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摘要:电网建设工程是一项极其复杂的工程,由于其覆盖面广、技术含量高等特点,在建设过程中会受到各种因素的影响,会面临不用程度的风险。倘若没有及时预防风险的发生,那么对电网工程项目的建设、管理将会带来严重灾难。文章以电网建设工程项目风险管理为研究对象,对当前电网建设过程中常见的风险因素进行阐述,立足于制定预防风险管理的策略,对当前项目风险管理提出相应的解决措施,以期保障电网建设工程项目风险管理的实施。
关键词:电网建设工程项目;风险管理;风险因素;解决措施
社会生产的发展离不开电能的支持,离不开电力部门的努力,人们生活的各个方面也与电网建设息息相关。随着经济社会的发展,我国各行各业都进步显著,但同时也对电网建设提出了更加严格的标准和要求。电力部门只有不断加强电网工程建设,并对工程质量进行严格控制,才能满足社会生产和生活发展对电力供应的持续增长要求。然而现实却是,我国在进行电网建设中还存在不少问题,而这些问题使得工程项目面临的风险提升,进而给电网工程项目的正常建设和后期运营带来了严重隐患。因此,我们有必要加强对电网建设工程项目的风险管理,通过对当前风险管理措施的创新和完善来提升风险管理水平,进而促使电网工程建设能够适应形势发展的需要,进而为经济社会的发展提供更好的支撑。
1、当前电网建设过程中常常出现的风险因素
1.1自然风险因素
电网建设工程项目由于历时时间久、地区跨度大,不可避免地会受到自然条件因素的影响,电网工程项目建设过程中主要的风险因素有狂风、暴雨洪涝、泥石流等。在电网工程项目建设过程中出现狂风风险时,由于狂风具有很大破坏力,对于在建电网工程,其本身强度相对较低,在面对狂风风险来袭时,很大可能会对机械设备、基础电网结构造成毁灭性的破坏。在电网工程项目建设过程中出现暴雨洪涝风险时,由于电网工程属于在建项目,很多地方的建设不是很完善,例如边坡支护在没有完全形成时,在受到暴雨洪涝影响后,将会出现边坡结构面承受力下降,造成边坡坍塌;在暴雨洪涝无法及时排出时,由于被淹地方长时间受到雨水的侵蚀,很容易造成电网工程项目地基偏移、下降,在建项目坍塌,机械设备损坏;由于暴雨的出现往往伴随着雷电的发生,电网工程是一项安全性要求极高的项目,对于防雷击要求较高,然而在建电网工程中对于防雷措施并不完善,这样就很容易遭受雷电的风险。在电网工程项目建设过程中出现泥石流风险时,由于电网工程往往建设在偏僻山区,在雨水作用下山区很容易出现泥石流风险,这对电网工程项目的建设有着摧毁性的影响,造成的损失无法估计。
1.2施工技术上的风险因素
电网建设工程项目由于涉及多学科、多专业知识,因此施工技术风险对于电网工程项目的建设有着重要的影响。其主要施工技术中的风险因素有:电网施工设计图纸不标准风险、电网施工工艺不合理风险等。对于电网建设工程项目设计图纸不标准风险而言,未按照实际施工现场情况设计图纸,常常会出现设计图纸存在缺项、错误的风险、设计图纸变动率增大的风险、施工现场设备安装不易的风险、对电网建设过程中材料选用苛刻的风险等。电网建设工程项目施工工艺不合理风险,不但会影响电网最终质量,还会使工程项目造价上升,其普遍的风险因素有,在对电网地基进行施工时,施工工艺的错误会引发地基坍塌,引发周围在建建筑的倾斜或下陷;在对电气设备进行安装时,由于安装工艺的错误,导致电气设备损坏;在工程项目设计过程中缺乏对特殊工艺的明确规定,导致项目施工中无法切实保障工程项目质量等。
1.3电网建设工程项目管理上的风险因素
电网建设工程项目是一个庞大的系统,其施工工艺复杂、多学科知识并存,如果管理上存在漏洞,那么将会给项目带来不可估量的经济损失。其中电网建设工程项目管理上的风险因素主要有:工程项目管理者的风险因素、承包转让的风险、合约的风险、项目安全质量管理的风险等。工程项目管理者的风险因素,在电网工程项目建设过程中,如果项目管理者自身素质不过硬,那么会给整个工程项目带来巨大风险,例如,管理者缺乏相关经验,片面追求项目工期从而会忽略项目的整体质量,为日后工程项目埋下安全隐患;管理者没有系统的领导能力,在工程项目施工过程中,不能合理、有效的安排组织施工单位,从而会严重影响到项目进度。承包转让的风险,有些项目承包商为了最大限度地追求经济效益,将已有的承包权转让给其他单位,承包商们依次转让,层层扒皮,可想而知,工程项目最终的质量令人担忧。工程项目合约的风险,由于在项目招标过程中就或多或少的存在不公平地方,承包商为了最后得到项目建设权,就会迫不得已的接受一些不合理要求,例如,承包商在电网建设过程中的各种资金投入、电网最终验收时间等不合理要求,在电网施工中遇到困难时,需要解决时,双方矛盾便会激化,严重影响到电网的顺利进行。项目安全质量管理的风险,由于电网工程项目建设过程极其复杂,其各个工序众多,建设过程中稍有疏忽,便会为眼前乃至日后工程项目埋下安全质量问题。
1.4社会大环境中的风险因素
电网工程项目建设存在的社会风险因素主要有:施工建设材料丢失的风险、地区居民摩擦的风险、环境保护与经济发展矛盾的风险等。其中,施工建设材料丢失的风险,电网的建设缺不了电线等材料,电线也是相对容易变卖的物资,在电网建设过程中,物资原料丢失的风险是电网工程项目建设的主要风险。地区居民摩擦的风险,由于电网建设占地广阔,这就涉及占用当地居民土地问题及补助问题,如果在交涉过程中出现了摩擦,那么将会影响整个工程的进行。环境保护与经济发展矛盾的风险,电网的建设避免不了破坏原有的自然景貌,这就出现了经济发展和环境保护矛盾的风险。
2当前项目风险管理问题的解决措施
2.1构建合理的风险管理系统,健全当前预防、应对风险的体制
若想提高电网建设工程项目中的风险管理能力,就必须建立高效的风险管理部门,培养专业的风险管理人才,制定科学合理的风险管理体制。
2.2加强对电网建设承包方的风险管理培训
在电网工程项目建设中,需要对各承包方强化风险管理培训,使项目各承包方时刻防范风险,对项目实施中的各个环节展开风险管理。只有在项目各承包方共同努力下,才能保障电网建设项目风险管理达到预期目标。
2.3总结和分析电网建设工程项目中的风险因素
随着社会科学技术的不断发展,积极运用新技术、新科学丰富风险信息,对各个环节中易发生的风险问题进行及时的总结,运用科学技术对风险因素进行定量分析,如此方能在风险来临时及时化解、处理。
2.4提高对项目风险的监控力度,及时解决风险问题
要加强对风险的监控力度,如此可以实时掌握项目建设的风险因素,明白当前风险管理带来的效果。对于项目监管中出现的风险问题,及时进行处理,如此才能切实做到项目风险管理的要求。
3结论
加强电网建设工程项目风险管理力度,是电网建设的根本保证,也是我国提高国际竞争地位的有效措施。当今电网工程建设的日新月异,必须要建立系统的风险管理模式,培养风险管理的意识。只有如此,才能将电网建设过程中出现的风险影响降到最低。
参考文献:
[1]路妍.基于目标控制的电网工程造价动态管理模型研究[D].华北电力大学(北京),2016.
[2]傅春光.基于灰色层次分析法的电网建设项目风险评价研究[D].华北电力大学,2011.