论文摘要
当今中国,行政效能监察工作是监察机关的一项重要职能,充分发挥行政效能监察的预防功能,直接关系到政府公共管理能力、行政效率、行政服务质量的提升和从源头上治理腐败目标的实现。然而,传统的行政效能监察工作以监察部门为主,监察模式和做法基本围绕在事务性管理效率的治理,单位内部监督手段单一,对机关工作人员行政行为的监督也以说教为主,监督流于形式,无法有效地实现政府管理控制。信息技术的迅猛发展使电子化政府得以逐步实行,也为行政效能监察实现电子化提供了技术上的有利支持。县级政府直接面向社会、面对群众,直接服务于民,与上级政府相比,县级政府实现行政效能监察电子化有其特殊性和艰巨性:一是社会服务功能更突出;二是工作人员信息化认识相对落后,观念有待提高;三是财政的力量有限。本课题结合溧阳市行政效能监察电子化的过程中的实际情况,对县级政府如何在有限的条件下整合资源,推进行政效能监察电子化作简单的分析和思考。
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提要Abstract绪论一、研究的背景及意义二、文献综述三、写作方法与特点四、基本思路和框架第一章 我国行政效能监察概述第一节 行政效能监察的基本涵义一、行政效能监察的含义二、行政效能监察的法律依据三、行政效能建设、行政效能监察和执法监察的关系第二节 行政效能监察的演进一、我国古代行政监察制度二、建国初期的行政效能监察制度三、新时期的行政效能监察制度第三节 行政效能监察的组织模式一、一般模式二、行政效能投诉中心模式三、电子化的推行使“双中心合一”成为有效的模式第二章 发达国家提高行政绩效的做法和启示第一节 发达国家行政绩效改革的动因一、直接动因:财政、信任和管理危机蔓延二、外部动因:全球经济一体化进程三、深层原因:信息技术推动和社会经济变革第二节 发达国家提高行政绩效的主要内容一、设立执行机构,决策与执行分离二、推行弹性化管理,放松政府内部规制三、推行绩效预算和绩效评估,提升公共服务质量四、推行电子化政府,改革政府管理技术第三节 它山之石:启示与借鉴一、正确认识发达国家改革的利弊得失二、积极推进我国政府组织效能建设三、改革政府管理技术,实行机关行政效能监察电子化第三章 实证分析:溧阳市行政效能监察电子化建设第一节 溧阳市行政效能建设开展的现状一、溧阳市基本简介二、行政效能建设的具体做法和取得的成效三、存在的问题和不足第二节 溧阳市行政服务中心行政效能建设概述一、溧阳市行政服务中心情况简介二、推行网上审批系统可行性的前期论证三、推行行政审批网上系统的前期准备第三节 溧阳市行政服务中心网上审批系统初步运行的评价一、创新审批方式,强调事项办理优化度二、优化服务方式,提高事项办理满意度三、突破官僚制,正确面对事项办理难度第四章 完善县级效能监察的对策研究第一节 电子化:行政效能监察的价值一、有利于改善政府的形象二、有利于拉动社会信息化的发展第二节 行政效能监察电子化运行中的问题一、目标导向不足,政府发展规划和设计不科学二、变迁性不够,科学考评制度不健全三、挑战性制定过高,电子化发展可持续性有待探讨第三节 完善县级效能监察电子化对策研究一、运用理性政策规划方法制定县级政府区域内电子化发展的规划二、加强政策沟通和信息交流,提升机关工作人员及群众对行政效能监察电子化发展的认同感三、运用“图尺度法”,构建网上绩效考评机制来衡量组织成效四、以电子化为手段,从网络层面使政府组织结构扁平化结论参考文献攻读学位期间本人出版或公开发表的论著、论文后记
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标签:县级政府论文; 行政效能监察论文; 电子化论文;
县级机关行政效能监察电子化的思考 ——以溧阳市推进机关行政效能监察电子化为例
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