昆明市灵活就业人员失业保险问题研究 ——以西山区为例

论文摘要

随着经济市场化进程和产业结构的调整,国有企业下岗失业职工、农村富余劳动力和高校毕业生等新增劳动力大量涌现,灵活就业的规模不断扩大。灵活就业已经成为我国市场化就业的常态,是我国解决下岗失业职工再就业和扩大就业的有效途径,而作为失业人员收入二次分配的工具和渠道的失业保险,对保障灵活就业人员的基本生活和促进其积极就业具有重要的意义。但是,灵活就业人员失业保险制度的缺失和不完善导致了大量的灵活就业人员被排斥在失业保险覆盖范围之外,这不仅影响了灵活就业的健康发展,还与社会保险的发展相背离。针对灵活就业工作时间不固定、收入不稳定、就业形式多样和劳动关系复杂等特点,亟需制定和完善相应的失业保险制度。本文以此为切入点,在研究过程中,以目标匹配理论和理性选择理论为理论基础,采用统计分析、比较分析和调查访谈的方法,首先对灵活就业的内涵做出明确定义,并对我国失业保险制度进行基本阐述,通过比较分析国内外灵活就业人员失业保险的研究及其发展状况,从中得出几点启示,以昆明市西山区为例,对昆明市西山区灵活就业人员失业保险实施情况进行调研,分析灵活就业人员失业保险制度存在的突出问题,借鉴国外灵活就业社会保障理论和实践经验,结合实际,提出完善灵活就业人员失业保险制度的对策和建议。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 一、绪论
• （一） 研究背景
• （二） 研究的目的和意义
• 1. 研究目的
• 2. 研究意义
• （三） 主要概念阐述
• 1. 灵活就业的基本内涵
• 2. 失业保险制度概述
• 3. 灵活就业人员纳入失业保险的必要性
• （四） 研究思路、研究方法和数据来源
• 1. 研究思路
• 2. 研究方法
• 3. 数据来源
• 二、国内外发展概况及主要理论分析
• （一） 国外发展概况
• 1. 失业保险基金的筹集
• 2. 失业保险的覆盖面
• 3. 失业保险金的给付条件
• 4. 失业保险金的给付标准
• 5. 注重失业保险促进就业的作用
• （二） 国内发展概况
• 1. 国内实施状况
• 2. 关于完善灵活就业人员社会保险制度的研究
• （三） 主要理论依据
• 1. 目标匹配理论
• 2. 理性选择理论
• 三、昆明市西山区灵活就业人员失业保险现状
• （一） 西山区灵活就业人员基本情况
• 1. 灵活就业人员的构成
• 2. 灵活就业的行业分布
• 3. 灵活就业人员的主要特点
• （二） 西山区灵活就业人员失业保险参保概况
• 1. 参保人数情况
• 2. 参保人员年龄结构特征
• 3. 参保人员受教育程度
• 4. 参保人员职业分布状况
• 5. 参保人员的工资水平状况
• 6. 参保人员续保断保情况
• 四、灵活就业人员失业保险存在的主要问题及原因分析
• （一） 灵活就业人员参加失业保险存在的主要问题
• 1. 城镇灵活就业人员的覆盖面小且参保率低
• 2. 农业户口的灵活就业人员无法参保
• 3. 失业保险关系转移接续困难
• 4. 存在一定的套保现象
• （二） 阻碍灵活就业人员纳入失业保险的原因分析
• 1. 失业保险立法滞后
• 2. 灵活就业人员界定标准不统一
• 3. 劳动力市场不完善,信息化建设滞后
• 4. 政策宣传不到位,对失业保险认知度低
• 5. 制度设计不合理
• 6. 失业保险金给付条件宽松,监管力度不够
• 五、完善灵活就业人员失业保险制度的对策探析
• （一） 完善灵活就业人员失业保险制度的原则
• 1. 公平性原则
• 2. 自愿性原则
• 3. 规范性和灵活性相结合的原则
• 4. 适当倾斜的原则
• 5. 依托社区的原则
• （二） 完善灵活就业人员失业保险制度的对策探析
• 1. 健全法律法规,保障合法权益
• 2. 明确灵活就业人员的纳入标准,以自愿方式参保
• 3. 多方面加强政府对灵活就业人员的掌控力度
• 4. 加强政策宣传,强化政策认知度
• 5. 设计灵活的缴费制度
• 6. 保障参保的连续性,做好失业保险关系的转移和接续
• 7. 严格领取条件,加强监督管理
• 六、结语
• 参考文献
• 致谢