城镇化过程中的农村土地合理利用研究 ——以安顺市普定县为个案

论文摘要

经济的发展会导致土地资源需求的增加,同时全球人口也在不断增长,人口的增加也需占用一部分土地,这两方面作用的结果必然使土地特别是耕地资源减少,从而加剧人地矛盾。因此,如何合理利用有限的土地资源,使之适应社会和经济发展的需要,最大限度地缓解人地矛盾是待解决的问题。农村城镇化是一个完整的过程,对农村城镇化中土地利用问题的研究不仅涉及到小城镇,而且还涉及到农村。因为大量农村人口向城镇集聚,大量从事农业的人口非农化,导致农村劳动力相对短缺,涉及到原有农村土地合理利用的问题。另外,农村城镇化的表现形式有两种:一是原有小城镇规模不断扩大;二是原来没有城镇的地方出现新的小城镇即城镇数量的增加,城镇数量增加、规模扩大,必然使大量农用土地非农化,也涉及到被占用农村土地的合理利用问题。本文首先阐述了该论文研究的理论依据及当前国内外对该课题研究的现状,在此基础上对我国城镇化过程中农村土地利用的现状及问题进行了阐述,接着分析了影响我国农村土地合理利用的主要因素包括经济、社会、科技、制度等因素,和当前我国农村土地利用的各种典型模式包括严格保护耕地模式、高效集约利用土地模式、土地利用的结构优化模式和环境友好模式等,之后利用贵州省普定县人民政府及其各相关部门提供的土地利用现状的各种详细数据,对贵州省普定县当前农村的土地利用现状进行了较为详细的分析,为该地区农村土地的进一步合理利用提供了较为科学的理论依据。最后提出了当前我国农村土地合理利用的一些对策与建议。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1 前言
• 1.1 研究的目的和意义
• 1.1.1 研究的目的
• 1.1.2 研究意义
• 1.2 研究依据的相关理论及其启示
• 1.2.1 人地关系理论
• 1.2.2 农业区位理论
• 1.2.3 生态经济理论
• 1.2.4 可持续发展理论
• 1.2.5 土地系统理论
• 1.3 国内外研究的现状综述
• 1.3.1 国外土地利用研究动态
• 1.3.2 国内土地利用研究动态
• 1.4 研究的基本思路与方法
• 2 城镇化过程中的农村土地利用现状评价
• 2.1 城镇化过程中农村土地利用的特点
• 2.1.1 土地权属的交叉性
• 2.1.2 经济利益的多元性
• 2.1.3 用地对象的相对固定性
• 2.1.4 土地资产价格相对较低
• 2.2 城镇化过程中农村土地利用存在的主要问题
• 2.2.1 大量小城镇建设中土地粗放利用
• 2.2.2 乡镇企业过于分散，浪费了土地资源
• 2.2.3 乡村居民点建设占地过大且布局散乱，用地结构不合理
• 2.2.4 耕地面积逐年减少，人地矛盾日趋尖锐
• 2.2.5 局部地区土地破坏、退化严重，土地生态环境总体呈恶化趋势
• 2.3 城镇化过程中农村土地利用产生问题的原因分析
• 2.3.1 不科学的干部考核评价体系，导致不正确的政绩观
• 2.3.2 产业政策与土地政策之间协调配合不力
• 2.3.3 专项规划与土地利用总体规划缺乏协调衔接
• 2.3.4 土地要素市场的培育和发展不足
• 3 影响农村土地合理利用的因素分析
• 3.1 经济因素分析
• 3.2 社会因素分析
• 3.3 科技因素分析
• 3.4 制度因素分析
• 4 农村土地合理利用模式分析
• 4.1 严格保护耕地
• 4.1.1 保护耕地的重要性
• 4.1.2 耕地保护的内容
• 4.2 高效集约利用土地
• 4.2.1 高效集约利用土地的重要性
• 4.2.2 高效集约利用内容
• 4.3 土地利用结构优化
• 4.3.1 结构优化的重要性
• 4.3.2 结构优化内容
• 4.4 环境友好
• 4.4.1 环境友好合理利用的重要性
• 4.4.2 环境友好的内容
• 5 普定县农村土地合理利用研究
• 5.1 普定县的基本情况
• 5.1.1 自然地理条件
• 5.1.2 社会经济条件
• 5.2 普定县土地利用现状及存在的问题
• 5.2.1 普定县土地利用结构分析
• 5.2.2 普定县土地利用存在的问题
• 5.3 普定县农村土地利用效益的评价
• 5.3.1 普定县土地利用的经济效益评价
• 5.3.2 普定县土地利用的生态效益
• 5.3.3 普定县土地利用的社会效益
• 6 农村土地合理利用的对策与建议
• 6.1 完善土地利用规划的控制作用
• 6.2 以用途管制制度代替现行的用地“分级限额审批”制度
• 6.3 充分利用地价经济杠杆作用，制约城镇无限制占用耕地
• 6.3.1 分级进行土地定级工作
• 6.3.2 建立小城镇地价资料库及针对小城镇内部不同功能区选择不同的评估方法
• 6.4 挖掘城镇存量土地潜力
• 6.4.1 闲置和废弃地利用
• 6.4.2 旧城改造
• 6.4.3 城镇土地地上、地下空间的拓展
• 6.5 修改与完善土地法律法规
• 7 结论及讨论
• 致谢
• 参考文献
• 附录