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摘要：工程预结算审核是一门专业性较强的工作，审核人员要加强业务学习，不断积累、总结经验，从而提高工程预结算的准确度。此外，工程造价控制是一项综合性工作，受设计文件质量和施工管理能力等影响较大，需要建设单位全面提高项目管理能力，加强造价管理人员与设计管理人员及施工管理人员的沟通，建立协调工作机制，从而实现对项目投资的有效控制。
关键词：建筑工程；预结算审计；问题措施
1.工程预结算审计的内容
1.1费用审核
在对费用进行审核的时候，一定要确保费用定额与前期的预算定额完全相符，同时还应该对取费的基数、取费标准、工程的分类等各个方面进行非常严格的审核。从而有效避免出现任意收取费率或者是胡乱规定取费标准等一些不合规的现象。
1.2套用单价的审核
套用单价的审核工作主要包括两个方面的内容，一方面是对直接套用定额单价的审核；另一方面是对换算后定额单价的审核。在对直接套用定额单价审核的过程中应该注意：一，建筑安装过程必须是严格按照相关的施工图纸来实施的，所以在对其进行审核的时候，应该对每一项清单的计价模式进行重点审查，主要防止出现重复性定额套用现象的发生。在对换算后定额单价进行审核的时候，主要是对定额用量的换算、设计用量、机械设备以及材料人工的换算进行严格的审查，因为这些方面都是影响单价的主要影响因素，只有确保了他们的科学合理性，才能更好地确保单价的准确性。
1.3现场签证审核
在对现场签证进行审核的时候应该注意一下几个方面的问题：首先，应该重点审查工程报送的程序是否合理，应该是由建设单位对变更材料进行上报；其次，建设单位还应该对所有签证相关单据的合法性、真实性以及准确性进行充分的保障；再次，对于签证当中的一些比较模糊的事项应该实施追查到底的原则，一定要搞清楚模糊事项的具体由来，并对其中多计算的内容进行剔除处理。
1.4材料审核
对建筑工程材料的审核主要是对材料的数量、型号已经规格进行严格的审核，同时还应该核对各项内容是否与施工图纸当中的数综上所述，尽管目前国内建筑行业对于项目成本管理以及取得数据据一致，所登记的施工材料使用数量是否和实际情况相一致，材料的预算价格有没有完全符合国家相关的规定与要求。另外还应该当下的市场进行充分的调研，以更好地判断采购材料的价格是否和市场上的行情价一致，对相关的发票也应该进行严格的审核。
2工程造价预结算审核存在的问题
2.1工程量计算不准确
在工程预结算的工程结算这一块，有两种情况会导致工程量的计算不准确。其中一个就施工单位抛高计算工程量，因为预结算工程编制的具体机制还不完善，在计算过程中没有按照具体的工程编制来进行计算，这样就导致了计算结果的不准确，最后因为抛高了了工程量而影响了编制工程量的准确性。另外一个原因是在编制的工程中重复计算工程量，审核人员将已经编制在内的工程量再次重复纳入工程量的编制中，这也是导致了工程量计算不准确的原因。
2.2预结算审核机制不完善
在建造工程造价预结算的过程中为了确保工作井而有序的进行，就必须建立有规律的工作机制。因为好的审核机制可以监督和管理审核工作人员的审查过程，防止审查人员在工作中出现差错，也监督了审查人员是否按照了规定的审核程序来进行工作。但是，现如今工程造价预结算工作的过程中审核管理的机制不完善，导致了审核的工作人员在开展审核工作中没有相关的审核依据，所以在工作中也没有按照确定的程序来进行工作，这样就严重导致了审核工作中出现了各种问题，对建造工程造价预结算的审核造成不好的影响。
2.3工程造价预结算人员的素质不高
工程造价预结算审核工作有着比较繁琐的程序，对于审核人员的工作素质要求比较高，除了要具备相应的专业素质以外，还需要丰富的实践经验，并且所涉及的知识范围比较广，法律法规、工程技术以及财务管理等，都有着必要的关联，另外随着科技的不断发展，对于工程的施工技术而言，面临着更新换代，对于审核人员的工作素质有了更高的要求，就我国目前市政工程造价预结算人员而言，其工作能力与工作态度存在着很大的问题，首先没有端正工作态度，并且对于相关技能知识的更新换代没有较好的把握，导致其工程预结算工作出现很大的漏洞，对于施工企业的实际利益造成比较大的损失。
2.4存在错套定额
建筑工程预结算审核过程中存在的错套定额问题主要表现在定额项目错套和定额项目高套两个方面。工程造价预结算审核时要将定额套用在正确的项目上，比如对现浇筑的混凝土楼梯进行审核时需要套用到地面对应的项目，否则就会出现定额项目错套的问题。建筑工程预结算审核人员在套用定额时还容易高估建筑工程的定额，在低工程里套用了高定额，大大降低了工程造价预结算审核工作的质量，从而影响建筑工程造价控制的质量。
3工程造价预结算审核的对策
3.1做好工程量计算的审核
在市政工程施工的过程中，一些进行施工的单位为了提高工程造价的预算，而对工程量在上报时进行虚假的增加。为了将工程造价预算的工作做好，需要对工程量的审核进行严格的把关，可以先对工程的图纸进行全面的分析，对工程施工过程中所需要的人力、物力、财力进行全面的统计，并根据这些内容对审核工作有一个全面的了解，对待不同的工程应该有不同的工程量计算的方法。最后，在施工的过程中，如果存在一些不能确定的内容，那么为了保证审核的准确性，就必须要进行实地的调查工作，避免审核工作出现差错。
3.2建立完善的的审核管理机制
在工程预结算工作中，需要由预算决策部分、预算执行部门和预算考评部门之间进行合作来完成预结算工作，加强各部门之间工作的协调作用，对工程预结算工作中的管理机制进行完善。例如预算决策部门是整个工程预算工作中做决定的部门，预算执行部门是负责把工程造价预算的工作进行完成的部门，最后预算考评部门是负责把预算工作中预算编制的成果进行综合考评，通过建立完善的审核管理机制，将预算管理工作进行落实。
3.3提高预结算人员的素质
在进行工程造价预结算的工作中，需要加强对人才的培养，对专业性的人才进行合适的引进，对创新性和综合性的人才进行技术水平和业务水平的全面培养。另外，还要对工作人员进行定期的培训，使他们的专业技能得到很高的提高，并且定期开展各组织机构之间的交流活动，这样可以促进员工之间的交流。在加强技能训练的同时，还应该加强工作人员的责任意识，在审核工作中得到全面的培养。
3.4施工材料价格方面的审核
施工材料的价格审核是建筑工程预结算审核中重要的一部分，材料费用也是建筑工程费用中重要的环节，对整合建筑工程有着重大影响。建筑工程的普遍特点就是施工时间长，施工价格变动大等，对建筑工程的预结算审核工作带来了很大的影响，增加了建筑工程预结算审核的难度。建筑工程预结算审核时必须要严格按照施工合同执行，施工合同必须要将不可以调整的部分标示清楚。结合施工的具体情况和合同内允许变动的范围为依据对建筑工程的造价进行调整。为了保证建筑工程预结算审核的真实性，在对工程进行造价管理时，一定要按照建筑材料在施工中的使用情况进行审核。
结束语
工程预结算审核是一门专业性较强的工作，审核人员要加强业务学习，不断积累、总结经验，从而提高工程预结算的准确度。此外，工程造价控制是一项综合性工作，受设计文件质量和施工管理能力等影响较大，需要建设单位全面提高项目管理能力，加强造价管理人员与设计管理人员及施工管理人员的沟通，建立协调工作机制，从而实现对项目投资的有效控制。
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