山东省电子政务现状分析及发展思路研究

论文摘要

电子政务是指政府机构在其管理和服务职能中运用现代信息技术,打破传统行政机关的时间、空间和部门分割的制约,从而加强政府对自身业务的监管,提高政府的运作效率,并为社会公众提供高效、优质、廉洁的一体化管理和服务的各个环节和过程。到目前,电子政务建设在全球范围内广泛开展已经十多年。过去的十多年中,电子政务在全球发展很快。总的来说,在发展的初期较好地实现了原来的预期,利用互联网密切了政府与企业和居民的联系,较好地向社会提供了政府的服务。十多年来,我国政府信息化与电子政务的建设发展也很快,一批重要行业系统建设初具规模,政府门户网站的建设和应用也取得了很大的进展,国家电子政务标准体系一期工程已经完成,我国电子政务网络的基本框架和管理体制正在逐步形成。山东作为一个沿海经济大省,电子政务的建设起步上世纪90年代初,走在了全国的前列,随着国内外电子政务发展的进程不断加快,山东省电子政务在网络基础建设、网上服务能力、信息资源开发利用、网络与信息安全、发展环境等方面取得了很大的进展。但是,与发达国家和先进省市相比,山东的电子政务建设还存在着很大差距和不足,比如在电子政务的设计思想和定位、管理体制、统一规划指导、法律保障、资金投入等方面还存在很多问题和不确定性,有些问题已经成为山东电子政务发展的瓶颈,从而也制约了山东省经济社会的健康和谐发展。本文从山东省电子政务建设的现状和存在的问题入手,在借鉴发达国家和先进省市的成功经验和做法的基础上,力求给出山东省电子政务今后发展的重点和目标、遵循的原则和具体对策,以期对山东省电子政务建设有所贡献。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 引言
• 1. 选题目的和意义
• 2. 国内外研究动态
• 3. 研究方法
• 4. 研究内容和解决的主要问题
• 第1章 电子政务概述
• 1.1 电子政务的概念
• 1.2 电子政务的主要特征和内容
• 1.3 我国电子政务发展现状
• 1.4 我国加快发展电子政务的重要性和紧迫性
• 1.5 我国电子政务的发展趋势
• 第2章 山东省电子政务建设取得的成效及存在的问题
• 2.1 山东省电子政务建设取得的成效
• 2.1.1 网络建设具备一定规模
• 2.1.2 应用系统建设初见成效
• 2.1.3 网上服务能力显著增强
• 2.1.4 信息资源开发利用水平逐步提高
• 2.1.5 网络与信息安全不断加强
• 2.1.6 发展环境明显改善
• 2.2 山东电子政务建设存在的主要问题
• 2.2.1 电子政务的设计思想和定位不准确
• 2.2.2 电子政务的管理体质不顺
• 2.2.3 缺乏统一规划的指导
• 2.2.4 政府网上服务的总体质量和效果还不理想
• 2.2.5 支撑政府服务上网的业务系统建设总体水平不高
• 2.2.6 保障电子政务发展的法律、法规还远不够完善
• 2.2.7 资金投入不足，制约电子政务项目的全面启动
• 第3章 国外电子政务建设实践及经验
• 3.1 国外电子政务发展现状
• 3.2 发达国家电子政务建设的实践
• 3.3 发达国家电子政务建设的先进经验
• 3.3.1 以政府业务流为主线发展电子政务
• 3.3.2 遵循“审慎规划，小步快走”的战略原则
• 3.3.3 合理确定发展优先级
• 3.3.4 以规范化和标准化的方式发展电子政务
• 3.3.5 建立政府和企业的合作关系
• 第4章 山东省电子政务建设发展重点及保障措施
• 4.1 山东省电子政务建设的指导思想和原则
• 4.1.1 山东省电子政务建设应遵循的指导思想
• 4.1.2 山东省电子政务建设应坚持的原则
• 4.2 山东省电子政务建设发展重点
• 4.2.1 建设和整合统一的电子政务网络
• 4.2.2 建设和完善重点业务系统
• 4.2.3 规划和开发重要政务信息资源
• 4.2.4 加强网络与信息安全工作
• 4.3 加快山东省电子政务建设的保障措施
• 4.3.1 加强山东省电子政务建设的组织领导
• 4.3.2 对电子政务建设实行科学规划和管理
• 4.3.3 加强电子政务项目建设管理
• 4.3.4 保证电子政务建设和运行维护资金投入
• 4.3.5 加强电子政务建设的安全保障
• 4.3.6 加强电子政务配套政策、法规制定和技术支撑建设
• 4.3.7 建立健全完善电子政务绩效评价体系
• 4.3.8 实施电子政务人才战略
• 结束语
• 参考文献
• 致谢