美国研究型大学科技政策的经验教训及启示

论文摘要

伴随着科技的发展和时代的进步,综合国力的竞争主要环节现已主要集中在科技方面的竞争。许多国家都已把发展科学技术作为经济发展战略的核心问题加以认真对待,纷纷制定了符合本国利益的科技政策。许多国家研究型大学已成为国家科学研究的主力军,研究型大学关键活动之一就是科学研究,而对于研究型大学科技政策制定的关键前提之一就是为研究型大学营造一个良好的科学研究的氛围。美国作为当今世界科技最为发达的国家之一,其研究型大学在对其科技推动方面起着至关重要的作用,因此,本研究将研究的视角重点放在对于美国研究型大学科技政策上面。由于美国研究型大学已经过一百余年的发展历史,在其悠久的发展历史中,由于在不同的历史阶段存在具体的差异性,特别是二战后随着科技变革的迅猛发展更是带了社会的极大变革。因此,本研究首先针对美国研究型大学发展的不同历史阶段进行分解,阐述其在不同历史背景下的不同发展状况。从二战后初期,一直到21世纪当前最新的发展状况都进行了认真的梳理和思考。通过一系列的研究发现,美国联邦政府在不同时期针对研究型大学的发展提了相应具有针对性的政策建议。美国联邦政府的诸多科技政策措施给我国研究型大学科技政策的制定和完善方面提供了诸多有益的建议。先前的研究视角更多的将研究型大学和科技政策分开进行考虑,而将研究型大学和科技政策两者进行有机交汇研究的文章目前较少。因此,本文从公共管理的视角切入,充分考虑研究型大学发展与科技政策两者之间的有机关系。针对美国研究型大学科技发展的成功之处积极吸纳其成功的经验,但同时冷静分析了美国联邦政府针对研究型大学科技导向方面的一些问题,同时在立足于中国国情的基础之上,根据当前我国的具体现状和研究型大学现阶段发展的具体情况,提出针对当前我国研究型大学科技政策方面急需改进和完善的几个方面。旨在加快推动我国“科教兴国”战略的实施和建设“科技强国”理想的早日实现。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 选题背景和意义
• 1.1.1 选题背景
• 1.1.2 研究意义
• 1.2 文献综述
• 1.2.1 国外研究现状
• 1.2.2 国内研究现状
• 1.2.3 简要评价
• 1.3 研究内容
• 1.4 研究方法与创新点
• 1.4.1 研究方法
• 1.4.2 创新点
• 第2章 研究型大学科技政策概述
• 2.1 相关概念界定
• 2.1.1 研究型大学
• 2.1.2 科技政策
• 2.1.3 研究型大学科技政策
• 2.2 研究型大学科技政策理论基础
• 2.2.1 有限理性决策模型理论及对本研究的价值
• 2.2.2 渐进主义模型理论及对本研究的价值
• 第3章 美国研究型大学科技政策的产生背景和发展历程
• 3.1 美国研究型大学科技政策的产生背景
• 3.1.1 政治和军事发展的需要
• 3.1.2 经济发展的需要
• 3.1.3 研究型大学自身发展的需要
• 3.2 美国研究型大学科技政策的发展历程
• 3.2.1 初步形成时期：二战结束～20世纪60年代末
• 3.2.2 调整改革时期：20世纪70年代初-20世纪90年代初
• 3.2.3 发展完善时期：20世纪90年代～至今
• 第4章 美国研究型大学科技政策经验与教训
• 4.1 美国研究型大学科技政策的经验
• 4.1.1 制定和完善研究型大学科技政策
• 4.1.2 完善科技创新体制,加速科技成果转化率
• 4.1.3 加大科技投入力度,为科技创新提供便利
• 4.1.4 注重人才引进,加大本土人才培养
• 4.1.5 完善的大学科研资助模式
• 4.2 美国研究型大学科技政策的教训
• 4.2.1 科技军费开支庞大,民用技术投入相对较少
• 4.2.2 高新科技研发占据研究型大学科技创新主导地位,基础研究后劲存在忧虑
• 4.2.3 科技竞争日趋激烈,研究型大学高科技人才流失现象日益严重
• 第5章 美国研究型大学科技政策对我国的启示
• 5.1 加强和完善我国研究型大学科技政策体系,确立研究型大学的创新主体地位
• 5.1.1 树立研究型大学科技研究中心地位
• 5.1.2 部门协同配合,推进研究型大学科技创新工作开展
• 5.2 注重基础研究,提高基础研究成果转化
• 5.2.1 增加基础研究的经费投入,拓宽科技经费来源渠道
• 5.2.2 建设高水平的基础研究国家重点实验室
• 5.2.3 选准核心领域的突破点,加快基础研究成果转化
• 5.3 加大科技投入力度,优化科技资源配置
• 5.3.1 优化科研经费拨款模式
• 5.3.2 完善科研项目审批
• 5.3.3 优化科研资金使用的方法
• 5.4 注重本土科技人才培养,加快国外引智工作
• 5.4.1 注重本土科技人才培养,提高本国研究人员科技创造力
• 5.4.2 加速国外引智工作,提高人才国际化程度
• 第6章 结论
• 6.1 研究美国研究型大学科技政策对我国发展研究型大学科技政策具有借鉴价值
• 6.2 美国研究型大学科技政策既有可供参考的经验也存在亟待规避的教训
• 6.3 研究型大学科技政策具有动态发展过程,需要不断完善和创新
• 参考文献
• 致谢
• 作者简介
• 攻读学位期间发表的论著及获奖情况