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江门市固定资产投资项目立项管理制度研究

2020-12-16阅读(881)

江门市固定资产投资项目立项管理制度研究

论文摘要

《国务院关于投资体制改革的决定》的出台,标志着我国投资管理体制突破计划经济管理模式,向适应社会主义市场经济体制的管理模式转变。随着我国投资体制改革的深入,江门市固定资产投资项目立项管理制度取得了长足的进步。但现行的项目立项管理制度仍存在立项管理权限分散,对投资的调控作用未能充分发挥,对立项的监管不足,科学有效的项目立项评估、决策体系还未建立,有关立项管理的政策法规还有待完善等弊端,不能满足江门经济社会发展的要求。本文采用文献研究、比较分析、实证研究等研究方法,对江门市固定资产投资项目立项管理现状进行了分析和对西方发达国家投资项目立项管理制度进行比较研究,通过总结江门市固定资产投资项目立项管理制度存在的主要弊端并分析其原因,提出完善江门市固定资产投资项目立项管理制度的对策,包括集中立项管理权限;改革和完善三种立项管理方式;提高立项依据的权威性和约束性;建立公开、科学的项目立项决策程序;强化立项管理制度对投资的调控作用;建立健全项目立项管理监督机制;建立对项目的综合性评价指标体系;构筑完善的固定资产投资项目立项管理政策法规体系等方面的内容,为促进江门固定资产投资提供政策环境保障。

论文目录

  • 摘要
  • ABSTRACT
  • 第一章 绪论
  • 1.1 研究背景
  • 1.2 研究意义
  • 1.3 相关概念界定
  • 1.3.1 投资
  • 1.3.2 固定资产投资
  • 1.3.3 项目立项
  • 1.3.4 固定资产投资项目立项管理制度
  • 1.4 文献综述
  • 1.4.1 国内文献综述
  • 1.4.2 国外文献综述
  • 1.5 研究方法
  • 第二章 江门市固定资产投资项目立项管理制度现状
  • 2.1 江门市固定资产投资项目立项的管理部门
  • 2.2 江门市固定资产投资项目立项管理的方式、适用范围和程序
  • 2.2.1 审批制
  • 2.2.2 核准制
  • 2.2.3 备案制
  • 2.3 江门市固定资产投资项目立项管理的权限划分
  • 2.4 江门市固定资产投资项目立项评估和决策
  • 2.5 江门市固定资产投资项目立项的监管机制
  • 第三章江门市固定资产投资项目立项管理制度存在的问题及原因分析
  • 3.1 固定资产投资项目立项管理权限分散且缺乏统一协调机制
  • 3.2 三种立项方式存在的问题
  • 3.2.1 审批制存在的问题
  • 3.2.2 核准制存在的问题
  • 3.2.3 备案制存在的问题
  • 3.3 立项依据对立项的约束作用不强
  • 3.4 立项管理制度对投资的调控作用未能充分发挥
  • 3.5 对立项的监管不足
  • 3.6 科学有效的项目立项评估、决策体系还未建立
  • 3.7 有关立项管理的政策法规还有待完善
  • 第四章 发达国家投资项目立项管理制度经验借鉴
  • 4.1 发达国家企业（私人）投资项目立项管理制度经验借鉴
  • 4.1.1 发达国家和地区企业（私人）投资项目立项管理制度的特点
  • 4.1.2 对江门市企业投资项目立项管理制度的启示
  • 4.2 发达国家和地区的政府投资项目立项管理制度经验借鉴
  • 4.2.1 发达国家的政府投资项目立项管理机构及立项程序
  • 4.2.2 对江门市政府投资项目立项管理机构设置及立项程序的启示
  • 4.2.3 发达国家政府投资项目立项的决策机制
  • 4.2.4 对江门市政府投资项目立项决策机制的启示
  • 4.2.5 发达国家和地区政府投资项目立项管理过程中的监督机制
  • 4.2.6 对江门市政府投资项目立项管理监督机制的启示
  • 4.3 发达国家在项目立项管理中引入咨询服务的经验借鉴
  • 4.3.1 美国的咨询服务中介机构
  • 4.3.2 英国的咨询服务中介机构
  • 4.3.3 日本的咨询服务中介机构
  • 4.3.4 对在江门市投资项目立项管理中发挥咨询服务中介机构作用的启示
  • 第五章 推进江门市固定资产投资项目立项管理制度改革的建议
  • 5.1 集中立项管理权限
  • 5.2 改革和完善政府投资项目审批制
  • 5.2.1 进一步完善可行性研究制度
  • 5.2.2 提高政府投资项目立项决策的公众参与度
  • 5.2.3 多种途径提高审批的办理效率
  • 5.3 改革和完善核准制
  • 5.3.1 进一步简化核准制
  • 5.3.2 降低企业的投资风险
  • 5.3.3 减轻企业的前期费用负担
  • 5.4 改革和完善备案制
  • 5.4.1 大幅缩小备案制的适用范围
  • 5.4.2 明确备案制的前置性地位
  • 5.4.3 加强备案制的规范化管理
  • 5.5 提高立项依据的权威性和约束性
  • 5.6 建立系统、科学的项目立项决策程序
  • 5.7 强化立项管理制度对投资的调控作用
  • 5.8 建立健全项目立项管理监督机制
  • 5.9 建立对项目的综合性评价指标体系
  • 5.10 构筑完善的固定资产投资项目立项管理政策法规体系
  • 结论
  • 参考文献
  • 攻读硕士学位期间取得的研究成果
  • 致谢
  • 附表

    • 相关论文文献

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