论文摘要
随着我国市场经济的发展,政府为适应生产力发展的需要,在社会经济各领域进行了一系列的政策改革。目前我国经济长达十余年的持续两位数的GDP增长率,就如同一辆高速开动的列车,前进的同时也负担了许多问题。显然我们一切的变革和发展都是为了增强国力,改善人民生活水平。而不管是对国家、个人还是社会,教育事业都是推动其发展的内在动力,也因此成为各方面关注的焦点。然而我国高等教育的改革是在社会改革的催生下,承载着拉动内需及减轻财政支出压力的现实使命走进中国当代社会舞台的。背负着太多期望的高等教育改革虽然有其勿庸置疑的进步意义,也不可避免的积聚了许多自身问题:第一,高等教育财政体制终结了政府包办的历史后,与市场结合的过程中,该如何清晰划分政府和市场的责权,第二,我国长期以来是一个相对集权的社会体制,而中央和地方对高等教育的财政支出责任应该怎样明确。本文从高等教育的准公共产品理论分析入手,结合我国高等教育财政体制的历史发展情况,参考国外不同政治体制国家的教育财政安排,力图深入、客观地研究和分析我国政府高等教育财政制度存在的问题,并提出了完善我国政府高等教育财政体制的一些看法。
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