论文摘要
中央银行再贷款是维护金融稳定的重要手段。目前我国中央银行发放的再贷款数额比较大,有2万多亿,虽然这对我国改革开放后30年的高速经济增长,对亚洲金融危机后保持金融稳定都具有重要作用,但同时它也带来了潜在的资金风险、通货膨胀风险和道德风险。本论文从比较研究的视角,在分析我国中央银行再贷款现状及现行法律规定的基础上,对我国中央银行再贷款制度的完善提出必要的建议和意见。全文共分为前言、正文和结论,其中正文又分为三个部分。第一部分是对中央银行再贷款制度的概述。全面介绍了中央银行再贷款产生的背景、人们对其理论认识的发展以及对其适用所带来的成本和负面效应的认识。第二部分是对外国中央银行再贷款制度的研究。通过经典的理论模型比较和相关国家的实践介绍,概括出传染性和道德风险是中央银行再贷款适用考虑的重要因素,其中金融机构倒闭产生的传染性问题是考虑的重点。第三部分是对我国中央银行再贷款状况的研究。回顾我国中央银行对各类金融机构的再贷款支持和救助,说明我国在补偿制度和退出机制未健全及现行法律规定存在不足的背景下,中央银行再贷款职能过于泛化。最后提出了建立补偿机制和退出机制、提高我国中央银行决策独立性以及完善我国中央银行再贷款制度适用的范围和标准的具体立法建议和意见。
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