柳州市建筑设计科学研究院广西柳州545002
摘要：在社会经济水平显著提升的背景下，建筑行业得到迅速的发展，在建筑工程管理过程中生，强化工程造价全过程控制工作非常重要。本文通过分析当前土建工程造价全过程控制存在的问题，进而提出改进土建工程造价全过程控制的具体对策，以期对项目造价全过程控制提供一些借鉴和参考。
关键词：土建工程；全过程；造价控制
引言
土建工程造价顾名思义就是在土建施工的过程中对这个工程所花费的人力物力转化为经济上的消耗所需要的预算。一个工程的预算不可太高也不可太低，这直接关系到工程的质量问题，一定程度上造价预算低了会间接影响施工人员的薪酬这直接关系工程是否成功，造价预算高了会造成不必要的浪费。本文探讨土建工程造价管理方面的具体问题，并且针对性地提出优化改进措施，从而控制土建工程造价，实现土建工程精细化管理目标。
1土建工作造价控制的重要意义
土建工程造价控制针对2个方面的控制，即土建工程的价格与投资费用，土建工程造价的管理措施随着我国社会经济与科学技术的不断发展也取得了较大的进步。因此，为了保证土建工程能够严格有效地进行，相关部门应提前制定好设计方案与规划，从而使土建工程造价保持在建设单位允许的合理额度之内，此外,在此过程中还应随时监测土建工程的造价及变动情况。企业的工程造价控制还可合理地分配各部门之间以及各单位之间的投资费用，使土建单位的投资能够尽可能地获得最高的效益。
2当前土建工程造价全过程控制存在的问题
2.1筹备阶段的问题
土建工程筹备阶段的造价控制问题主要来源于工程图纸审核不细致，项目规划与项目预算工作准备不足，没能在工程筹备期对各种相关数据信息进行充分收集，不能根据工程实际情况进行可行性的分析与造价工作。规划建设人员没能对将预算控制在合理范围内，存在着盲目降低工程造价的现象，不能保证后序工程施工中对造价采用有效的控制，给后续工程施工带来了较大资金限制，因此降低了土建工程的建设效率。
2.2设计阶段的问题
①当前的设计体制不健全，协调解决、相互监控的功能弱化，造成设计概算超标的问题。②部分建设单位限定的设计周期较短，导致设计方只能勉强完成设计任务，没有充足的时间从全过程造价控制的角度甄选最优方案。③技术与经济不能兼顾。过度缩减造价支出必然降低工程质量，过度提升工程质量必然导致造价上升，尤其是对于工业项目而言，其建设的最终目的是为生产服务，所以土建结构设计必须与工艺设计相结合，在设计阶段必须优先确定工艺流程，避免以后施工过程的返工和修改。一旦产生设计缺陷，不仅增大工程造价，还可能影响项目投产的整体进度。
2.3施工阶段的问题
施工阶段是工程造价控制的关键环节，也是资金最容易出现问题的阶段。施工过程中，由于施工操作的问题而导致工程建设与设计图纸不相符，只能返工重建，不但造成资源、能源的严重浪费和延长施工工期，而且导致资金上的损失；由于人为因素在材料的质量、价位、用量上把控不严，一方面造成原材料浪费，增加施工成本，另一方面容易滋生贪污腐败，给不法分子在原材料上“做文章”提供便利，偷工减料、以次充好等问题时有发生，不但影响工程质量，出现豆腐渣工程，还会使核算严重超出预算，造成工程造价失控。
2.4竣工结算问题
竣工阶段是对工程进行检查验收的阶段，需要对工程造价问题进行重新核对。许多工程项目对工程竣工阶段的工程造价重视不足，忽略了竣工验收工程，这使得工程造价难以得到充分的保障，工程造价的最终核算往往只对账面记录中的误差进行核对，影响了工程资金使用情况的准确判断，造成了工程造价控制困难的问题。还有的土建工程在施工完成后没能全面收集工程数据信息，存在为了提升收益而虚报账面的问题，这在很大程度上影响工程造价控制有效性，不利于实现造价的全面控制，没能实现检验工程质量与控制工程造价的同步进行。
3土建工程造价全过程控制的具体对策
3.1投资决策阶段
投资决策阶段的造价控制对土建工程后续工作的顺利开展具有重要的指导意义。在这个环节中，投资预算是造价控制的重要内容，在造价控制过程中，还需要确保工程项目的可行性，同时，土建单位还需要对工程项目的各类预算资料进行整理和累积，以确保预算的准确性和时效性。此外，还需要制定相应的风险防控措施，以避免项目建设过程中可能遇到的风险和收益。
3.2设计阶段
①在进行项目设计时，引入土建工程全过程造价控制理念，选择有相关经验、专业性强的设计企业，持续优化项目设计方案。②投资方应根据咨询单位提供的可行性研究报告，结合项目需求科学编制设计任务书，并认真选择设计单位提供的设计方案。③严格控制设计方案的变更，发挥好设计单位在全过程造价控制的作用，遇特殊情况必须制定变更方案时，应提前制定变更方案，利于后期的工程造价控制。
3.3施工阶段
施工阶段的造价控制应以承包合同为依据，对工程造价进行合理分解，严格管理各个项目的造价预算，主要是对资金以及建设资源进行严格管控，确保资金流向合理，建设资源充足而不浪费。施工方案的确定需要对各个备选方案进行比较分析，从中选出技术与经济合理，经营与管理方便的施工方案。同时，要不断提高监理人员的业务素养和技术水平，本着实事求是的原则做好施工材料管理工作，确保施工材料用量、价位的准确性，使工程造价控制更加合理。另外，还需建立完善的工程变更审批制度，土建工程建设过程中出现工程变更的情况时空见惯，如果变更资料失真就会严重影响工程造价。因此，对新增设计内容必须进行严格核查，在建设单位和监理部门批准后才可进行变更，并要对合同进行保存，以应对日后可能出现的变更索赔问题。大量土建工程实践证明，合同变革造成的经济损失是巨大的，因此合同变更越早，造成的经济损失会越小，同时还应建立施工台帐，对施工过程中的相关信息进行详细记录并及时反馈，方便后期审查。
3.4竣工阶段
土建工程结束后要在全过程收集工程信息的基础上对工程造价进行全面核算，有效找出工程造价中存在的具体问题，达到全面控制工程造价的目标。首先，应当对工程造价的各项数据资料核查，进而对相关数据信息进行分析，并且找出各项数据对工程造价的参考应用价值。其次，建立完善的审核制度，并且由专业技术人员遵循相关规章制度进行审核，达到切实控制造价的目标。最后，将最终的工程造价与施工方案中的造价进行对比，对资金的所有使用情况进行全面的分析，并且总结土建工程造价管理的经验，以便于为其他土建工程提供参考意见。
结语
土建工程造价控制是一项复杂的、系统化工作，涉及项目建设的方方面面、各个环节。因此，应从项目建设的整个过程着手，针对不同阶段采取相应的造价控制对策，强化资金核查、核算工作，严格把控资金使用状况，在确保工程质量、进度的前提下，不断提升土建企业的经济效益和社会效益。
参考文献
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