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摘要:国企的党支部建设工作在国企党建工作中具有基础性作用,意义重大。国企的党支部建设工作要明晰功能定位,明确重点任务,找准薄弱环节,强化队伍建设坚强有力这个根本,突出基本制度严格落实这个基础,抓住支部书记素质过硬这个关键。
关键词:国企;党支部建设;思考
1国企党支部建设存在的问题
1.1国企现存在的问题
有些国企缺乏民族精神和社会担当,企业缺乏核心竞争力,既不能在国际竞争中勇立潮头,也不能为社会和群众提供安全的产品和服务,甚至沦为外企的“代工厂”。没有从国企党委(党组)把方向、管大局、保落实的需要看待党支部的重要性,党的方针政策难以彻底全面地在企业贯彻落实。部分党员认为生产经营、经济效益才是硬指标、硬任务,其他都是虚的、软的,参与党建、参加政治理论学习的积极性不高。
1.2定位不准
一方面,国企党支部没有像党委(党组)一样明确“发挥领导作用,把方向、管大局、保落实”的职能定位,更没有党委(党组)“双向进入、交叉任职”的制度保障。尽管《党章》明确了国企党支部的地位和作用,但在实际工作中可操作性不强。另一方面,有的国企领导班子情况复杂,有的企业领导人不是共产党员,有的是民主党派人士。在业务上经理班子居于领导地位,在政治上党支部居于领导地位,客观上难以恰如其分地把握好生产经营与党建工作的关系;党支部书记难以把握好党务与业务工作的关系,做多了有越位之嫌,做少了又难以体现党支部的政治核心作用,党支部和企业领导班子之间很难找到平衡点。国企党支部定位不准,还容易造成部分国企重党委(党组)轻党支部建设的现象,党建工作头重脚轻,党对企业的领导不彻底、不全面,党支部建设事务化、业务化、边缘化。
1.3队伍不强
一般情况下,国企党支部书记多为兼职,既懂经济又懂党务的党支部书记不多。企业人员的流动性比较强,党支部书记难以保持较好的稳定性,党员骨干难以相对固定,一定程度上削弱了党支部的战斗堡垒作用和党员骨干的先锋模范作用。特别是在“双向进入、交叉任职”方面缺乏对党支部书记的硬性规定,有的企业党支部书记不一定有机会进入领导班子,不可能在“三重一大”决策中发挥作用,党支部在企业中的政治核心作用难以体现出来。
1.4业务不精
部分党支部书记对党支部的地位和作用不是很清晰,存在以政代党、以工代党等现象。没有全面、熟练地掌握党务工作的基本业务知识,对党支部组织制度、组织生活等不是很清楚,党支部组织生活不规范、不经常,不善于组织“三会一课”,不善于做好群众性、经常性思想政治工作,不善于组织群众、发动群众,特别是不掌握新形势下党务工作的特点和规律,难以创造性地开展工作。
1.5管理不严
有的国企党支部没有很好地承担起教育党员、管理党员、监督党员的职责,不善于开展经常性、针对性的理论教育、党风党纪教育,对党员的管理,特别是流动党员的管理还不够严格,从严治党没有全面落到实处,存在着宽松软的现象。
2强化国企党支部建设的对策
2.1提高站位
必须清醒地认识到,国企党的建设,党委的核心领导作用和党支部的政治核心作用缺一不可,既需要党委的把方向、管大局、保落实,更需要党支部组织工人、宣传工人、凝聚工人和服务工人。要强化政治意识,清醒地认识到产业工人代表着先进的生产力,是时代发展的主力军,团结、带领这支中坚力量聚集在实现中国梦的伟大事业中来,既能进一步巩固党的执政基础,又能始终保持党的先进性和纯洁性,进一步巩固社会主义经济公有制。特别是在国企混改的进程中,团结、带领这支队伍具有更加重要的意义,始终确保这支队伍在贯彻落实党的方针政策方面的引领示范作用。要强化宗旨意识,以对国家和民族负责的政治自觉和科技强国的担当意识,增强自主研发能力,倡导工匠精神,积极抢占高科技制高点,增强国企活力、增加国企核心竞争力,确保在重点领域、关键技术等方面保持科技引领优势,为人民群众提供物美价廉、高质安全的产品和服务。
2.2准确定位
国企党支部所处环境和面临的情况复杂多样,指望一劳永逸地顶层设计、解决好国企党支部建设的所有问题,不太现实。但是,一些基本的、原则性的问题必须解决。要明确国企党支部的基本地位和作用,既要确保党支部围绕公司的生产经营发挥政治核心作用,推动生产经营,又不至于喧宾夺主或消极无为。应当明确,国企党支部必须服从和服务于生产经营这个大局,既不能凌驾于经理班子之上、以党代政,又要保证党支部书记能够参与“三重一大”决策,有效监督党的方针政策和生产部署在企业的贯彻落实。对于国企负责人来说,党支部建设和生产经营工作同等重要,都是硬指标、硬任务,必须把党支部建设和生产经营置于同等重要的位置,列入公司战略规划、年度工作计划、重点工作中,加强对党支部及团支部、工会的支持保障力度,以党建促进工作。
2.3加强队伍建设
要把加强党支部队伍建设作为一项长期的、基础性的工作纳入公司战略规划,切实物色好既懂经济又懂党务工作的党支部书记,并做好培养、储备工作,切实保证党支部建设的连续性和稳定性,坚决克服生产经营工作与党务工作“两张皮”的现象。要不等不靠,积极创造条件落实好“双向交流、交叉任职”制度,或者从经理班子中的党员中物色党支部书记,保证党支部书记能够进入经理班子,参与“三重一大”决策。要加强党员队伍建设,选拔思想过硬、业务精湛、作风优良、群众基础好、工作时间相对较长的党员担任骨干,保持党员骨干队伍的相对稳定性。要做好党员组织关系的进出,及时接收新党员,及时为调离或离职的党员办理组织关系。要善于运用各种政治、经济激励手段,进一步激发党支部书记、党员骨干的工作积极性,始终保持党支部的活力,打造坚强有力的党支部、打造争先创优的党员队伍。
2.4提高业务能力水平
党支部工作是政治性、政策性、业务性极强的工作,因此,必须提高党支部书记的整体素质。在条件允许的情况下,适时组织全国性或区域性的国企党支部书记培训,切实提高党支部书记做好党务工作的能力、做好群众性和经常性思想政治工作的能力、组织动员群众的能力,把党支部书记培养成为能够独挡一面的干部,把党支部建设成为组织动员群众的坚强核心。上级党委要做好党支部书记的培养工作,认真调研本单位党支部建设中存在的问题,有针对性地开展业务培训,提高党支部书记政治能力和业务水平、议事能力和水平。要加强对支部委员、核心骨干的培养,进一步提高他们的政治素养和业务能力,打造坚强的党支部领导班子。要加强对党员的管理教育,培养政治可靠、业务精湛的党员骨干队伍,进一步提高党员队伍的先进性和纯洁性。要加强对团部书记、工会主席、妇联干部的业务培养,确保团支部、工会、妇联等群团组织在党支部的统一领导下独立地开展活动。
2.5加强管理
要落实领导干部组织生活制度,加强对党员领导干部的管理,党员领导干部必须以普通党员的身份参加所在党支部的党小组活动,接受党小组成员的监督和教育。要加强宣传教育,组织党员和工人学习新时代中国特色社会主义思想和基本方略,有针对性地学习党和国家关于行业的整体规划,用最新的理论成果武装党员,切实把全体党员的思想和行动统一到党的方针路线上来,真正让理论掌握群众并变成实际的行动。要加强对党员的教育管理,特别是对长期工作在外地的党员、长期在外地执行营销任务的党员,要积极创新管理形式,充分运用微信、QQ等网络视频远程检查党员的工作、学习情况,充分运用党员教育平台检查党员的政治学习和业务学习情况,必要时派员到党员相对集中的地方集中开展宣传教育、检查党员管理情况。
3结束语
总之,在社会和经济快速发展的前提下,提出标准化党支部建设的目标,是基层党组织管理标准化和创新国有企业需要,可以充分发挥党组织的凝聚力和创造,它可以实现的必要性和国有企业的标准化党支部建设的重要性,要求国有企业能够不断实践,在推进改革的过程中促进这一目标的实现。
参考文献
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