论文题目: 市场经济下城市规划管理运行机制的研究
论文类型: 博士论文
论文专业: 管理科学与工程
作者: 严薇
导师: 任宏
关键词: 城市规划,管理,博弈,公共选择
文献来源: 重庆大学
发表年度: 2005
论文摘要: 随着我国各地区经济发展的不断加快,城市建设也呈现前所未有的繁荣景象,近二十年来许多城市建设的速度超过中国历史上任何一个时期。城市建设在不断改善城市面貌、改善人类生活工作环境的同时,由于建设速度加快使论证工作比较仓促,带来决策不科学、不严谨,至使城市建设工作出现许多类似于重复建设、破坏环境、损害公众利益等问题。政府如何在社会主义市场经济体制下进行有效的管理,对城市建设活动进行有效的控制和引导则成为当前急需研究和解决的问题。本文正是基于这样的原因提出了研究的课题,力图通过对城市规划管理相关机制的分析和研究,对城市规划管理工作提出一些建设性的思路和意见。 本文从系统的理念和方法出发,讨论了城市规划管理的基本价值取向和性质;应用理论演绎和比较分析的方法,从制度变迁的角度分析了城市规划体系的制度变迁趋势;应用公共经济学、管理学、博弈论和信息经济学等相关理论,从提高政府城市规划管理有效性的角度,系统分析和研究了城市规划制定的公共选择机制、城市规划实施的管理机制、城市规划管理执行体系的激励监督机制,提出了相应的观点和建议;应用统计分析、定性评价、层次分析法和模糊数学等相关知识构建了城市规划执行状态的评价体系,编制了相应的计算程序,可以方便应用该程序对城市或城市区域的城市规划执行状况进行单独评价或比较评价;收集了上海、天津、南京和无锡反映城市规划执行状况的有关数据,应用该程序进行了比较评价。
论文目录:
中文摘要
英文摘要
1 序言
1．1 城市规划管理简述
1．1．1 城市规划理论的发展
1．1．2 城市规划管理实践与立法历程
1．2 国内相关研究的进展
1．3 选题的意义和研究基础
1．3．1 选题的意义
1．3．2 研究基础
1．4 研究的目的、内容、方法和框架
1．4．1 研究目的
1．4．2 研究的内容
1．4．3 研究方法
1．4．4 研究框架
2 相关理论的梳理
2．1 博弈论与信息经济学理论的基本概念
2．1．1 博弈论的基本概念
2．1．2 信息经济学的基本概念
2．2 制度经济学的基本观点
2．2．1 新制度主义
2．2．2 制度的定义及性质
2．2．3 制度的结构
2．3 公共产品及公共选择
2．3．1 公共产品
2．3．2 外部性
2．3．3 公共选择
2．3．4 寻租
3 城市规划管理的价值思考
3．1 城市规划管理的基本价值取向
3．1．1 社会公平:城市规划管理的主要目标
3．1．2 效率优先:市场经济追求的目标
3．1．3 公平优先，公平与效率并重:城市规划管理的核心
3．2 城市规划的经济性
3．2．1 经济发展是实现城市规划蓝图的基本条件
3．2．2 城市规划对经济发展产生巨大的影响
3．2．3 城市规划管理参与了社会资源的再分配
3．3 城市规划管理的公共性
3．3．1 城市规划管理的成果是公共产品
3．3．2 城市规划管理的依据是公共产品
3．3．3 城市规划管理的公共性特征
3．4 城市规划管理的技术性
3．4．1 城市规划的制定需要技术作为支撑
3．4．2 城市规划管理行政执法的主要依据以技术方式表述
3．4．3 城市规划的执行过程需要通过技术的方式进行沟通和判断
3．5 城市规划管理的系统性
3．5．1 城市规划目标的系统性
3．5．2 城市规划方案的系统性
3．5．3 城市规划实施的系统性
3．5．4 城市规划管理的层次性
3．6 城市规划的制度性
3．6．1 城市规划是一种制度安排
3．6．2 城市规划的制度变迁
3．6．3 城市规划制度变迁的原动力
3．7 城市规划的可持续性
3．7．1 城市规划管理的成果具有历史的延续性
3．7．2 可持续发展成为现代城市规划理论的核心内容之一
3．7．3 城市的可持续发展需要可持续性的城市规划管理
3．8 小结
4 城市规划体系的制度变迁
4．1 城市规划体系
4．1．1 城市规划法规体系
4．1．2 城市规划行政体系
4．1．3 城市规划运行体系
4．2 城市总体规划的变革
4．2．1 城市总体规划体系变迁的动力
4．2．2 战略规划不能代替城市总体规划
4．2．3 加强近期建设规划是中央对城市总体规划体系改革要求的回应
4．2．4 总体规划体系变迁的趋势判断
4．3 城市详细规划体系的变迁
4．3．1 控制性详细规划
4．3．2 法定图则
4．3．3 法定图则进一步完善的方向
4．3．4 详细规划体系变迁的趋势分析
4．4 变迁后的城市规划体系
4．4．1 城市规划的层次结构
4．4．2 区域规划
4．4．3 城市总体规划
4．4．4 分区规划
4．4．5 近期建设规划
4．4．6 法定图则
4．4．7 修建性详细规划
4．5 小结
5 城市规划制定中的公共选择机制
5．1 德国城市规划制定的程序
5．1．1 决定编制规划，初步草案准备阶段
5．1．2 初步方案阶段
5．1．3 公共机构和相邻社区参与，与区域规划相适应
5．1．4 规划公开，新争议，再权衡
5．1．5 公共部门与个体利益者之间反复协调和权衡，确定最后方案
5．1．6 确定规章制度和法规，批准、宣布并执行规划
5．2 城市规划制定中的博弈机制
5．2．1 城市规划制定中博弈动力的不足
5．2．2 提高各利益主体参与动力的途径
5．2．3 构筑城市规划制定的博弈场域
5．3 城市规划制定程序完善
5．3．1 城市总体规划制定的集体选择规则的完善
5．3．2 法定图则制定中的集体选择规则的完善
5．4 小结
6 城市规划实施中的管理机制
6．1 城市总体规划实施的管理
6．1．1 城市空间政策的实施
6．1．2 城市总体规划实施需要其他政策的支持
6．2 城市控制性规划实施的管理
6．2．1 规划管理执法刚性与管理弹性的关系
6．2．2 城市规划控制对象与控制内容、方式和深度的关系
6．2．3 城市规划控制中批前管理和批后管理的关系
6．3 城市规划引导
6．3．1 规划先期主动引导，促进城市规划的实施
6．3．2 相关政策的引导，促进规划的实施
6．3．3 规划管理的具体引导，减少规划控制的矛盾
6．4 小结
7 城市规划执行体系的激励监督机制
7．1 城市规划行政管理体系激励机制的分析
7．1．1 代理人市场——声誉模型
7．1．2 政府官员的激励分析
7．1．3 城市规划管理工作中的激励
7．2 城市规划管理工作的考评和监督
7．2．1 城市总体规划实施情况的检查和评价
7．2．2 城市详细规划实施的监督检查
7．3 城市规划管理中寻租行为监督机制的分析
7．3．1 对政府官员滥用职权进行监督的一般模型
7．3．2 国家、规划控制权使用人和开发商围绕寻租与监督展开的博弈
7．4 城市规划行政管理体系监督机制的完善
7．4．1 外部监督的引入
7．4．2 加强对城市规划行政管理过程的监督
7．4．3 完善规划管理体系的监督机制
7．5 小结
8 城市规划执行状况的评价
8．1 评价指标体系的架构
8．1．1 评价指标体系构建的原则
8．1．2 评价指标体系的构建
8．2 评价指标的涵义及其比较标准
8．2．1 居住条件
8．2．2 城市绿化
8．2．3 城市环境
8．2．4 城市基础及公共服务设施
8．2．5 城市道路交通
8．2．6 城市和谐度
8．3 计算指标体系各指标权重
8．4 定量指标的计算
8．5 定性指标的模糊综合评判
8．5．1 模糊综合评判模型的选择
8．5．2 模糊综合评判的步骤
8．5．3 城市和谐度各指标的影响指标集和评价集的建立
8．5．4 指标权重集的确定
8．6 评价体系的应用讨论
8．7 实例
8．7．1 收集数据
8．7．2 各层次指标权重的确定
8．7．3 用模糊评判法确定定性指标的评价值
8．7．4 对定量指标进行归一化处理
8．7．5 计算最后的评价值并作出总体评价
9 结束语
9．1 主要结论
9．2 论文的创新点
9．3 需要进一步研究的问题
致谢
参考文献
附录
发布时间: 2005-11-07
参考文献
- [1].中国智慧城市建设问题研究[D]. 赵大鹏.吉林大学2013
- [2].我国城市建设中的债券融资及治理结构研究[D]. 王皓波.同济大学2005
- [3].城市建设系统的理论与实证研究[D]. 吴丽芳.天津大学2005
- [4].创新型城市建设动力研究[D]. 王宗荣.南京航空航天大学2010
- [5].城市建设满意度对居民幸福感的影响研究[D]. 于鹏洲.天津大学2016
- [6].健康城市建设的评价体系构建及其应用研究[D]. 杜微.福建农林大学2012
- [7].城市建设管理中利益协调的制度平台设计探索[D]. 刘玉民.清华大学2009
- [8].中国宜居城市建设与改造研究[D]. 李家凯.中央民族大学2013
- [9].城市生命体视角：现代城市和谐建设初探[D]. 刘玲.复旦大学2010
- [10].共生城市演化机制与建设决策研究[D]. 黄淳莹.华中科技大学2013