高等学校预算支出绩效评价研究

论文摘要

论文详细论述了绩效预算的理论基础,阐述了高等学校预算支出绩效的评价理论及评价指标的内涵,将原来单纯的对财政资金使用效果的考核引申到对高校全部资金运用效果的评价考核,初步探索了设立适应高等学校的预算支出绩效评价指标体系。论文以部属某高校为例,验证了评价指标体系和评价方法的有效性。运用评价的结果,来反馈指导高等学校预算的编制与执行,以加强高等学校预算编制的科学性、可行性和有效性,提高高校资金的使用效率。评价指标体系的推广运用,对提高我国高等学校整体的资金运用效果将具有一定的促进作用,同时也适应了我们国家正在逐步推进的深化部门预算改革,提高预算支出绩效考评工作水平的要求。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 绪论
• 1.1 研究的内容
• 1.2 研究的背景
• 1.2.1 公共财政框架体系下，政府大力推进部门预算改革
• 1.2.2 高等教育体制改革，办学规模空前扩大
• 1.2.3 资金投入相对不足制约高等教育的发展
• 1.3 研究的目标
• 1.3.1 直接目标－优化资源配置，提高资金使用效益
• 1.3.2 最终目标－实现教育投资社会效益
• 第二章 绩效预算的理论基础及研究现状
• 2.1 绩效预算的内涵
• 2.1.1 概念
• 2.1.2 绩效预算的特点
• 2.2 新公共管理理论
• 2.2.1 新公共管理理论主要内容
• 2.2.2 新公共管理理论对政府预算管理的影响
• 2.3 公共选择理论
• 2.3.1 公共选择理论的主要内容
• 2.3.2 公共选择理论对政府预算管理的影响
• 2.4 委托－代理理论
• 2.4.1 委托－代理理论主要内容
• 2.4.2 委托－代理理论对政府预算的影响
• 2.5 研究现状
• 2.5.1 国外研究现状
• 2.5.2 国内研究现状
• 第三章 高等学校预算管理概述
• 3.1 预算核定方法
• 3.1.1 收入预算核定方法
• 3.1.2 支出预算核定方法
• 3.2 预算管理的原则
• 3.3 预算编制的程序
• 3.4 现行预算管理中存在的问题
• 3.4.1 预算编制中存在的问题
• 3.4.2 预算执行过程中存在问题
• 3.4.3 预算绩效管理机制不健全
• 第四章 预算支出绩效评价指标体系
• 4.1 指标的设立原则
• 4.1.1 整体优化原则
• 4.1.2 符合长期利益的原则
• 4.1.3 动态完善原则
• 4.1.4 科学性原则
• 4.1.5 可比性原则
• 4.1.6 可操作性原则
• 4.1.7 统一性原则
• 4.2 指标体系的构成
• 4.3 指标的内涵
• 4.3.1 教学绩效
• 4.3.2 科研绩效
• 4.3.3 筹资绩效
• 4.3.4 综合实力指标
• 4.3.5 发展潜力指标
• 第五章 预算支出绩效评价方法－层次分析法
• 5.1 综合评价的整体思路
• 5.2 层次分析法在高校预算支出绩效评价中的应用
• 5.2.1 构造层次分析图
• 5.2.2 构造判断矩阵,求出各指标权重系数
• 5.2.3 计算权重
• 5.2.4 检验矩阵的相容性
• 5.2.5 检验矩阵的相容性
• 5.2.6 计算各指标在高校预算支出绩效评价体系中的总排序合成权数
• 5.2.7 运用综合预算绩效指数法对高校预算支出绩效进行综合评价
• 第六章 H 高校实例分析
• 6.1 H 高校概况
• 6.1.1 H 高校基本情况
• 6.1.2 H 高财务收支情况
• 6.1.3 实例分析的资料来源
• 6.2 H 高校预算支出绩效评价分析结果
• 6.2.1 H 高校指标评价得分
• 6.2.2 H 高校的评价结果分析
• 第七章 结论
• 参考文献
• 致谢
• 在学期间发表的学术论文和参加科研情况