策有待调整 |
| (四)质量保障政策有待统一 |
| (五)社会服务政策有待补充 |
| (六)就业政策体系有待建立 |
| 三、对来华留学生教育政策的建议 |
| (一)严格服务于国家战略 |
| (二)提升高等教育国际化水平 |
| (三)改善教育结构调整政策 |
| (四)优化教育质量保障政策 |
| (五)完善社会服务政策 |
| (六)健全就业服务政策体系 |
| 本章小结 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 后记 |
| 在学期间公开发表论文情况 |
（8）改革开放以来我国中职师资培训政策演变研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 一、研究背景、目的及意义 |
| (一)研究背景 |
| (二)研究目的 |
| (三)研究意义 |
| 二、概念界定 |
| (一)中职师资 |
| (二)师资培训 |
| (三)政策 |
| 三、国内外研究现状 |
| (一)国外研究现状 |
| (二)国内研究现状 |
| (三)研究现状述评 |
| 四、研究方法和研究思路 |
| (一)研究方法 |
| (二)研究思路 |
| 第二章 我国中职师资培训政策统计分析 |
| 一、中职师资培训政策文本的颁发数量统计 |
| 二、中职师资培训政策文本的颁布机构统计 |
| 三、中职师资培训政策文本的主题分布统计 |
| 第三章 我国中职师资培训政策的演变脉络 |
| 一、中职师资培训政策的萌芽期(1978—1989 年) |
| (一)确立中职师资培训目的 |
| (二)明确中职师资培训主体 |
| (三)指明中职师资培训途径 |
| 二、中职师资培训政策的探索期(1990—1999 年) |
| (一)中职师资培训开始走向制度化 |
| (二)职教师资培训基地成为培训主体 |
| (三)中职校长培训成为重点关注对象 |
| 三、中职师资培训政策的发展期(2000—2009 年) |
| (一)明确中职教师企业实践制度 |
| (二)重点建设职教师资培训基地 |
| (三)注重中职校长与骨干教师培训 |
| (四)提出职业院校教师素质提高计划 |
| 四、中职师资培训政策的变革期(2010—2019 年) |
| (一)逐步完善中职师资培训制度建设 |
| (二)师资培训基地向内涵式发展转变 |
| (三)改革职业院校教师素质提高计划 |
| 第四章 我国中职师资培训政策的演变趋势 |
| 一、以健全师资培训制度为导向完善中职师资培训政策实施 |
| 二、以完善师资培训主体为抓手保障中职师资培训政策实施 |
| 三、以改革师资培训途径为基点创新中职师资培训政策实施 |
| 四、以调整师资培训管理为手段监督中职师资培训政策实施 |
| 第五章 对改革开放以来中职师资培训政策的反思 |
| 一、中职师资培训政策存在的问题 |
| (一)中职师资培训监督机制不健全 |
| (二)中职师资培训激励制度不完善 |
| (三)中职师资培训经费规定不全面 |
| (四)师资培养培训一体化体系不成熟 |
| 二、中职师资培训政策的反思 |
| (一)健全中职师资培训监督机制 |
| (二)完善中职师资培训激励制度 |
| (三)规范中职师资培训经费制度 |
| (四)构建师资培养培训一体化体系 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录1 中职师资培训政策(1978—2019 年) |
| 附录2 全国重点建设职教师资培训基地 |
| 附录3 全国职业教育师资专业技能培训示范单位 |
| 致谢 |
| 攻读学位期间取得的科研成果清单 |
（9）山西省大气污染治理政策工具变迁研究 ——基于1996-2018年政策文本（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 引言 |
| 第一章 大气污染治理政策工具研究的基本概念和相关理论 |
| 1.1 相关概念 |
| 1.1.1 大气污染 |
| 1.1.2 政策工具 |
| 1.2 理论基础 |
| 1.2.1 公共物品理论 |
| 1.2.2 多中心治理理论 |
| 第二章 山西省大气污染治理政策工具变迁的分析框架 |
| 2.1 山西省大气污染治理政策工具变迁分析的数据来源 |
| 2.2 山西省大气污染治理政策工具变迁分析的框架构建 |
| 2.2.1 指标界定 |
| 2.2.2 测量方式 |
| 2.2.3 赋值方式 |
| 第三章 山西省大气污染治理政策工具变迁的文本分析 |
| 3.1 山西省大气污染治理政策文本的整体分析 |
| 3.1.1 政策分布具有阶段性 |
| 3.1.2 政策制定存在被动性 |
| 3.1.3 政策内容具有特殊性 |
| 3.2 山西省大气污染治理政策工具的强制程度变迁分析 |
| 3.2.1 法制途径下的管控 |
| 3.2.2 市场机制下的管控 |
| 3.2.3 多元途径下的治理 |
| 3.3 山西省大气污染治理政策工具的协同程度变迁分析 |
| 3.3.1 联合发文:以省生态环境厅为主导 |
| 3.3.2 省内协同:逐渐走向多主体联合 |
| 3.3.3 跨省协同:集中于京津冀区域合作 |
| 3.4 山西省大气污染治理政策工具的整合程度变迁分析 |
| 3.4.1 组织机构:从重组织领导职能建设到指导和监督职能并重 |
| 3.4.2 信息系统:从重全面到强调全面基础上的质量优先 |
| 3.4.3 资金管理:从重资金管理到重融资渠道多元建设 |
| 第四章 研究结论与政策建议 |
| 4.1 研究结论 |
| 4.1.1 大气污染治理政策工具强制程度总体处于较高水平且不断强化 |
| 4.1.2 大气污染治理政策工具协同程度总体水平较低但加强趋势明显 |
| 4.1.3 大气污染治理政策工具由离散状态走向系统集成 |
| 4.2 政策建议 |
| 4.2.1 完善构建地方特色的大气污染治理政策工具箱 |
| 4.2.2 引入多元主体力量并提升政策工具协同程度 |
| 4.2.3 以整体性思维为导向破解碎片化治理困境 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
| 个人简况及联系方式 |
（10）俄罗斯外来移民政策研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| abstract |
| 绪论 |
| 一、选题缘起与意义 |
| (一)选题缘起 |
| (二)研究意义 |
| 二、国内外研究综述 |
| (一)国内研究综述 |
| (二)国外研究综述 |
| (三)既有研究述评 |
| 三、概念及理论阐释 |
| (一)核心概念界定 |
| (二)理论基础阐释 |
| 四、研究框架与方法 |
| (一)研究框架 |
| (二)研究方法 |
| 五、主要创新和不足 |
| (一)主要创新 |
| (二)不足之处 |
| 第一章 俄罗斯的人口形势与外来移民发展 |
| 一、俄罗斯的人口危机 |
| (一)俄罗斯人口危机的形成 |
| (二)俄罗斯人口危机的表现 |
| (三)俄罗斯人口危机的冲击 |
| 二、俄罗斯的人口政策及未来人口状况 |
| (一)俄罗斯的人口政策 |
| (二)俄罗斯未来人口状况 |
| 三、俄罗斯外来移民发展 |
| (一)苏联解体引发人口迁移潮 |
| (二)俄罗斯外来移民发展现状 |
| (三)俄罗斯中国移民进程及现状 |
| 第二章 俄罗斯的外来移民政策与管理机制改革 |
| 一、俄罗斯外来移民政策的变迁 |
| (一)苏联解体前的外来移民政策 |
| (二)1990 年—2000 年:外来移民政策的调整时期 |
| (三)2001 年—2010 年:外来移民政策的积极治理时期 |
| (四)2010 年以来:外来移民政策的新动向与再调整时期 |
| 二、俄罗斯外来移民政策的制定 |
| (一)外来移民政策制定的基本目标 |
| (二)外来移民政策制定的主要原则 |
| (三)外来移民政策制定的影响因素 |
| 三、俄罗斯的外来移民管理措施 |
| (一)发放临时居留许可证 |
| (二)规范登记程序 |
| (三)签发邀请函和签证 |
| (四)分类管理外来移民 |
| 四、俄罗斯外来移民管理机制改革 |
| (一)改组外来移民管理部门 |
| (二)加强外来移民环境建设 |
| (三)开展外来移民国际合作 |
| 第三章 外来移民与俄罗斯总体发展的互动 |
| 一、外来移民与俄罗斯人口发展 |
| 二、外来移民与俄罗斯区域发展 |
| (一)区域环境与外来移民 |
| (二)外来移民对俄罗斯区域发展的影响 |
| 三、外来移民与俄罗斯经济发展 |
| (一)外来移民促进俄罗斯的宏观经济发展 |
| (二)劳务移民推动俄罗斯劳动力市场发展 |
| (三)经济增长是外来移民进入的先决条件 |
| 四、外来移民与俄罗斯政治发展 |
| (一)外来移民推动俄罗斯政治发展进程 |
| (二)外来移民扩大俄罗斯对外政策影响 |
| (三)教育移民促进俄罗斯公共外交发展 |
| (四)外来移民受到阻隔的政治因素分析 |
| 五、外来移民与俄罗斯文化发展 |
| (一)外来移民与俄罗斯的多元文化 |
| (二)外来移民为俄罗斯文化注入新元素 |
| 第四章 外来移民对俄罗斯的多方位冲击 |
| 一、俄罗斯的非法移民问题 |
| (一)俄罗斯非法移民的现状 |
| (二)俄罗斯非法移民的类别 |
| (三)俄罗斯非法移民的成因 |
| (四)俄罗斯非法移民的影响 |
| 二、外来移民的经济冲击 |
| (一)对就业市场的冲击 |
| (二)非正常汇款的影响 |
| (三)“影子经济”的滋生 |
| 三、外来移民的政治冲击 |
| (一)对俄罗斯政治合法性认同的弱化 |
| (二)对俄罗斯主权认知及维护的影响 |
| (三)对俄罗斯处理国际关系的影响 |
| 四、外来移民的社会冲击 |
| (一)外来移民所引发的民族问题 |
| (二)外来移民加重公共卫生负担 |
| 五、外来移民的文化冲击 |
| (一)对俄罗斯传统文化的冲击 |
| (二)对俄罗斯政治文化的冲击 |
| 第五章 俄罗斯外来移民政策走向及其启示 |
| 一、俄罗斯外来移民政策调整的总体成效 |
| (一)政策思路更加清晰 |
| (二)移民规划更趋完善 |
| (三)管理重点更为明确 |
| 二、俄罗斯外来移民政策存在的主要问题 |
| (一)许可证制度问题较多 |
| (二)法律有待进一步完善 |
| (三)负面性舆论导向问题 |
| (四)信息统计体系不健全 |
| (五)专项政策实施不明显 |
| (六)非法移民治理有阻碍 |
| 三、未来俄罗斯外来移民政策走向的研判 |
| (一)加大引进外来移民力度 |
| (二)战略规划外来移民政策 |
| (三)促进外来移民政策落实 |
| (四)加快外来移民一体化进程 |
| 四、俄罗斯外来移民政策对中国的启示 |
| (一)中国外来移民的现状与特点 |
| (二)中国外来移民治理的新动向 |
| (三)俄罗斯外来移民政策的启示 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 攻读博士期间发表的科研成果 |
| 后记 |
四、中国经济形势与2004年政策走向（论文参考文献）
- [1]我国高等职业教育政策嬗变与完善建议 ——基于间断均衡理论的分析[D]. 朱永凡. 安徽财经大学, 2021(10)
- [2]出口退税政策的贸易效应再检验[D]. 李港. 山东财经大学, 2021(12)
- [3]新中国职业教育政策变迁研究（1949-2019） ——基于历史制度主义的视角[D]. 武智. 扬州大学, 2021(02)
- [4]基于多源流模型的改革开放以来中国体育产业政策变迁研究[D]. 上官婷. 山西财经大学, 2021(09)
- [5]制度惯性、注意力转移与政策变迁 ——中国城市生活垃圾管理政策的间断均衡研究[D]. 万筠. 山东大学, 2020(08)
- [6]苏州市人才政策协同：测量与效能评估 ——基于2009-2018年政策文本的量化分析[D]. 陈子晔. 苏州大学, 2020(03)
- [7]新中国来华留学生教育政策演进研究[D]. 陈宇. 东北师范大学, 2020(07)
- [8]改革开放以来我国中职师资培训政策演变研究[D]. 张亚南. 河北师范大学, 2020(07)
- [9]山西省大气污染治理政策工具变迁研究 ——基于1996-2018年政策文本[D]. 郭俊杰. 山西大学, 2020(01)
- [10]俄罗斯外来移民政策研究[D]. 汪晓波. 吉林大学, 2020(08)