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摘要：随着我国社会经济迅速的发展，我国的建筑工程行业也取得了一定的成就。因为工程造价管理的工作是一项经济性、技术性、政策性的工作，因此，成为人们日益关注的焦点。其工程造价的合理控制对工程建设及管理有着十分重要地作用，基于此，下面就对工程造价管理中存在的问题进行分析，并且提出了加强控制的措施，希望可供相关从业者的参考借鉴。
关键词：工程造价；管理措施；问题分析
前言：
工程造价控制工作作为工程管理中的重要内容，也是施工企业一项复杂且重要的工作。科学合理的控制工程造价不仅能够节约国家基本建设资金，还可促使施工企业获取较好的经济效益。本文就对工程管理中的造价控制进行探讨。
1工程造价管理中存在的问题分析
1.1未重视前期工作的造价控制
就现阶段的工程项目管理来讲，造价管理与控制是整个工程建设项目三大控制中核心的控制内容，其核心内容将贯穿至投资决策、工程设计、招投标、施工建设、竣工结算等各阶段，涉及到技术、经济、政策、管理等方面，是一项十分复杂的系统工程。在工程实际的工作中，我们通常只是重视了工程建设施工阶段及竣工结算阶段的造价控制，而工程造价控制的关键则是在项目实施之前的决策及设计阶段，其在整个工程造价管理中占据着十分重要的地位。
1.2缺乏市场机制
建筑工程行业的招投标制虽在建立市场价格机制方面做出了一定的贡献，但是因为建筑工程招投标是在计划价格上实行的，在一定程度上限制了施工单位自主报价，因此，现阶段市场价格机制不能算是完全意义上的市场价格机制。由于政府尚未彻底转变其职能，存在地方保护及行业保护，并且招投标信息的不充分等原因，造成了建筑市场的透明化较差，缺乏了公平的竞争性，在一定程度上影响工程造价形成过程的合理性。
1.3材料价格调整不适应市场变化
建筑材料作为构成工程实体的物质基础，其费用是工程造价中的重要组成部分。在市场经济体系下，建筑材料价格因供需矛盾而变化，其是工程造价的重要动态因素。虽然定额文件不断加以调整，其用行政手段调整的滞后性、局限性、单一性，远不能适应建筑产品及市场变化，造成了材料预算价格与市场价格的反差越来越大。除此之外，工程造价管理还存在着其他的问题，比如：长期计划经济及单一的材质投资渠道；投资主体的责任制度未健全；行政干预过多；领域内的从业人员严重的缺乏等，造成了我国的工程造价管理人才的素质较低，严重的影响到我国工程造价管理的发展。
1.4缺乏了有效的评价体系
在工程建设的过程中，在我们建设并且结算完成之后，通常会把项目资料存档了事，缺乏对整个建设过程的得失、各项经济指标、后续管理情况的系统分析，极易造成以下两方面问题的出现：第一，好的经验没有得到吸取，所犯的错误不能得到纠正。因为在工程实施过程中，我们的一项决策、结构选择、材料使用等都可能对我们的工程造价造成重大影响。从而造成不必要的经济损失。第二，工程建设中的设施设备选用不当，可能造成后期的维护成本居高不下，可能造成花钱办坏事的情况。
2加强优化工程造价管理的措施
2.1重视前期阶段的造价控制
①要加强对设计单位设计图纸质量的外部监督与审查。充分发挥图纸审查中心的职能作用，像工程质监站监督施工质量一样，审查、监督设计质量。②规范设计概算办法。确立设计概算须经过工程标准定额造价管理站和建行等全面审定，以确定的投资限额作为取费基数，这样可去除人为扩大设计规模与冒算的费用。③制订“限额设计”标准。尽快组织有关部门，按建筑的不同类型和规模，制订出适宜的限额设计标准，作为设计部门的“对照表”是设计管理工作中的一项重要任务。④推进“四新”成果在工程设计中的应用。以新技术、新材料、新工艺、新设备，优化工程设计的技术经济指标，提高产业的科技含量，提高工程的综合效益。
2.2建立市场价格管理体系
工程造价的确定与管理的改革目标，是建立市场经济的计价模式，这种模式就是制订全国统一的工程量计算规则，给出统一项目划分下的各项目的消耗标准，在招标时，由招标方提供工程量清单，各承包商根据自己的实力，按照竞争策略的要求自主报价，业主择优定标，以工程合同使报价合法化，施工中出现与招标文件或合同规定不符合的情况或工作量，据实索赔，调整支付，对工程建设项目实施的全过程实行有效控制、动态管理。建立市场价格管理体系的基础工作可包括以下几个方面：编制统一的工程量计算规则；编制建设标准和造价指标；定期发布市场价格信息；建立造价数据库；实行工程造价专业人员执业资格制度，大力发展社会工程造价咨询业。
2.3改变落后观念，确立全过程控制投资意识
工程造价的控制与管理，就是在项目决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段，对工程造价进行研究比较，把建设项目的造价控制在科学合理的范围之内，根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差，以保证项目管理投资目标的实现，力求在项目建设的各个阶段合理使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益和社会效益。各阶段的造价控制互相关联，这就要求我们应建立一套科学完善的工程造价管理体系，使工程的计价、审查、确定、结算、决算规范化制度化，建立一套强有力的监督、检查机制和奖惩措施。同时，如何合理地确定造价，使各种资源得到充分而合理的匹配，以取得较好的投资效益和社会效益，也是需要研究的问题。
2.4建立有形工程造价咨询市场
建设工程是需要公平的竞争环境的，建立市场研究机构，包括国内外市场在项目计算期内对拟建产品的需求状况；国家对该产业的政策和今后发展趋势；类似项目的建设情况等。
3结语：
总而言之，在社会主义市场经济逐步完善下，对工程造价管理控制的工作逐渐成为工程界中普遍关注的问题。工程造价管理作为一种控制手段，其主要是为了保证工程投资决策及计划顺利的实施。总之，在建筑工程的造价管理中，造价人员必须注重细节问题的及时发现与解决，并且加强各种管理措施的改革与完善，只有在不断总结和积累经验的基础上，才能有效促进管理效率和质量的提升。
参考文献：
[1]薛锦源.工程管理中工程造价的控制分析[J].科技创新导报.2012（05）
[2]原兵兵.建筑工程管理中工程造价的管理控制[J].技术与市场.2013（04）
作者简介：
马士庆性别：男身份证号码：32092219891003003X）