广东省失地农民养老保险研究 ——以番禺区为例

广东省失地农民养老保险研究 ——以番禺区为例

论文摘要

城市化是我国经济社会发展的必然之路,但是伴随着城市化进程的加剧,产生了越来越多的失地农民,在解决安置失地农民后路尤其是养老保险体系构建的问题,已经引起了社会各界的广泛关注。广东省作为改革开放的前沿地带,失地农民数量较多,各类关于养老保险的试点方案积累的经验也较丰富,因此本文选择这一地区的失地农民养老保险体系的进行研究,希望对于国内其他地区具有参考与借鉴意义。本文的研究方法主要是访谈和调查问卷法。以广州市番禺区为调研地点,对番禺区政府相关部门进行访谈,并对小谷围岛被征地农民发放调查问卷。在此基础上,对目前失地农民养老保险体系建立所存在的法律依据缺乏、养老保险资金筹集困难、缴费比例分担不明确、保值增值不规范等等问题进行分析和研究,力图以点带面的为解决整个广东省内不同地区的失地农民养老问题提供有益参考。主要研究结论是:明确政府职责加强宣传监督工作,经办与管理机构分开。以多层次广覆盖为基本原则。广开门路筹集养老保险资金,明确缴费各方分担比例。设计并完善失地农民养老保制度,吸引失地农民自觉自愿的参保投保。规范基金运营体制并积极探索基金保值增值新渠道。

论文目录

  • 摘要
  • ABSTRACT
  • 1 导论
  • 1.1 研究背景与意义
  • 1.1.1 研究背景
  • 1.1.2 研究意义
  • 1.2 文献综述
  • 1.2.1 国内研究状况
  • 1.2.2 国外研究状况
  • 1.2.3 简要评述
  • 1.3 研究方法
  • 1.4 研究创新之处
  • 1.5 本文研究框架
  • 2 理论基础与失地农民养老保险制度的现实需求
  • 2.1 相关概念
  • 2.1.1 失地农民的概念以及其分类
  • 2.1.2 失地农民养老保险制度的含义以及特征
  • 2.2 理论基础
  • 2.2.1 边缘化理论
  • 2.2.2 需要层次理论
  • 2.2.3 市场失灵理论
  • 2.2.4 公平与效率理论
  • 2.3 失地农民养老保险制度的现实需求
  • 2.3.1 失地农民养老存在的实际困难
  • 2.3.2 促进工业化进程和城市的发展
  • 2.3.3 缓解社会矛盾具有战略性意义
  • 3 番禺地区的失地农民养老保险制度实证研究
  • 3.1 番禺区现状分析
  • 3.1.1 番禹区概况
  • 3.1.2 城市化中番禺征地情况
  • 3.1.3 番禺区农村失地农民结构
  • 3.1.4 政府关于失地农民养老保险财政投入状况
  • 3.2 番禺区失地农民养老保险状况
  • 3.2.1 番禺区农村养老情况
  • 3.2.2 小谷围岛全征土地人员试行的养老保险
  • 3.2.3 小谷围岛失地农民抽样调查
  • 3.3 番禺失地农民养老保险制度存在的主要问题
  • 4 完善番禺区失地农民养老保险制度的原则和建议
  • 4.1 省内外有关失地农民社保制度的经验借鉴
  • 4.1.1 国家有关失地农民养老问题的政策
  • 4.1.2 广东省关于建立农民养老制度的相关政策
  • 4.1.3 广州市对农民社保制度的相关政策规定
  • 4.1.4 广东省外部分地区养老保险制度
  • 4.1.5 广东省内试点地区养老保险制度
  • 4.1.6 各地养老方案分析及评价
  • 4.1.7 政府在失地农民养老保险工作中的应承担的责任
  • 4.2 失地农民养老保险建设的基本思路与原则
  • 4.3 完善失地农民养老保险制度的建议
  • 5 结论与不足
  • 5.1 本文结论
  • 5.2 研究中不足之处
  • 5.3 需要进一步研究的问题
  • 注释
  • 参考文献
  • 附录一:访谈提纲
  • 附录二:调查问卷
  • 附录三:研究生学习期间科研情况
  • 致谢
  • 相关论文文献

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