我国新型农村社会养老保险制度研究

论文摘要

农村养老保险制度是一项重要的社会政策,它关系到中国九亿农民的基本生活。随着我国工业化、城市化进程的加快,同时农民人口老龄化日益严重,传统的农村养老保险体系面临着巨大的冲击。因此,新型农村养老保险制度对于保障农村老龄人口的基本生活、完善农村社会保障体系、维护农村社会稳定、促进经济发展和社会进步都具有重要的作用。本文在国内已有的理论研究和总结农村社会养老保险以往实践经验的基础上,结合中国新型农村社会养老保险制度试点工作的实施情况,通过对个别试点地区的案例分析,提出存在的困难和问题。随后,运用相关的经济学理论从完善新农保制度的角度对中国农村社会养老保险进行系统化研究。最后提出了进一步完善中国新型农村社会养老保险制度的一些思路和建议,希望可以为建立中国城乡一元的社会养老保险体系提供理论参考。本文分为六个部分：第一章介绍研究的意义和国内外研究综述；第二章阐述农村社会养老保险的基本理论；第三章介绍新型农村社会养老保险的目标内容,并通过对江西省个别县市新农保试点工作的分析总结出我国新型农村社会养老保险制度实施过程中出现的问题,提出完善我国新型农村社会养老保险制度的必要性和可行性；第四章分析国外农村社会养老保险典型的制度模式和特点,并总结可借鉴的经验及启示；第五章提出了完善我国新型农村社会养老保险制度的思路和建议,包括基本措施、配套政策、加强新型农村社会养老保险基金的管理等几个方面,是全文的重点；第六章得出最后结论。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1. 导论
• 1.1 研究的背景及意义
• 1.2 国内外研究综述
• 1.2.1 国外研究综述
• 1.2.2 国内文献综述
• 1.3 本文的框架内容
• 1.4 研究的思路和方法
• 1.4.1 理论与实践相结合方法
• 1.4.2 历史研究方法
• 1.4.3 比较研究方法
• 1.4.4 综合系统分析法
• 1.5 本文的创新与不足
• 2. 农村养老保险制度的基本理论
• 2.1 马斯洛的需求层次理论
• 2.2 马克思主义的相关社会保障理论
• 2.3 庇古的福利经济学思想
• 2.4 德国新历史学派的相关福利国家理论
• 2.5 凯恩斯的相关社会有效需求理论
• 3. 我国新型农村社会养老保险制度的现状分析
• 3.1 我国农村社会养老保险制度的发展
• 3.1.1 我国农村社会养老保险制度的演变
• 3.1.2 我国农村养老保险的主要保障方式
• 3.2 我国新型农村社会养老保险制度的基本内容
• 3.3 江西省新农保试点实施情况
• 3.3.1 于都县新农保试点情况
• 3.3.2 南昌县新农保试点情况
• 3.4 新农保面临的困难和问题
• 3.4.1 经济落后地区资金压力大
• 3.4.2 政策宣传不够
• 3.4.3 办服务能力有待进一步提高
• 3.4.4 新农保金融服务不够规范
• 3.4.5 配套政策不完善
• 3.4.6 投资管理政策不完善，基金保值增值难
• 3.5 完善我国新型农村社会养老保险制度的必要性和可行性
• 3.5.1 完善我国新型农村社会养老保险的必要性
• 3.5.2 完善我国新型农村社会养老保险的可行性
• 4. 国外农村养老保险制度分析
• 4.1 国外农村养老保险制度模式
• 4.1.1 纳入非缴费性的国民养老保障制度
• 4.1.2 建立农民养老保险制度
• 4.1.3 纳入完全积累的国民养老保障计划
• 4.2 国外农村社会养老保险制度的特点
• 4.2.1 农民养老保障制度的建立时间普遍晚于城镇
• 4.2.2 公共财政在农民养老保障中承担主要责任
• 4.2.3 农民的养老保障政策与农业政策关系紧密
• 4.2.4 确立多层次的农村社会养老保险制度
• 4.3 国外农村社会养老保险制度对我国的启示
• 4.3.1 选择适合中国国情的农民养老保障制度
• 4.3.2 财政要大力支持农村养老保障制度建设
• 4.3.3 为农村养老保险制度建设提供立法支持
• 4.3.4 走多元化的发展道路
• 5. 完善我国新型农村社会养老保险制度的总体思路及建议
• 5.1 完善我国新型农村养老保险制度的总体思路
• 5.1.1 构建多层次的新型农村养老保险体系
• 5.1.2 分区域推进新型农村养老保险制度的实施
• 5.1.3 分阶段完善我国新型农村社会养老保险制度
• 5.1.4 坚持保障基本生活与社会经济发展相适应
• 5.2 完善我国新型农村养老保险制度的政策建议
• 5.2.1 加大政府投入和政策扶持力度
• 5.2.2 强化农民的社会养老保险意识
• 5.2.3 加强经办机构队伍建设，提升经办能力
• 5.2.4 规范新农保金融服务工作
• 5.2.5 完善配套政策
• 5.2.6 加强农村养老保险基金的管理与运营
• 6. 结论
• 参考文献
• 致谢