我国地方政府信息公开与政府公信力研究 ——以陕西华南虎事件为例

论文摘要

近些年来,由于政府信息公开失当造成公众利益蒙受巨大损失的现象日益增多,给我国政府公信力带来了严峻的考验。政府公信力是公众对政府的信任程度,而政府信息公开是公众是判断政府是否值得信任的一个基础性的条件。因此,我国政府公信力建设必须重视政府信息公开。本文基于地方政府信息公开是我国政府公信力建设的关键因素的观点,从分析政府公信力与政府信息公开之间关系入手,通过分析“陕西华南虎”事件中政府公信力流失的表现及原因,并探寻通过完善我国政府信息公开制度来建设政府公信力的有效途径。全文除引言和结语外,主体共分为三个部分:第一部分,政府信息公开与政府公信力概述和二者的关系分析;第二部分以“陕西华南虎”事件为例,分析我国政府信息公开中政府公信力流失的表现及其原因;第三部分,提出通过完善我国政府信息公开条例,明确中央政府与地方政府的权责以及通过相应的救济机制和问责机制来完善我国的政府信息公开制度,以提升我国的政府公信力。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第1章 导言
• 1.1 问题的提出
• 1.2 国内外研究现状
• 1.2.1 国外研究
• 1.2.2 国内研究
• 1.3 研究框架与方法
• 1.3.1 研究框架
• 1.3.2 研究方法
• 第2章 政府公信力和政府信息公开的关系分析
• 2.1 政府公信力概述
• 2.1.1 政府公信力
• 2.1.2 公信政府的特征
• 2.2 政府信息公开概述
• 2.2.1 政府信息公开
• 2.2.2 我国地方政府信息公开现状
• 2.3 政府公信力与地方政府信息公开之间的关系分析
• 2.3.1 现实层面
• 2.3.2 理论层面
• 第3章 基于我国政府信息公开的政府公信力现状及原因分析——以“陕西华南虎事件”为例
• 3.1 陕西“华南虎事件”回顾
• 3.2 陕西“华南虎”信息公开事件中政府公信力流失的表现
• 3.2.1 镇坪县政府和县林业局的失职表现导致基层政府公信力流失
• 3.2.2 陕西省政府和陕西省林业厅的表现导致省级政府公信力的流失
• 3.2.3 国家林业局的“不作为”表现导致公众对中央政府的公信力流失
• 3.3 陕西“华南虎”事件中造成政府公信力流失的原因分析
• 3.3.1 我国中央政府与地方政府的权力委托-代理关系是造成政府公信力流失的制度根源
• 3.3.2 在传统科层体制下，上级政府与下级政府的信息不对称
• 3.3.3 重道德约束，轻制度约束，造成政府行政人员责任缺失
• 3.3.4 法治不健全，公民知情权缺乏有效的保障
• 第4章 基于政府信息公开的政府公信力建设的可行路径
• 4.1 完善我国政府信息公开条例，确保政府与公众间信息沟通通畅
• 4.1.1 细化我国政府信息公开条例
• 4.1.2 处理好信息公开条例与其他相关法规的关系
• 4.2 明确中央政府与地方政府的权责，保证政府信息公开落到实处
• 4.3 强化制度约束，完善监督机制
• 4.3.1 内部监督
• 4.3.2 外部监督
• 4.4 通过救济制度，确保公民知情权
• 4.5 完善我国政府信息公开中的问责机制
• 第5章 结论
• 参考文献
• 著作类
• 论文类
• 外文文献
• 致谢
• 攻读学位期间的研究成果