论文摘要
本文主要以1983年出土2001年出版的《张家山汉墓竹简·二年律令》为基础,来讨论西汉初期的官吏控制法,并结合《睡虎地秦墓竹简》与《唐律疏议》,通过对三种律的比较,展现秦、汉、唐官吏控制的概貌。本文结构如下,第一章,《二年律令》中规定的官吏犯罪;第二章,官吏考核;第三章,官吏职责;第四章,官吏特权、福利。一般情况下,谈到官吏控制,人们首先联想到的是官吏犯罪,是法律对各种情况的禁止性规定。其实,法律对于各种“应为”的规定和对官吏待遇、福利、特权的规定也应该纳入官吏控制的范畴。二者不同的是前者通过强令性规定来控制官吏,而后者则是通过等级分明的待遇差别,从心理层面上来对官吏进行引导,通过规定各种不同的待遇以及加官进爵的规则来引导官吏。最后,通过前文的分析,总结出《二年律令》的特点,《二年律令》对官吏控制的不完善之处,并结合《睡虎地秦墓竹简》与《唐律疏议》来谈谈汉初官吏控制与秦、唐时期官吏控制的关系。
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