胡宇洋齐齐哈尔市住房公积金管理中心161000
摘要档案工作的最终目的就是为党和国家，为社会、单位、组织和广大群众提供档案服务，满足各级用户的档案需求。档案作为一种生产力的价值也体现在为社会各界提供服务。因此，将档案服务能力作为档案事业的核心能力去建设，这是现在档案事业发展的必然选择。
关键词档案服务对策
一、我国档案服务能力建设面临的问题
首先，档案部门对于档案服务领域的认识还存在着一些偏差和误区，在服务理念上的公共化、均等化认识还不够，高度重视档案资源为党和国家积累历史资料、总结历史经验、传承历史文明等方面的提供服务的能力，相对而言，对于为社会现实生活中的人、财、物、事等社会建设和社会管理工作提供现实服务方面的重视程度还有待提高。
其次，各级档案馆的馆藏档案资源结构科学化、档案资源体系的覆盖面方面都存在一些不足。档案资源条块分割、各自为政导致档案资源的资源配置与管理无法顺利开展；新形势下，各种新兴的经济组织、社会组织，例如各种非公有制经济组织及其他社会组织，新的专业领域，例如民生档案工作，组织、家庭乃至个人作为新的档案资源的产生和输出单位不断涌现，其建档、归档工作对我国档案资源体系建设提出了新的调整需求。
第三，在当前形势下，随着网络技术的不断完善，信息平台在逐步拓展，人们通过网络信息平台索取档案信息的需求不断增强，然而档案部门在档案信息化建设以及档案远程服务能力与当前用户的需求以及信息服务平台之间仍未能达到步调一致，依然存在差距和矛盾。
第四，我国现有档案队伍存在整体素质不协调、不平衡等问题。随着时代的飞速发展，档案资源以及档案事业在各行业内所扮演的角色越来越重要，建筑工程、工业制造、机械、电子等各类行业的档案工作都在迅猛发展，对档案专业人才的需求量在逐步上升，然而相伴随的也是对档案人才专业素质的更高要求。完善各行业档案工作人员的专业素质，锻炼和培养一支优秀的档案工作团队，这是当前档案人才储备工作函待完善的问题，也是档案服务能力建设工作面临的核心问题。
二、加强我国档案服务能力建设的对策
1.拓展服务理念，加强服务意识。新形势下，社会各方面对档案部门的服务需求是多方面的，我国各级档案部门必须对档案服务能力的发展有更新的、更为全面的认识，拓展服务理念，拓宽服务领域。既要重视利用档案资源为传承历史文明提供服务，也要重视利用档案资源的为社会现实需求提供服务；既要重视档案工作提供档的案信息服务，更要重视档案工作为有需求的档案用户提供的服务。档案部门要牢牢树立“用户至上、服务先行”以及档案服务需要公平化、均等化的理念，根据新形势下不断发展的用户服务需求，培养积极、主动、有预见性、科学的服务意识，延伸拓展服务领域，指引档案服务能力建设健康全面地发展，充分发挥其政治作用、历史作用、经济、文化以及社会效益。
2.从整体观和系统观角度规划档案服务能力建设。档案服务能力建设是一项系统工程，它不只涉及到改善档案部门的服务方式、服务态度等问题，而且还应提供“以人为本”的人性化、个性化服务，不断满足日益增长的社会档案服务需求问题；更不只是指强化档案馆基础设施建设，拓宽档案服务领域；更不仅是某一个档案部门的问题。档案服务能力建设，是我国整个档案行业系统整体性实力的改善和发展的问题。从一般意义上说，我们在我国档案事业发展中所作出的任何一项调整和完善工作，都可以“归结”到档案服务能力建设上来，我们可以将档案服务能力建设提升到我国档案事业发展的核心战略高度。档案部门必须纵观全局，有机地去看待档案服务能力建设的各个环节，要以整体性、系统性的视角和思维来规划档案服务能力建设，避免顾此失彼、建设失衡等盲目行为。
3.拓展服务方式和内容。各级档案部门应在日常的借阅服务之外，继续积极探索新的服务方式，延伸服务内容，开展多样化的档案服务，例如开展咨询服务、跟踪服务以及定向服务，用户可以通过向档案工作人员的咨询获取自身所需的档案信息，满足自身档案服务需求，在节省用户利用时间的同时，档案人员还可以通过咨询服务、以及后续的跟踪、定向服务进行调研和调查，根据用户需求的反馈资料，主动地了解和研究社会各界、各级用户的档案服务需求情况，对社会档案服务需求进行预测研究，这样，档案部门就可以在掌握客观需求情况以及预测未来服务需求趋势的基础上提供有效服务、提高服务水平。此外，随着改革开放的不断深入，民生档案利用率的日益增长，公民希望能够及时全面地了解到有关政策信息，为适应新形势要求，随着民生档案资源的建设，民生档案利用率的日益增长，档案部门还需要进一步探索面向百姓、服务民生的服务方式，例如印发相关的《政策指南》、《用户指南》等等，将档案服务普及到群众的手里。
4.提高档案工作人员以及档案后备人才的综合业务素质。面对全新的人才素质要求，我国各级档案部门应及时调整人才培养政策，应对新的挑战。首先，要求档案工作人员积极扩大自身知识面，不能满足单一的专业知识学习，不仅要掌握扎实的专业知识，还有根据实际工作需要掌握其他方面的知识。各级档案部门要针对实际工作需要，开展不同层次，不同专业的档案工作人员综合素质培训，在提高档案工作人员在档案管理专业方面的知识素养和实际工作能力的同时，针对不同行业需求，设计相关专业的课程学习和实践培训，并建立完善的考核制度，确保工作人员培训质量，以期档案工作人员能够满足不同行业的实际档案服务需求；其次，在注重现有档案工作人员的综合素质培训的同时，还要注重档案工作后备人才的储蓄和培养，档案专业的学生是未来从事档案工作和档案研究的中坚力量，档案储备人才的培养工作，是我国档案事业代代传承的根本保障，也是我国档案服务能力建设工作中必须高度重视的一个环节，随着高校档案教育事业的发展，档案学专业正在稳步发展，档案学专业的学生，作为未来档案学研究以及档案实际工作的后备力量，其综合素质的培养工作必须提前落实和完善，在高校教育过程中，优化课程配置，在档案管理专业课程培训的同时，结合实际的社会需求，与企业事业单位沟通协调，了解实际工作的素质需求，结合相关专业，开展相关专业的选修课程或是专业课程的学习。