我国政府适度规模的经济分析

论文摘要

政府规模与一个国家的行政管理效率、经济增长和社会稳定密切相关,如何把政府规模控制在适度的范围,始终是各国行政改革追求的目标。我国政府规模是否适度,不仅关系到行政管理体制改革目标的设定,也影响到市场经济的发展乃至社会的稳定。因此,适度政府规模的选择应成为我们亟待解决的问题。对于什么是适度规模的政府并非仅仅是职能少、机构小就可以区分清楚的。本文的主要目的就是探讨有关判断政府规模是否适度的标准,并希望以此来判断应该从哪些方面来进一步规范和划分政府的规模,从政府规模的角度来审视我国目前进行的机构改革问题,为我国构建适度政府规模提供一些新的思考。本文采用规范与实证相结合、定性与定量相结合的的分析方法对我国适度政府规模问题进行深入研究。本文在对有关政府规模问题的相关文献进行了介绍和评述的基础上,解释政府规模的内涵、衡量指标和影响因素,说明政府规模的内容和适度政府规模的含义。为政府规模的研究打下一定的理论基础。然后重点分析我国政府规模的现状,根据历年的国家统计年鉴,得出我国历年财政支出变化情况,公务员的人数及其所占总人口的百分比的变动,政府的行政费用支出总额及其所占整个政府财政支出的百分比的变动情况,对政府规模的变迁进行实证分析。接着对政府规模对经济增长的影响进行实证分析。根据Feder模型,结合1978年以来近三十年的数据就政府规模对经济增长的影响进行回归分析,得出一些有意义的结论。最后从经济学的角度,对我国适度政府规模和最优政府规模进行积极探索。针对我国适度政府规模的构建,提出政策性建议,给以后的工作提供一些思路和方法。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第1章 引言
• 1.1 选题背景与意义
• 1.2 文献综述
• 1.2.1 国外学者的观点
• 1.2.2 国内学者的观点
• 1.2.3 文献总结
• 1.3 研究方法与框架
• 1.4 可能的创新之处
• 第2章 适度政府规模的理论分析
• 2.1 政府规模的内涵
• 2.1.1 政府规模的界定
• 2.1.2 政府规模的构成
• 2.2 政府规模的影响因素
• 2.2.1 外部因素
• 2.2.2 内部因素
• 2.3 适度政府规模及其衡量指标
• 2.3.1 适度政府规模的讨论
• 2.3.2 政府规模的衡量指标
• 第3章 我国政府规模演变的实证研究
• 3.1 我国政府规模演变的经济分析
• 3.1.1 财政支出占GDP 的比重指标分析
• 3.1.2 行政管理费占国家财政支出的比重指标分析
• 3.1.3 政府公务员数量指标
• 3.2 我国政府机构改革历程及评析
• 3.2.1 我国政府机构改革历程
• 3.2.2 对历次机构改革的总体评析
• 第4章 我国政府规模对经济增长影响的实证分析
• 4.1 政府规模对经济增长影响的理论模型
• 4.2 政府规模对经济增长影响的实证分析
• 4.2.1 样本数据的来源与选取
• 4.2.2 回归结果分析
• 4.3 结论
• 第5章 我国适度政府规模的构建
• 5.1 最优规模的一般含义
• 5.2 最优政府规模的确定
• 5.2.1 市场、第三部门与政府的交互作用
• 5.2.2 交易成本因素分析
• 5.2.3 经济运行效率的限制
• 5.2.4 最优规模要与具体国情相适应
• 5.3 有关政府最优规模的探讨
• 5.3.1 政府产出的成本—收益分析
• 5.3.2 社会资源的配置分析
• 5.3.3 公私部门竞争下的社会选择分析
• 5.3.4 结论
• 5.4 我国构建适度政府规模建议
• 结论
• 参考文献
• 致谢