长沙市住房保障制度问题与对策研究

长沙市住房保障制度问题与对策研究

论文摘要

人人享有合理的住房,被确认为基本人权之一。人在住房方面的生存、消费和投资需求是经济发展和社会进步的巨大动力源,解决好住房问题对促进经济发展和增强社会稳定具有非常重要的作用。而住房又是一种价格昂贵、占居民消费比重大的特殊商品,对于广大的中低收入群体来说,单纯依靠自己的力量是无法解决住房问题的。因此,必须要有政府的介入,政府有必要提供相应的住房保障制度来帮助一国一地区中低收入阶层解决住房问题。近些年来,长沙市逐步建立起了城镇住房保障制度的基本框架。多年来,长沙市政府在解决中低收入群体住房问题方面取得了一定的成效,但长沙市现有的住房保障制度在保障居民住房方面的作用还较为薄弱,居民住房困难的矛盾仍然十分尖锐。因此,完善长沙市住房保障制度就显得十分有必要。本文阐述了该论题的选题背景、研究意义,评估了国内外研究现状,介绍了本文的研究内容和研究方法;接着便探析了住房保障制度的科学内涵、基本特征、价值诉求以及相关理论问题;于是,我们把目光聚集于长沙市住房保障制度问题上,论文肯定了长沙市住房保障制度的发展以及取得的成绩,并在此基础上观察和分析了长沙市住房保障制度尚存在的问题;作者以美国、英国、新加坡为例,考察和介绍了这些国家在解决本国本地区住房保障问题的一些成功的经验,从中得到对长沙市住房保障制度的有益启示;论文尔后从住房保障制度自身以及相应的配套制度、住房保障制度具体实施过程等角度出发,提出了完善长沙市住房保障制度的合理化建议;论文最后部分是结语,试本图从全文的高度凝炼本文的重要结论,以及为本课题的进一步研究指出努力方向。

论文目录

  • 摘要
  • Abstract
  • 第1章 绪论
  • 1.1 研究背景和意义
  • 1.1.1 研究背景
  • 1.1.2 选题意义
  • 1.2 国内外研究综述
  • 1.2.1 国外相关研究综述
  • 1.2.2 国内相关研究综述
  • 1.3 研究内容和研究方法
  • 1.3.1 研究内容
  • 1.3.2 研究方法
  • 第2章 住房保障制度的一般理论分析
  • 2.1 住房保障制度的内涵和特征
  • 2.1.1 住房保障制度的基本内涵
  • 2.1.2 住房保障制度的主要特征
  • 2.2 住房保障制度的价值诉求
  • 2.2.1 有利于保障市民的生存权和维护社会和谐
  • 2.2.2 有利于完善社会保障制度
  • 2.2.3 有利于实现政府职能的积极转变
  • 2.3 住房保障制度的相关理论依据
  • 2.3.1 国家干预理论
  • 2.3.2 社会保障理论
  • 2.3.3 福利经济理论
  • 第3章 长沙市住房保障制度的现状分析
  • 3.1 长沙市住房保障制度的发展阶段
  • 3.1.1 以福利分房为主的初级阶段(1998 年以前)
  • 3.1.2 以实物保障为主货币保障为辅的起步探索阶段(1998-2007 年)
  • 3.1.3 住房货币保障的创新发展阶段(2007 年至今)
  • 3.2 长沙市住房保障制度的现状及成绩
  • 3.2.1 长沙市住房保障对象及标准
  • 3.2.2 住房保障工作局
  • 3.2.3 长沙市保障性住房建设取得的成绩
  • 3.3 长沙市住房保障制度尚存在的主要问题
  • 3.3.1 住房保障制度制定中存在的问题
  • 3.3.2 住房保障制度具体实施过程中存在的问题
  • 第4章 国外住房保障制度的经验及启示
  • 4.1 国外住房保障制度介绍
  • 4.1.1 美国的住房保障制度
  • 4.1.2 英国的住房保障制度
  • 4.1.3 新加坡的住房保障制度
  • 4.2 国外住房保障制度的经验和启示
  • 4.2.1 国个住房保障制度的主要经验
  • 4.2.2 国外住房保障制度的有益启示
  • 第5章 长沙市完善住房保障制度的对策思考
  • 5.1 完善长沙市住房保障制度的原则
  • 5.1.1 坚持低水平覆盖原则
  • 5.1.2 稳步提高保障标准原则
  • 5.1.3 建立长效管理机制原则
  • 5.1.4 注重保障方式方法创新原则
  • 5.2 完善长沙市住房保障制度的具体对策
  • 5.2.1 完善长沙市住房保障制度的法律体系
  • 5.2.2 合理划定住房保障的范围及层次
  • 5.2.3 理清长沙市住房保障工作局的职责
  • 5.2.4 完善住房保障的配套制度
  • 5.2.5 保障性住房建设要避免“贫民窟”的出现
  • 5.2.6 完善长沙市廉租房制度
  • 5.2.7 完善长沙市经济适用住房制度
  • 结论
  • 参考文献
  • 致谢
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